ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 320
РІШЕННЯ
Іменем України
27.12.2011
Справа №5002-11/5227-2011
( Додатково див. постанову Вищого адміністративного суду України (rs25314525) )
за позовом – Приватного акціонерного товариства "Будинок творчості "Актор", (98600, м. Ялта, вул. Дражинського, 35; 95000, м. Сімферополь, вул. Октябрьська, 12, оф. 25);
до відповідача – 1 – Товариства з обмеженою відповідальністю "Полянка" (98500, АР Крим, м. Алушта, вул.. Чатирдагська 2),
до відповідача - 2 - Ялтинської міської ради, (98600, м. Ялта, пл.. Радянська, 1),
про встановлення безстрокового платного земельного сервітуту.
Суддя С. С.Потопальський
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача – ОСОБА_1, представник, дов. у справі.
Від відповідачів: ОСОБА_2, представник, дов. у справі; ОСОБА_3, представник дов. у справі.
Суть спору: Приватне акціонерне товариство "Будинок творчості "Актор", м. Ялта звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача - 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Полянка", відповідача – 2: Ялтинської міської ради, м. Ялта, про встановлення Приватному акціонерному товариству "Будинок творчості "Актор" (ЄДРПОУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 35) безстроковий платний земельний сервітут щодо земельної ділянки, яка розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, пул. Дражинського 33 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0061), площею 0,1228 га, що належить на праві власності Ялтинській міській раді, і в даний час находиться в оренді у ТОВ "Полянка" на підставі договору оренди від 24.03.2011г, щодо частини цієї земельної ділянки, площею 0,0130 га, відповідно з межами, наведеними в експертному дослідженні Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз № 2514 від 05.08.2011 р.
Земельний сервітут встановити на наступних умовах:
- для обслуговування та безперебійної експлуатації нежитлових приміщень корпусу літ. Ц, (приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31), розташованих за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського 35, такого змісту:
1) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників та відвідувачів ПрАТ "Будинок творчості "Актор" по ви ще наведений земельний ділянці;
2) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників та відвідувачів на транспортних засобах, які використовуються в цілях і в інтересах ПрАТ "Будинок творчості "Актор" по визначеної вище земельної ділянці;
3) право цілодобового доступу, входу і виходу на територію нежитлових приміщень корпусу літерою Ц, а саме: приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31;
- встановити, що Приватне акціонерне товариство "Будинок творчості "Актор" (ЄДРГЮУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 35) в особі його працівників, відвідувачів, відпочиваючих і представників мають право користуватися частиною вищевказаної земельної ділянки у межах прав, наданих сервітутом;
- встановити плату за сервітут в розмірі половини орендної плати за земельну ділянку, відведену під сервітут, виходячи з розміру орендної плати за один квадратний метр для вказаної земельної ділянки;
- встановити, що даний Сервітут не підлягає відчуженню;
- встановити, що даний Сервітут не позбавляє власника земельної ділянки права користування, володіння і розпорядження земельною ділянкою;
Позивач заявою від 22.12.2011 р. уточнив позовні вимоги та просить: встановити Приватному акціонерному товариству "Будинок творчості "Актор" (ЄДРПОУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського,35) безстрокового платного земельного сервітуту щодо земельної ділянки, яка розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 33 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0061), площею 0,1228 га, що належить на праві власності Ялтинській міській раді, і в даний час находиться в оренді у ТОВ "Полянка" на підставі договору оренди від 24.03.2011г, щодо частини цієї земельної ділянки, площею 0,0236 га, відповідно з межами, наведеними у Висновку № 3473 судової будівельно-технічної експертизи Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20 грудня 2011 року.
Земельний сервітут встановити на наступних умовах:
- для обслуговування та безперебійної експлуатації нежитлових приміщень корпусу літ. Ц, (приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31), розташованих за адресою; АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського 35, такого змісту:
1) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників та відвідувачів ПрАТ "Будинок творчості "Актор" по вищенаведений земельний ділянці;
2) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників,
відвідувачів та їх транспортних засобів, які використовуються в цілях і в інтересах ПрАТ "Будинок творчості "Актор" та таких осіб по визначеної вище земельної ділянці;
3) право цілодобового доступу, входу і виходу на територію нежитлових приміщень корпусу літерою Ц, а саме: приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31 по визначеної вище земельної ділянці;
- Приватне акціонерне товариство "Будинок творчості "Актор" (ЄДРПОУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 35) в особі його працівників, відвідувачів, відпочиваючих і представників мають право користуватися частиною вищевказаних земельних ділянок у межах прав, наданих сервітутом;
- встановити плату за сервітут в повному розмірі орендної плати за земельну ділянку, відведену під сервітут, виходячи з розміру орендної плати за один квадратний метр, що сплачує ТОВ "Полянка";
- встановити, що даний Сервітут не підлягає відчуженню;
- встановити, що даний Сервітут не позбавляє власника земельної ділянки права користування, володіння і розпорядження земельною ділянкою.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідачі надали заперечення на позовну заяву, в яких у задоволені позову заперечували з підстав, викладених у запереченнях.
Розглянувши матеріали справи, суд –
ВСТАНОВИВ:
На підставі державного акту на право постійного землекористування І-КМ № 000525, від 06 липня 2001 р. Рада театральних діячів Російської Федерації є землекористувачем земельної ділянки площею 2,68 га, розташованої за адресою: м. Ялта, вул. Дражинського 35.
У державному акті на право постійного землекористування І-КМ № 000525 від 06 липня 2001 р. вказано цільове використання земельної ділянки – для обслуговування "Будинку творчості "Актор".
На підставі вказаного державного акту ПрАТ "Будинок творчості "Актор" здійснив будівництво рекреаційного корпусу № 4 в літ. Ц, який у відповідності із діючим законодавством, ввів у експлуатацію та оформив право власності, що підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 25.12.2010р, серія САС № 705186, згідно з яким, Приватному акціонерному товариству "Будинок творчості "Актор" належать на праві приватної власності нежитлові приміщення загального користування корпусу № 4 в літ. Ц загальною площею 1800,9 кв.м. (у тому числі приміщення для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31), розташовані за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського 35. Свідоцтво видано на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 23 грудня 2010 року №2383.
Вказані факти не ставилися під сумніви та не спростовані відповідачами.
Також, між Радою театральних діячів Російської Федерації та ПрАТ "Будинок творчості" "Актор" укладено договір про спільну діяльність від 15.01.2005 року, згідно якого ПрАТ "Будинок творчості" "Актор" здійснює будівництво на відведеній Раді земельній ділянці та оформлює на себе право власності на збудовані об’єкти нерухомого майна. До того ж, відповідно до цього договору, ПрАТ "Будинок творчості" "Актор" сплачував земельний податок за вказану земельну ділянку, у тому числі протягом 2011 року, про що надав у судове засідання копії платіжних доручень.
Також, згідно Виписки із технічної документації по нормативній грошовій оцінці зазначеної земельної ділянки Управління Держкомзему м. Ялта від 02 березня 2011р № 8552/10-25-2, її користувачем є ПрАТ "Будинок творчості "Актор".
Таким чином, ПрАТ "Будинок творчості Актор" є фактичним користувачем вказаної земельної ділянки у зв’язку із легальним розміщенням на ній його об’єктів нерухомості, які збудовані та право власності на які набуто у відповідності з законодавством, а також, на підставі державного акту на право постійного землекористування І-КМ № 000525 від 06 липня 2001 р., у якому вказано цільове використання земельної ділянки – "для обслуговування "Будинку творчості "Актор".
Відповідно до положень ст. 401 Цивільного кодексу України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Приписами ст. 402 Цивільного кодексу України встановлено, що Сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.
Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки.
Договір про встановлення земельного сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.
У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.
Положеннями Статті 403 Цивільного кодексу України встановлено, що сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном.
Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку.
Особа, яка користується сервітутом, зобов'язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпорядження цим майном, в тому числі права продажу. Сервітут зберігає чинність у разі переходу до інших осіб права власності на майно, щодо якого він встановлений. Збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах.
Стаття 404 Цивільного кодексу України встановлює, що право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо.
Спеціальні норми стосовно об'єкта сервітуту, такого як земельна ділянка, викладені у Земельному кодексі України (2768-14) . Згідно із статтею 98 Земельного кодексу України зміст права земельного сервітуту полягає в тому, що власник (користувач) однієї земельної ділянки має право на обмежене користування суміжною земельною ділянкою з метою усунення недоліків своєї ділянки. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.
Статтею 99 Земельного Кодексу передбачено види права земельного сервітуту:
а) право проходу та проїзду на велосипеді;
б) право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху;
в) право прокладання та експлуатації ліній електропередачі,зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій;
г) право прокладати на свою земельну ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку;
д) право відводу води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку;
е) право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми;
ж) право поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, і право прогону худоби до природної водойми;
з) право прогону худоби по наявному шляху;
и) право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд;
к) інші земельні сервітути.
Статтею 100 Земельного кодексу України також встановлено, що сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.
Ініціатором встановлення земельного сервітуту може бути власник або користувач земельної ділянки, що потребує використання суміжної (сусідньої) земельної ділянки, щоб усунути недоліки своєї ділянки, обумовлені місцем розташування або природним станом. Він повинен звернутися до власника (користувача) суміжної ділянки за дозволом на обмежене постійне або тимчасове користування цією ділянкою в рамках конкретного земельного сервітуту.
У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту. Таким чином, судове рішення є окремою формою сервітуту.
Відповідно до ч.3 ст. 101 Земельного Кодексу України "власник, землекористувач земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, має право вимагати від осіб, в інтересах яких встановлено земельний сервітут, плату за його встановлення, якщо інше не передбачено законом".
Таким чином, Цивільний (435-15) та Земельний Кодекси (2768-14) встановлюють вимогу щодо платності земельного сервітуту.
Суд зазначає, що згідно положень діючого законодавства, необхідними умовами щодо встановлення сервітут у відношенні земельної ділянки є: встановлення його виключно у відношенні особи, яка є власником чи користувачем суміжної (сусідньої) земельної ділянки; встановлення його з метою усунення недоліків ділянки, обумовлених її місцем розташування або природним станом; встановлення його для потреб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
Також, Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.
Судом встановлено, що планом забудови ПрАТ "Будинок творчості "Актор", іншою землевпорядною документацією не передбачено іншої можливості для забезпечення обслуговування та безперебійної експлуатації нежитлових приміщень корпусу літ. "Ц" ПрАТ "Будинок творчості "Актор", окрім як скрізь частину відведеної в оренду ТОВ "Полянка" земельної ділянки.
Зазначене, зокрема, підтверджується Висновком судової будівельно-технічної експертизи по господарській справі №5002-11/4486-2011 № 3473, відповідно до якого, для забезпечення проходу та під’їзду до нежитлових приміщень корпуса літ. "Ц" (приміщень для зберігання плавчих засобів та інвентарю № 1-31), необхідно встановити земельний сервітут пл. 0,0236 га відносно земель Ялтинської міської ради, які передано в оренду ТОВ "Полянка", як це вказано в додатку №1 до висновку червоним кольором.
Межі сервітуту пл. 0,0236 га необхідно встановити по межовій лінії ділянки від т.5 - т.6 - т.7 - т.8 - Б, згідно кадастрового плану земельної ділянки пл. 0,1228 га, як це вказано в додатку №1 до висновку червоним кольором.
Відповідачі у судовому засіданні не надали належного обґрунтування, що прохід та проїзд до земельної ділянки позивача можливий іншим чином ніж це вказано в Висновку судової будівельно-технічної експертизи по господарській справі №5002-11/4486-2011 № 3473.
В той час, Відповідачі у запереченнях зазначали на те, що ПрАТ "Будинок творчості "Актор" не є користувачем земельної ділянки, в той час, належних доказів, в обґрунтування вказаної позиції, не надали.
Також, Відповідачі зазначали, що ПрАТ "Будинок творчості "Актор" просить встановити сервітут з метою легалізації самовільного захвату ділянки.
Крім того, Відповідачами було зазначено, що постановою Ялтинського міського суду від 13.10.2011 по справі № 2а-10367/2011 задоволені позовні вимоги заступника Прокурора м. Ялти про визнання недійсним рішення і відміну державної реєстрації права власності на підпірну стіну № 139, що фактично унеможливлює встановлення сервітуту.
Але суд не може погодитись з цим виходячи з наступного.
Згідно до позовних вимог, Позивач просить встановити сервітут не на підпірну стіну № 139, а з метою забезпечення проходу і під’їзду до корпусу № 4 в літ. Ц загальною площею 1800,9 кв.м. (а саме до приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31, які є складовою приміщень підвалу I та приміщень підвалу II згідно Технічного паспорту на підвал Ялтинського бюро технічної інвентаризації №15895 та відповідними свідоцтвами та витягами з БТІ), право власності на які ніким не оскаржується та не відмінялося. Належних доказів того, що ПрАТ "Будинок творчості "Актор" самовільно зайняв земельну ділянку Відповідачі не надали.
Також, Відповідач не довів, що рішення Ялтинського міського суду від 13.10.2011 по справі № 2а-10367/2011 стосується предмету розгляду даної справи, оскільки позивач просить встанови сервітут відносно власного майна, до переліку якого, підпірна стіна № 139 не входить.
Підпірна стіна № 139 є інженерною спорудою, яка лише виконує функцію підтримання у технічному стані дороги по вул. Дражинського та корпусу літ. Ц, що підтверджується висновком Кримського Республіканського підприємства "Протизсувне управління" від 23.11.2011р.
Таким чином, вірогідність скасування реєстрації на одну підпірну стіну не стосується предмету спору, бо право власності на підпірну стіну не може спростувати право проїзду та проходу до нежитлових приміщень (а не підпірної стіни) Позивача.
Окрім того, вказана Постанова не набрала законної сили, оскільки 27.10.2011 була подана апеляційна скарга до Ялтинського міського суду Позивачем.
Відтак, судом встановлено, що проїзд і прохід до нежитлових приміщення корпусу літерою Ц, а саме: приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31, розташованих за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського 35, іншим способом, окрім як через земельну ділянку Ялтинської міської ради, яка знаходиться в оренді у ТОВ "Полянка", є неможливим.
Позивач, рекомендованим листом від 15 жовтня 2011 року, запропонував відповідачу 1 – Товариству з обмеженою відповідальністю "Полянка" встановити земельний сервітут та укласти договір про встановлення земельного сервітуту. Позивачем також було направлено усі необхідні для встановлення земельного сервітуту документи на адресу відповідача-1.
Також, Позивач рекомендованим листом вих. №299 від 16 серпня 2011 року запропонував відповідачу 2 – Ялтинській міській раді, встановити земельний сервітут та укласти договір про встановлення земельного сервітуту. Позивачем також було направлено усі необхідні для встановлення земельного сервітуту документи на адресу відповідача - 2.
На час розгляду справи, на адресу позивача, не надходило відповіді від Відповідачів.
Таким чином, відповідно до вимог ст. 402 Цивільного кодексу України, Позивач виконав умову, яка вказана в п.2.33 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року N 6 (v0006600-11) "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" як обов’язкова – а саме, Позивач вжив усіх заходів щодо встановлення земельного сервітуту у досудовому порядку.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про те, що прохід і проїзд до будівель, що належить Приватному акціонерному товариству "Будинок творчості "Актор" неможливий іншим способом, ніж через встановлення безстрокового платного земельного сервітуту стосовно земельної ділянки, яка розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 33 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0061), площею 0,1228 га, що належить на праві власності Ялтинській міській раді, і в даний час находиться в оренді у ТОВ "Полянка" на підставі договору оренди від 24.03.2011г, щодо частини цієї земельної ділянки, площею 0,0236 га, відповідно з межами, наведеними червоним кольором у додатку 1 до Висновку № 3473 судової будівельно-технічної експертизи Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20 грудня 2011 року.
Враховуючи наведене суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог про встановлення безстрокового платного земельного сервітуту.
В судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 28.12.2011 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. 82- 84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд,-
ВІРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Встановити Приватному акціонерному товариству "Будинок творчості "Актор" (ЄДРПОУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 35) безстроковий платний земельний сервітут щодо земельної ділянки, яка розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 33 (кадастровий номер 0111900000:01:004:0061) площею 0,1228 га, що належить на праві власності Ялтинській міській раді, і в даний час находиться в оренді у ТОВ "Полянка" на підставі договору оренди від 24.03.2011г, щодо частини цієї земельної ділянки, площею 0,0236 га, відповідно з межами, наведеними червоним кольором в додатку 1 до Висновку № 3473 судової будівельно-технічної експертизи Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20 грудня 2011 року.
Межі сервітуту пл. 0,0236 га необхідно встановити по межовій лінії ділянки від т.5 - т.6 - т.7 - т.8 - Б, згідно кадастрового плану земельної ділянки пл. 0,1228 га, як це вказано червоним кольором в додатку 1 до Висновку № 3473 судової будівельно-технічної експертизи Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20 грудня 2011 року.
Земельний сервітут встановити на наступних умовах:
- для обслуговування та безперебійної експлуатації нежитлових приміщень корпусу літ. "Ц", (приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31), розташованих за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського 35, такого змісту:
1) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників, відпочиваючих та відвідувачів ПрАТ "Будинок творчості "Актор" по вищенаведеній земельній ділянці;
2) право цілодобового проходу та проїзду представників, працівників, відпочиваючих, відвідувачів та їх транспортних засобів, які використовуються в цілях і в інтересах ПрАТ "Будинок творчості "Актор" та таких осіб по визначеної вище земельної ділянці;
3) право цілодобового доступу, входу і виходу на територію нежитлових приміщень корпусу літерою Ц, а саме: приміщень для зберігання плавальних засобів та інвентарю № 1-31 по визначеної вище земельної ділянці;
- встановити, що Приватне акціонерне товариство "Будинок творчості "Актор" (ЄДРПОУ 05117416 АР Крим, м. Ялта, вул. Дражинського, 35) в особі його працівників, відвідувачів, відпочиваючих і представників мають право користуватися частиною вищевказаних земельних ділянок у межах прав, наданих сервітутом;
- встановити плату за сервітут в повному розмірі орендної плати за земельну ділянку, відведену під сервітут, виходячи з розміру орендної плати за один квадратний метр, що сплачує ТОВ "Полянка";
- встановити, що даний Сервітут не підлягає відчуженню;
- встановити, що даний Сервітут не позбавляє власника земельної ділянки права користування, володіння і розпорядження земельною ділянкою.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим
Потопальський С.С.