( Додатково див. постанову Одеського апеляційного господарського суду (rs21731244) ) ( Додатково див. рішення господарського суду Миколаївської області (rs2111907) ) ( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs24303195) )

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при секретарі Кондратовій О.В.,

з участю представників сторін:

від позивача –ОСОБА_1, довіреність № 3499 від 06.12.11р.,

від відповідача –ОСОБА_2, довіреність б/3 від 11.01.2012р.,

від третьої особи –не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 13/199/08-НР

за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча

компанія "Енергоатом"в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція"(надалі- ДП НАК"Енергоатом"в особі ВП "Южно- Українська АЕС", м. Южноукраїнськ Миколаївської області, Промзона,

до WOG "Західна нафтова Група", 43010, м. Луцьк, вул. Кременецька, 38,

ІІІ-я особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні

відповідача: Южноукраїнська міська рада, 55000, Миколаївської обл.,

м.Южноукраїнськ, вул.Дружби народів, 48,

про: звільнення земельної ділянки та відновлення земельної ділянки у первісний стан, -

Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція" звернулося до господарського суду з позовом до WOG "Західна нафтова Група", третя особа Южноукраїнська міська рада про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та повернення земельної ділянки у придатний для використання стан, включаючи знесення споруд.

У липні 2008 року ДП НАК "Енергоатом"в особі ВП "Южно-Українська АЕС" звернулось до господарського суду Волинської області з позовом до WOG "Західна нафтова Група" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та повернення земельної ділянки у придатний для використання стан, включаючи знесення споруд.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 21.07.2008р.позовну заяву було передано за підсудністю господарському суду Миколаївської області.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 30.07.2008р. було порушено провадження по справі та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Южноукраїнську міську раду.

рішенням господарського суду Миколаївської області від 30.09.2008р. позовні вимоги було задоволено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.11.2008 року рішення господарського суду Миколаївської області від 30.09.2008 року у справі № 13/199/08 скасовано, в позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.04.2009 року постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.11.2008р. було скасовано та справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

При новому розгляді Одеським апеляційним господарським судом постановою від 23.06.2009р. рішення господарського суду Миколаївської області від 30.09.2008р. по справі № 13/199/08 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.11.2009р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23.06.2009р. та рішення господарського суду Миколаївської області від 30.09.2008р. було скасовано та справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду від 03.03.2010р. справу було прийнято до свого провадження суддею Коваль С.М. та присвоєно їй номер - № 13/199/08-НР.

Ухвалою суду від 09.09.2010р. провадження по справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9/10/09-НР.

Ухвалою суду від 14.11.2011р. провадження по справі було поновлено у зв‘язку зі спливом обставин, на підставі яких справу було зупинено.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач в порушення вимог рішення виконкому Южноукраїнської міської ради №330 від 30.05.2007р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки спільному Українсько-Англійському підприємству "Західна нафтова Група" у формі товариства з обмеженою відповідальністю в довгострокову оренду для комерційного використання під розміщення та обслуговування автозаправної станції в районі бувшого поста ДАІ в місті Южноукраїнську, частково розмістив автозаправочну станцію на земельній ділянці ДП НАЕК "Ененргоатом", чим фактично незаконно позбав позивача права на користування частиною земельної ділянки.

В ході розгляду справи позивач заявою уточнив позовні вимоги та просив зобов‘язати відповідача звільнити та відновити в первісний стан земельну ділянку 140 кв.м., яка частково накладається на земельну ділянку надану ДП НАЕК "Енергоатом"а особі ВП ЮУ АЕС відповідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-МК №002138 від 19.04.1995.

Відповідач позовні вимоги заперечив, обґрунтовуючи це тим, що рішення Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 30.05.2001 № 330, та договір оренди земельної ділянки від 18.06.2007 р., укладений між Южноукраїнською міською радою та відповідачем на підставі цього рішення, є чинними. Відповідно, законною є і підстава користування відповідачем спірною земельною ділянкою.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує наступним:

рішенням Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №90 від 19.04.1995р. було надано ДП НАЕК "Ененргоатом" в особі ВП ЮУ АЕС державний акт на право постійного користування землею в розмірі 26,68 га.

30.05.07р. Южноукраїнська міська Рада рішенням № 330 затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки СП "Західна нафтова група" ТОВ в довгострокову оренду для комерційного використання під розміщення та обслуговування АЗС в районі бувшого поста ДАЇ в м. Южноукраїнському, строком на 10 років загальною площею 1,2га із земель державної власності, які не надані у власність та постійне користування.

Земельна ділянка, передбачена проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки спільному Україно-Англійському підприємству "Західна нафтова Група"під розміщення та обслуговування автозаправної станції, частково розміщена на землях площею 26,68 га, що надані ДП НАЕК "Енергоатом"в постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-МК № 002138 від 19.04.1995 року з цільовим призначенням "для будівництва і експлуатації санаторія-профілакторія і допоміжної зони баз гідрокомплексу".

З проекту відведення земельної ділянки П-5332-31.08.2006 WOG "Західна Нафтова група" вбачається, що відповідач використав частину земельної ділянки для розміщення АЗС, яка знаходиться в користуванні ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВПЮУ АЕС, оскільки мало місце перенесення ділянок теплотраси.

Таким чином, позивач в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що відповідач фактично частково розмістив автозаправочну станцію на земельній ділянці позивача, чим фактично незаконно позбавив останнього права на користування частиною земельної ділянки.

Відповідач проти позову заперечував, обґрунтовуючи свої заперечення наступним:

На 24 сесії 5 скликання Южноукраїнської міської ради Миколаївської області було прийнято рішення за № 330 від 30.05.2007 року про надання Спільному українсько- англійському підприємству "Західна нафтова група"в довгострокову оренду для комерційного використання під розміщення та обслуговування АЗС земельної ділянки загальною площею 1.0 га.

Вказаним рішенням відповідачу надано в довгострокову оренду терміном на 10 років земельну ділянку загальною площею 1,0 га (кадастровий номер 4810800000:21001:0011).

На підставі вказаного рішення 18.06.2007 року між Южноукраїнською міською радон та СП "Західна нафтова група"у формі ТзОВ укладено договір оренди строком на 10 років земельної ділянки під розміщення та обслуговування АЗС в районі колишнього поста ДАЇ в межах м. Южноукраїнськ.

Договір зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренді 21.06.2007 р. за № 04010030017 та підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

27.06.08р. за №718 Южноукраїнська міська Рада в складі державної приймальної комісії, утвореної рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської Ради №717 від 27.06.08 затвердила акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію комплексу на автодорозі р-3 "Ульянівка-Миколаїв"пм 111-505 в районі колишнього посту ДАІ.

Згідно частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.03р. самовільним зайняттям Земельної ділянки є будь-які дії осіб, які свідчать про фактичне використання ненаданої земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

07.05.08р. набула чинності нова редакція абз. 15 ст. 1 вказаного закону, згідно якої під самовільним зайняттям земельних ділянок слід розуміти будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутністю відповідного рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про її передачу у власність чи надання в користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.

Сутність самовільного зайняття земельної ділянки, як правило, вбачається у посяганні винної особи на чужу земельну ділянку і використання її без правових підстав, тобто, за відсутності оформленого в установленому порядку права власності чи права користування земельною ділянкою.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідач одержав в установленому земельним і містобудівельним законодавством порядку дозволи на користування земельною ділянкою і забудову, і це спростовує доводи позивача про самовільне зайняття частини закріпленої за ним земельної ділянки.

Крім того, рішенням господарського суду Миколаївської області від 28.09.2010 р., постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.11.2010 р. по справі № 9/10/09 та постановою від 02.02.2011 року Вищого господарського суду було підтверджено правомірність (дійсність) договору оренди земельної ділянки від 18.06.2007 р., укладеного між Южноукраїнською міською радою та СП "Західна нафтова група"у формі ТзОВ.

Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлено законом або якщо він невизнаний судом недійсним.

З вище наведеного вбачається, що рішення Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 30.05.2001 № 330 та договір оренди земельної ділянки від 18.06.2007 р., укладений між Южноукраїнською міською радою та відповідачем на підставі цього рішення, є чинними. Відповідно, законною є і підстава користування відповідачем спірною земельною ділянкою.

Матеріали справи також свідчать про те, що станом на момент передачі у постійне користування ДП НАЕК "Енергоатом"земельної ділянки площею 26, 68 га (квітень 1995 року) був чинним Земельний кодекс від 18 грудня 1990 (561-12) року та "Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди", затверджена наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня року № 28 (z0031-93) .

Так, відповідно до ст. 22 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року встановлено,що право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди,до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Згідно п. 2 наведеного наказу за № 28 від 15.04.1993 р. (z0031-93) , роботи по складанню державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею виконуються в такому порядку: підготовчі роботи; встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); складання плану земельної ділянки; заповнення державного акту.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Позивач не надав жодного доказу, що підтверджують встановлення земельної ділянки в натурі, а отже не можливо визначити реальні розміри (межі) земельної ділянки.

Враховуючи матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позивач не довів у встановленому порядку факту зайняття відповідачем спірної земельної ділянки.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог щодо зобов‘язання відповідача звільнити та відновити в первісний стан земельну ділянку 140 кв.м., яка частково накладається на земельну ділянку надану ДП НАЕК "Енергоатом"а особі ВП ЮУ АЕС відповідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-МК №002138 від 19.04.1995.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,суд,-

В задоволенні позову відмовити повністю.

рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.