СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство "Миколаївський комбінат хлібопродуктів" звернулось до господарського суду з позовними вимогами про визнання недійсним рішення Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" оформлене протоколом засідання комісії № 761 від 11 квітня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 0256 від 02.09.2011 року про нарахування ПАТ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 3499832,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що:

- застосування відповідачем п. 6.20. ПКЕЕ (z0417-96) є безпідставним, оскільки положення зазначеної норми можуть бути застосовані лише за згодою сторін (споживача та енергопостачальної організації), яка між сторонами досягнута не була.

- необгрунтованим та неправомірним є визначення відповідачем періоду порушення, за який було донараховано вартість недоврахованої електроенергії, а саме період з моменту останньої технічної перевірки (14.07.2010 року) по дату складання акту про порушення ПКЕЕ (z0417-96) (02.09.2011 року), оскільки таке не передбачено ані ПКЕЕ (z0417-96) , ані будь-якими іншими нормативними актами.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що ним було належним чином дотримано вимоги пунктів 6.20, 6.40, 6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією (z0417-96) у відповідності до яких на засіданні комісії уповноваженими представниками відповідача було прийняте рішення про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення Правил користування електричною енергією (z0417-96) від 02.09.2011 року за № С 0256, яке оформлено протоколом від 11 квітня 2012 року за № 761.

У відповідності до ст. 77 ГПК України в судових засіданнях 06.06.2012, 26.06.2012, 05.07.2012 року оголошувалась перерва.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд -

12.03.2004 року між Публічним акціонерним товариством «Миколаївобленерго» та Публічним акціонерним товариством «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»був укладений договір № 44/40 про постачання електричної енергії і про технічне забезпечення електропостачання споживача, у відповідності до умов якого сторони взяли на себе зобов'язання під час виконання умов Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором дотримуватись Закону України «Про електроенергетику» (575/97-ВР) , Правил користування електричною енергією (z0417-96) , (далі ПКЕЕ), та інших чинних законодавчих актів України.

Згідно п. 8.1.5 ПКЕЕ (z0417-96) , Позивач має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електроенергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов Договору, а також для виконання відключення та обмеження споживача відповідно до порядку ПКЕЕ (z0417-96) та умов договору,та виконання інших робіт відповідно до умов договору.

02.09.2011 року представниками філії ПАТ «Миколаївобленерго»в присутності головного енергетика Тур А.І. було проведено перевірку засобів обліку Публічного акціонерного товариства «Миколаївський комбінат хлібопродуктів» по вулиці 1-а Слобідська, 122, в ході якої була виявлена похибка електролічильника SL761В071 заводський № 36060850 Е-31,764%, про що було складено акт технічної перевірки № 00001166 (а.с. 20).

Пунктом 6.41 передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно з приписами п. 6.41 ПКЕЕ (z0417-96) в акті мають бути визначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Так, в присутності головного енергетика Тур А.І. за фактом виявлених порушень представниками постачальника електричної енергії було складено Акт про порушення ПКЕЕ (z0417-96) за № С 0256 від 02.09.2011р., який підписаний споживачем без зауважень (а.с. 19).

В акті про порушення ПКЕЕ (z0417-96) № С 0256 та письмових поясненнях представників Постачальника, які складали Акт порушення ПКЕЕ № С 0256 від 02.09.2011 року вказано, що прилад обліку показав похибку (недооблік електроенергії), а саме: на - (мінус) 31,764 %.

12.09.2011 року за участю представника споживача відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ, на якому прийнято рішення, оформлене протоколом № 268/1 від 12.09.2011 року про направлення приладу обліку SL761В071 заводський № 36060850 до Центральної служби обліку Компанії для зчитування бази даних лічильника у встановленому порядку та після отримання інформації про зчитування, акт розрахувати відповідно до вимог п.6.20 ПКЕЕ (z0417-96) (а.с.39).

11.04.2012 року було проведено засідання комісії ПАТ«Миколаївобленерго» по розгляду акта про порушення ПКЕЕ (z0417-96) № С 0256 від 02.09.2011р. та складено протокол № 761. Комісія винесла рішення яким вказала, що враховуючи, що пошкодження або зриву пломб не виявлено, а також за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів обліку з боку споживача Методика не застосовується. Розрахунок по акту про порушення ПКЕЕ (z0417-96) № С 0256 від 02.09.2011 року виконати відповідно до вимог п. 6.20 ПКЕЕ (z0417-96) не з вини споживача, за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії, наступного після відновлення розрахункового обліку періоду а саме з 14.07.2010 року(з моменту останньої технічної перевірки) по 02.09.2011 року(по дату складання акту).

Так, предметом спору у даній справі є визнання недійсним рішення Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" оформлене протоколом засідання комісії № 761 від 11 квітня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 0256 від 02.09.2011 року про нарахування ПАТ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 3499832,84 грн.

Позовні вимоги підлягають задоволенню частково виходячи з наступного.

Пунктом 6.20 ПКЕЕ (z0417-96) передбачено, що у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.

Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку).

За день відновлення обліку приймається день складення спільного акта про покази засобів обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку.

Згідно пункту 1 додатку № 10 до Договору «Порядок розрахунків», Сторонами Договору, зокрема, узгоджено розрахунковий період, а саме:

«Розрахунковим вважається період з 30 числа місяця до такого ж числа наступного місяця»(а.с.78).

Так, у відповідності до п.6.20 Правил та умов Договору датою початку періоду порушення розрахункового обліку є перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, тобто в даному випадку 30.08.2011 року (оскільки пунктом 1 додатку № 10 «Порядок розрахунків»встановлено розрахунковий період з 30 числа місяця до такого ж числа наступного місяця).

Як вбачається з матеріалів справи, 02.09.2011 року розрахунковий облік було відновлено шляхом встановлення нового лічильнику, що підтверджується Актом контрольного огляду технічної перевірки (заміни) засобів обліку в мережах вище 1000В № 00001166 від 02.09.2011 року та Актом про пломбування засобів обліку в мережах вище 1000В №00001166 від 02.09.2011 року(а.с. 20,21).

Отже, у відповідності до п.6.20 Правил, періодом порушення розрахункового обліку є період з 30.08.2011 року по 02.09.2011 року (тобто 3 дні) а не період з 14.07.2010 року по 02.09.2011 року, який неправомірно визначено відповідачем оскаржуваним рішенням.

Судом здійснено розрахунок, 1) за період з 30 - 31 серпня 2011 року (за два дні).

Середньодобовий обсяг споживання електроенергії наступного після відновлення обліку розрахункового періоду - 21 170 кВт/год. Всього 21 170 кВт/год. * 2 дні = 42 340 кВт/год.

Фактично спожито електроенергії в період з 30 - 31 серпня 2011 року - 15 560,97 кВт/год., виходячи з наступного розрахунку: 241195 кВт/год. за серпень 2011 року / 31 день * 2 дні.

Обсяг недоврахованої електроенергії становить 26 779,03 кВт/год. (42 340 кВт/год. -15 560,97 кВт/год.).

Вартість недоврахованої електроенергії становить 26 851,87 грн., в т.ч. ПДВ, відповідно до наступного розрахунку: 26 779,03 кВт/год. * 0,8356 грн. + 20% ПДВ

2) Розрахунок за 01 вересня 2011 року.

Середньодобовий обсяг споживання - 21 170 кВт/год.

Фактично спожито електроенергії за 01 вересня 2011 року - 5 699,12 кВт/год., виходячи з наступного розрахунку: (11 398,24 кВт/год. / 2 дні).

Обсяг недоврахованої електроенергії становить 15 470,88 кВт/год. (21 170 кВт/год. - 5 699,12 кВт/год.).

Вартісь недоврахованої електроенергії становить 15 512,96 грн., в т.ч. ПДВ, відповідно до наступного розрахунку: 15 470,88 кВт/год. * 0,8356 грн. + 20% ПДВ

Так, згідно розрахунку обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 30.08.2011 року по 02.09.2011 року склав 42249,91 кВт/год на загальну суму 42364,83 грн. (42249,91 кВт/год *0,8356 грн. + 20 % ПДВ).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідачем неправомірно визначений період порушення розрахункового обліку саме з 14.07.2010 року та визначений обсяг недоврахованої електричної енергії на суму 3457468,01 грн. (3499832,84 -42364,83).

За таких обставин рішення Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" оформлене протоколом засідання комісії № 761 від 11 квітня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 0256 від 02.09.2011 року про нарахування ПАТ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 3499832,84 грн. слід визнати недійсним в частині донарахування ПАТ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 3457468,01 грн.

Інші твердження позивача, судом відхиляються, оскільки відносини щодо визначення обсягу електричної енергії використаної споживачем у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача регулюються саме п. 6.20 вказаних Правил.

Керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 77, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Визнати недійсним рішення Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" оформлене протоколом засідання комісії № 761 від 11 квітня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 0256 від 02.09.2011 року в частині донарахування ПАТ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 3457468,01 грн.

3. В решті позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (54017, м.Миколаїв, вул. Громадянська, 40, р/р № 260003001362 в МОУ АТ «Ощадбанк», МФО 326461, ЄДРПОУ 23399393) на користь Публічного акціонерного товариства "Миколаївський комбінат хлібопродуктів" (54034, м.Миколаїв, вул. 1-ша Слобідська, 122, р/р 26004001030046 в АТ «Місто Банк»м.Одеса, МФО 328760, код ЄДРПОУ 00952114) 536,50 грн. судового збору.

5. Повернути Публічному акціонерному товариству "Миколаївський комбінат хлібопродуктів" (54034, м.Миколаїв, вул. 1-ша Слобідська, 122, р/р 26004001030046 в АТ «Місто Банк»м.Одеса, МФО 328760, код ЄДРПОУ 00952114) 63307,00 грн. судового збору сплаченого по платіжному дорученню № 1480 від 26.04.2012 року.