За позовом Комунального підприємства " Житомиртеплокомуненерго "

До Дочірньої компанії " Газ України " Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України "

про зобов'язання списання заборгованості за спожитий природний газ.

Суддя Пінчук В.І.

Представники:

Від позивача Борушевська А.А. -предст.

Від відповідача Жигадло І.Б. -предст.

рішення прийняте 26.07.2012 р., оскільки у судових засіданнях 31.05.2012 р. та 05.07.2012 р. розгляд справи відкладався відповідно до п. 1 ст. 77 ГПК України, а у судовому засіданні 19.07.2012 р. оголошувалась перерва.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про зобов'язання відповідача списати заборгованість за природний газ, згідно вимог Закону України " Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію ", а саме:

- 12 987 542, 51 грн., що обліковувалась станом на 01.01.2010 р. перед Дочірню компанією " Газ України " Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України " по договору поставки № 06/09/1165 БО-10 від 23.09.2009 р.,

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 128 956, 01 грн. по договору поставки № 06/09/1165 БО -10 від 23.09.2009 р.

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 440 818, 33 грн. по договору поставки № 06/09/1164ТЕ-10 від 23.09.2009 р.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

23.09.2009 р. між позивачем ( покупцем ) та відповідачем ( постачальником ) був укладений договір № 06/09/1165 БО -10 на поставку природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.

Згідно умов зазначеного договору відповідач зобов'язався передати у власність позивача природний газ в обсязі 10 000, 00 тис. куб. м., а позивач зобов'язався здійснити оплату за поставлений природний газ.

Натомість, позивач за поставлений природний газ розрахувався лише частково, в результаті чого у останнього виникла заборгованість в розмірі 12 987 542, 51 грн.

Як на підставу своїх позовних вимог позивач посилається на те, що Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " від 12.05.2011 р. № 3319-VI (3319-17) , а саме ст. 2 передбачено, що списанню підлягають заборгованість за природний газ ( у тому числі реструктуризована ) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України " та її дочірніх підприємств ДК " Газ України ", ДК " Укртрансгаз ", ДК " Укргазвидобування ", ДАТ " Чорноморнафтогаз ", що обліковувалася станом на 01 січня 2010 р. і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Згідно п.2.2 ст. 2 зазначеного Закону списанню підлягає заборгованість ( у тому числі встановлена судовими рішеннями ) з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій ( три відсотки річних та індекс інфляції, які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997 р. по 01.01.2011 р., і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 р. № 894 (894-2011-п) " Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію " ( п. 5, 6 ), учасники процедури списання, списують заборгованість за природний газ в узгоджених сумах, що обліковуються в їх бухгалтерському обліку та підтверджуються актом звіряння заборгованості, який включає загальний обсяг заборгованості та обсяг заборгованості, яку передбачається списати.

Для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Дата списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

30.09.2011 р. було створено комісію з питань списання заборгованості за спожитий природний газ. ( копія наказу № 401 від 30.09.2011 р. " Про створення комісії з питань списання заборгованості за спожитий природний газ та заборгованості з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій, знаходиться в матеріалах справи ).

15.12.2011 р. за результатами засідання комісії з питань списання заборгованості був складений протокол, згідно якого було визначено списання заборгованості в сумі:

- 12 987 542, 51 грн., що обліковувалась станом на 01.01.2010 р. перед Дочірню компанією " Газ України " Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України " по договору поставки № 06/09/1165 БО-10 від 23.09.2009 р.,

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 128 956, 01 грн. по договору поставки № 06/09/1165 БО -10 від 23.09.2009 р.

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 440 818, 33 грн. по договору поставки № 06/09/1164ТЕ-10 від 23.09.2009 р.

Листом від 22.12.2011 р. № 6846/4 на адресу відповідача був направлений протокол, згідно якого відповідач на мав би провести списання заборгованості в розмірі визначеному у протоколі.

Згідно п. 8 Положення учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31.12.2011 р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості ( основної суми заборгованості, пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій ) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Натомість, як стверджує позивач, відповідач не здійснив списання заборгованості за природний газ, яка обліковувалась станом на 01.01.2010 р., а також заборгованості з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій ( 3% річних та індекс інфляції ), а тому позивач просить суд у судовому порядку зобов'язати відповідача списати заборгованість за природний газ, згідно вимог Закону України " Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " (3319-17) , а саме:

- 12 987 542, 51 грн., що обліковувалась станом на 01.01.2010 р. перед Дочірню компанією " Газ України " Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України " по договору поставки № 06/09/1165 БО-10 від 23.09.2009 р.,

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 128 956, 01 грн. по договору поставки № 06/09/1165 БО -10 від 23.09.2009 р.

- заборгованість по пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій в розмірі 4 440 818, 33 грн. по договору поставки № 06/09/1164ТЕ-10 від 23.09.2009 р.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до ст. 6 Господарського кодексу України, загальним принципом господарювання в Україні є, зокрема, заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.

Стаття 42 зазначеного кодексу України визначає поняття підприємництва як самостійну, ініціативну, систематичну, на власний ризик господарську діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Обраний позивачем спосіб захисту прав суб'єктів господарювання не відповідає встановленим законодавством способам захисту прав та інтересів та є прямим втручанням у господарську діяльність відповідача ( Дочірньої компанії " Газ України " Національної акціонерної компанії " Нафтогаз України " ).

Вимога про зобов'язання вчинити дії не призводить до поновлення права позивача, оскільки списання заборгованості є правом відповідача, а не його обов'язком, що в свою чергу унеможливлює виконання такого рішення суду у примусовому порядку.

Крім того, обґрунтовуючи свої позовні вимоги щодо вчинення певних дій, позивач, як на підставу для їх задоволення посилається на норми Закону України від 12.05.2011 р. № 3319-VI " Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " (3319-17) та постанови КМУ від 08.08.2011 р. № 894 (894-2011-п) " Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію ", натомість, положення зазначених нормативних актів не містять вказівки щодо безумовного списання заборгованості за природний газ, а тому відповідач не зобов'язаний вчиняти певні дії без власної згоди.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82- 85 ГПК України, суд,-

В позові відмовити.

рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 03.08.2012 р.