ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"26" жовтня 2012 р.Справа № 15/5025/541/12
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім" Бартерсервіс" м. Хмельницький
до Хмельницької міської ради м. Хмельницький
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - управління Держкомзему України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький
- міського комунального підприємства - ринок "Ранковий", м.Хмельницький
про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельними ділянками
Головуючий суддя Муха М.Є.
Суддя Розізнана І.В.
Суддя Виноградова В.В.
Представники сторін:
позивача: Степанов А.В. за довіреністю № б/н від 09.11.11р., Гненний Є.Л. за довіреністю від 10.01.12р.
відповідача: Демчук Л.Г. за довіреністю № 02-15-542 від 14.04.11р.
третіх осіб: представник МКП "Ранковий" Якимчук В.В. за довіреністю № 120 від 17.09.12р. Колокольников О.М. за довіреністю № 384/01-24 від 19.03.12р. представник управління Держкомзему України у м. Хмельницькому
рішення приймається 26.10.2012р., оскільки в судовому засіданні 23.10.2012р. оголошувалась перерва.
В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду в якому просить визнати недійсними державні акти на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ № 333749, ЯЯ № 333748, ЯЯ № 333750 видані Міському комунальному підприємству ринок "Ранковий" 20.02.2012р. на підставі рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради №44 від 10.08.2011р.
Відповідач у відзиві на позов та його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечують. При цьому із врахуванням норм ст.ст. 116, 124, 125 Земельного кодексу України зазначають, що позивачем не надано ні рішення Хмельницької міської ради про передачу земельної ділянки в користування, а ні договору оренди, який свідчить про користування земельною ділянкою по вул. Геологів, 13, яка знаходиться в користування відповідача. Таким чином, на їх думку, позивачем не доведено, що його право порушене. Крім того, відмічають, що міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий" є користувачем земельної ділянки загальною площею 55630 кв.м по вул. Геологів, 13, однак, відповідно до позовної заяви позивач вважає себе користувачем земельної ділянки площею 57036 кв.м. по вул. Геологів,13. Звертають увагу суду, що відповідно до Наказу Держкомзему від 04.05.1999, № 43 (z0354-99) "Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі" - державний акт на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів та голова місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Перший примірник видається землекористувачу, а другий примірник державного акта зберігаються у вогнетривких шафах у приміщеннях відповідних рад чи державних адміністрацій або за їх дорученням - у приміщеннях районних (міських) відділів (управлінь) земельних ресурсів Держкомзему. В позові просять відмовити.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Держкомзему України у м. Хмельницькому у відзиві на позов та її представник в судовому засіданні вважають позовні вимоги такими, що задоволенню не підлягають з наступних підстав. Право постійного користування земельними ділянками площами 4,2176 га, 0,2467 га, 1,0987 га по вул. Геологів, 13, м. Хмельницького, що були надані МКП ринок "Ранковий" на підставі рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської Ради від 10.08.2011 № 44, зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 20.02.12р. за №№ 681010003000038, 681010003000037, 681010003000039 та видані державні акти на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ № 333748, №333749, №333750. Проект землеустрою щодо передачі в постійне користування вказаних земельних ділянок був розглянутий на засіданні постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою та отримав позитивний висновок та, в подальшому, затверджений сесією Хмельницької міської ради, тому на їх думку підстави для визнання актів недійсними відсутні. Відмічають, що згідно ст.33 ЗУ "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк, проте, МКП ринок "Ранковий", можливо, запропонувало більш вигідні умови, що дозволило отримати земельну ділянку в постійне користування. Додатково зазначають, що відповідно до п. 22 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету стрів України від 9 вересня 2009 р. № 1021 (1021-2009-п) (із змінами), запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку, в розділі Книги записів скасовується (поновлюється) на підставі рішення суду. Таким чином, в разі визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, скасовується їх державна реєстрація.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий" у відзиві на позов та її представник в судовому засіданні проти позову заперечують та вказують, що позивачем не надано суду доказів про належність йому земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні третьої особи. Зазначають, що позивач може підтвердити право на земельну ділянку тільки документами, які встановлені Земельним кодексом України (2768-14) . Проте ним не надано ні рішення Хмельницької міської ради про передачу земельної ділянки в оренду (або про поновлення договору оренди), ні договору оренди земельної ділянки по вул.Геологів, 13. Тобто позивачем не надано доказів того, що його право порушено. Наголошують, що МКП - Ринок "Ранковий" є користувачем земельної ділянки загальною площею 55 630 кв.м по вул.Геологів, 13, а позивач вважає себе користувачем земельної ділянки за тією ж адресою площею 57 036 кв.м., що на їх думку викликає сумнів чи мова йде про ті самі земельні ділянки. В позові просять відмовити.
В судовому засіданні 23.210.2012р. представником відповідача подано клопотання про призначення по справі судової експертизи.
24.10.2012р. на адресу суду від третьої особи - МКП - Ринок "Ранковий" надійшло клопотання про призначення по справі комплексної землевпорядної будівельно - технічної експертизи. В обґрунтування клопотання третя особа зазначає, що відповідно до договору №040574200119 від 15.12.2005р. ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" були передані земельні ділянки загальною площ 5,7036 га. Державними актами на право постійного користування земельними ділянками виданими МКП - ринок "Ранковий" і які є предметом спору, встановлена загальна площа в розмірі 5,5630 га. Крім того, вказує, що протягом 2011 - 2012 рр. відповідачем були зведені об'єкти нерухомості, а саме трансформаторна підстанція, електрощитові тощо. Оскільки, рішення у даній справі стосується також встановлення правових наслідків припинення відповідачем права користування земельними ділянками, що знаходяться під об'єктами нерухомості, а саме можливої компенсації відповідачу 2 вартості об'єктів нерухомості у відповідності до вимог ч. 4 ст. 390 Цивільного кодексу України (право добросовісного набувача), і продовження права на користування земельними ділянками під належними йому об'єктами нерухомості та ділянками, необхідними для їх обслуговування, або їх викупу, закон (ст. 417 Цивільного кодексу України), пов'язує їх зі співвідношенням вартості об'єктів нерухомості і земельних ділянок, що знаходяться під ними.
Позивач у письмовій позиції та його представник в судовому засіданні проти призначення по справі експертизи заперечують та зазначають наступне. рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.09.12р. №1264, у зв'язку з відмовою в продовженні з позивачем договору оренди земельних ділянок, на яких розташований речовий ринок по вул. Геологів, 13 було визначено цей ринок торгівельними рядами і уповноважено МКП ринок - "Ранковий" забезпечити функціонування цих торгівельних рядів. Після цього земельні ділянки, на яких розташований ринок, були за рішенням Хмельницької міської ради від 03.11.2010 року №38 передані МКП ринок - "Ранковий" в постійне користування, 27.12.2010 року видані відповідні акти ЯЯ № 333862 на площу 1,0987 га, серії ЯЯ № 333864 на площу 4,2176 га, серії ЯЯ № 333863 на площу 0,2467 га (кінцеві цифри кадастрових номерів відповідно 0447, 0445, 0446). Після скасування в судовому порядку рішення Хмельницької міської ради 03.11.2010 року №38, позивач звернувся до господарського суду області з позовом про визнання недійсними державних актів, виданих 27.12.10р. ринку "Ранковий" на підставі скасованого рішення Хмельницької міської ради. Пізніше, на підставі рішення Хмельницької міської ради від 10.08.201 №44 ринку "Ранковий" були видані нові державні акти на право постійного користування земельними ділянками, які є предметом спору в даній справі. Звертають увагу суду на те, що земельні ділянки за оскаржуваними державними актами повністю (по всім показникам) співпадають із земельними ділянками державні акти на які вже скасовані рішенням суду від 31.01.2012р. у справі № 22/5025/70/12. Роблять висновок, що ринку "Ранковий" видані оскаржувані державні акти на право постійного користування земельними ділянками, на яких розташований ринок по вул. Геологів, 13 і право на оренду яких позивача визнано постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2012 року.
Щодо клопотання відповідача та третьої особи суд виходить із наступного.
Згідно з приписами ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Призначення експертизи можливе за клопотанням сторін, третіх осіб, прокурора та з власної ініціативи суду.
Згідно п.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", №4 від 23.03.2012р. (v0004600-12) передбачено, що... судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.
Водночас і згідно з частиною першою статті 41 ГПК експертиза призначається для з'ясування питань, що потребують спеціальних знань. Із сукупності наведених норм матеріального і процесуального права вбачається, що неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до "компетенції суду, зокрема, про відповідність окремих нормативних актів вимогам закону, про правову оцінку дій сторін тощо.
Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.
Враховуючи викладені вище норми чинного законодавства, суд вважає, що зазначені клопотання Хмельницької міської ради та МКП - Ринок "Ранковий", є необґрунтованим. Крім того, питання поставлені на їх вирішення не стосуються предмету розгляду справи, оскільки позивач просить визнати недійсними державні акти на право постійного користування земельними ділянками, з підстав їх видачи на підставі скасованого рішенням суду рішення Хмельницької міської ради, яке останнім передувало. Виходячи з предмету позову, спору між сторонами щодо встановлення розмірів земельних ділянок чи знаходженням на них об'єктів нерухомості немає, а отже у суду відсутні підстави для задоволення зазначених клопотань.
Розглядом матеріалів справи встановлено.
Ухвалою суду від 08.08.2012р., провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім" Бартерсервіс" до Міського комунального підприємства - ринок "Ранковий" про витребування державних актів на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ № 333749, серія ЯЯ № 333748, серія ЯЯ № 333750 припинено.
Іншою ухвалою від 08.08.2012р. міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий" залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до Довідки АА №459733 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім" Бартерсервіс" зареєстровано за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 19, код 32517590.
рішенням господарського суду Хмельницької області від 15.03.12р. у справі № 20/5025/2131/11 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" до Хмельницької міської ради до виконавчого комітету Хмельницької міської ради до міського комунального підприємства - ринок "Ранковий" про визнання за ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" права на оренду земельної ділянки площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13, у м. Хмельницькому про визнання поновленим договору оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. № 040574200119, укладеного між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс"; визнання недійсним рішення сорокової сесії Хмельницької міської ради від 03.11.2010р. № 38 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий"; визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 06.01.2011р. № 4 "Про надання дозволу на організацію ринку з продажу непродовольчих товарів та об'єкту побуту - автостоянки для зберігання транспортних засобів по вул. Геологів, 13, міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий"; визнання недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. № 43 "Про розгляд питання щодо укладення договору оренди земельних ділянок по вул. Геологів, 13, з ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс"; визнання недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. № 44 "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в постійне користування земельної ділянки по вул. Геологів,13"; зобов'язання міського комунального підприємства - ринок "Ранковий" усунути перешкоди у користуванні ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" земельною ділянкою по вул. Геологів,13 в м. Хмельницькому у спосіб приведення земельної ділянки у стан, який мав місце до 06.01.2011р. в позові відмовлено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.12р. у справі № 20/5025/2131/11 рішення господарського суду області від 15.03.12 р. у справі №20/5025/2131/11 скасувано в частині відмови у визнанні недійсними рішень Хмельницької міської ради та виконавчого комітету Хмельницької міської ради та в частині відмови у визнанні за ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" права на оренду земельної ділянки площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13, у м. Хмельницькому, визнанні поновленим договору оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. № 040574200119, укладеного між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" та прийнято в цій частині нове рішення та визнано за ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" право на оренду земельної ділянки площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13, у м. Хмельницькому. Визнано поновленим договір оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. № 040574200119, укладений між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс". Визнано недійсним рішення сорокової сесії Хмельницької міської ради від 03.11.2010 р. №38 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий". Визнано недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 06.01.2011р. № 4 "Про надання дозволу на організацію ринку з продажу непродовольчих товарів та об'єкту побуту - автостоянки для зберігання транспортних засобів по вул. Геологів, 13, міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий". Визнано недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. № 43 "Про розгляд питання щодо укладення договору оренди земельних ділянок по вул. Геологів, 13, з ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс". Визнано недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. № 44 "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в постійне користування земельної ділянки по вул. Геологів,13". В решті рішення залишено без змін.
Поряд з цим, на підставі рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.11р. № 44 міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий" було видано:
- Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №333748) від 20.02.12р., площею 4,2176 га, яка розташована в м. Хмельницькому, вул. Геологів,13 під речовий ринок та автостоянки. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за № 681010003000038;
- Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №333749) від 20.02.12р., площею 0,2467 га, яка розташована в м. Хмельницькому, вул. Геологів,13 під речовий ринок та автостоянки. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за № 681010003000037;
- Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №333750) від 20.02.12р., площею 1,0987 га, яка розташована в м. Хмельницькому, вул. Геологів,13 під речовий ринок та автостоянки. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за № 6810100030000039.
З цих підстав, посилаючись на те, що підставою набуття права постійного користування вищезазначеною земельною ділянкою стало незаконне рішення міської ради, яке в судовому порядку було визнано недійсним, позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсними державних актів серії серії ЯЯ №333748, №333749, №333750 від 20.02.2012р. виданих міському комунальному підприємству - ринок "Ранковий".
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд бере до уваги таке:
Господарським судам підвідомчі лише справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного або господарського права і пов'язаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності (п.1.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (v0006600-11) ).
З приписів статей 13, 14 Конституції України вбачається, що земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.
Справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам.
За приписами глави 15 Земельного кодексу України (2768-14) користування землею може здійснюватись на праві постійного користування, тобто користування без обмеження строку, або тимчасового користування на умовах оренди.
Статтею 92 вказаного Кодексу встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, зокрема, підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.
За приписами статті 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону. Державний акт на право власності та право постійного користування земельною ділянкою видається на одну земельну ділянку.
Державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування (п. 2.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (v0006600-11) ).
Підстави набуття прав на землю визначені розділом IV ЗК України (2768-14) .
Згідно з ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Після прийняття органом державної влади або місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки у власність або в користування, затвердження результатів аукціону, укладення відповідної цивільно-правової угоди, набуття права власності на житловий будинок, будівлю, споруду особа має право на одержання земельної ділянки у власність або в користування і право вимагати оформлення документів, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою (п.2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (v0006600-11) ).
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 ЗК України).
В п. 2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (v0006600-11) зазначено, що за відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності.
Відповідно до ч.2 ст. 35 ГПК України Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Таким чином, з огляду на те, що рішення Хмельницької міської ради від 10.08.11р. № 44 скасовано, тому у МКП - ринок "Ранковий" відсутні підстави користуватися вказаними земельними ділянками на підставі зазначеного рішення, та враховуючи, що оспорюванні державні акти порушують права та обов'язки позивача, як особи, яка у встановленому законом порядку набула право на оренду спірної земельної ділянки і фактично перешкоджає позивачу у реалізації цього права, що підтверджено постановою Рівенського апеляційного господарського суду, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача.
За приписами статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно з приписами статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Під належністю доказу розуміється наявність об'єктивного зв'язку між змістом судових доказів і фактами, що є об'єктом судового дослідження. Належними слід визнавати докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору. Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Отже, обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.
Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
За таких обставин, позовні вимоги позивача про визнання недійсними спірних Державних актів обґрунтовані матеріалами справи, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню судом.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по оплаті судового збору підлягають покладенню на відповідача.
Керуючись ст. 44, ст. 49, ст. 82, ст. 84- 85, ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім" Бартерсервіс" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: управління Держкомзему України у м.Хмельницькому, м. Хмельницький. міського комунального підприємства - ринок "Ранковий, м.Хмельницький про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельними ділянками задовольнити.
Визнати недійсними Державний акт серії ЯЯ №333748 на право постійного користування земельною ділянкою від 20.02.2012р.; Державний акт серії ЯЯ №333749 на право постійного користування земельною ділянкою від 20.02.2012р.; Державний акт серії ЯЯ №333750 на право постійного користування земельною ділянкою від 20.02.2012р.
Стягнути з Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, код 03356163) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім" Бартерсервіс" (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 19, код 32517590) 1073 грн. (одну тисячу сімдесят три гривні) судового збору.
Видати наказ.
Повний текст рішення складено 30.10.2012р.
Головуючий суддя М.Є. Муха Суддя І.В. Розізнана Суддя В.В. Виноградова
Віддруковано 1 примірник до матеріалів справи.