ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 313
РІШЕННЯ
Іменем України
01.06.2011
Справа №5002-24/630-2011
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs21210139) ) ( Додатково див. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду (rs17888450) )
За позовом Прокурора Ленінського району АР Крим (98200, смт.Леніно, вул.Геологічна, 17) в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим (95000, м.Сімферополь, вул.Кечкеметська, 114)
До відповідачів: 1) Ленінської районної державної адміністрації (98200, смт.Леніно, вул.Пушкіна, 22)
2) Приватного сільськогосподарського підприємства "Грант" (98225, Ленінський район, с.Чистопілля, вул.Кооперативна, 3а)
Третя особа Військовий радгосп "Азовський" Збройних сил України (98227, Ленінський район, смт.Багерово, вул.Леніна,12)
Про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, розпорядження та спонукання до повернення земельної ділянки
Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосова
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача – Карнаух Е.В., посвідчення №123 від 12.10;
Від 1 відповідача – не з’явився.
Від 2 відповідача – ОСОБА_1., представник за довіреністю №29 від 09.03.2011р., паспорт НОМЕР_1 виданий 21.08.1997;
Прокурор – Шехірева Н.Ю., посвідчення №11016;
Від третьої особи - не з’явився.
Обставини справи: Прокурор Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Ленінської районної державної адміністрації та до Приватного сільськогосподарського підприємства "Грант" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, розпорядження та спонукання до повернення земельної ділянки .
Позовні вимоги мотивовані тим, що, на підставі розпорядження Ленінської РДА №384 від 05.05.2004р. із змінами, згідно з розпорядженням Ленінської РДА від 27.10.2004р. №928, 09.11.2004р. між Ленінською районною державною адміністрацією та Приватним сільськогосподарським підприємством "Грант" був укладений договір оренди землі, за яким орендодавець в особі Ленінської РДА передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 200,3504 га із земель запасу Чистопільскої сільської ради.
Прокурор вважає, що Ленінська РДА не мала права розпоряджатися вказаною земельною ділянкою на користь ПСГП "Грант", оскільки відповідну землю незаконно переведено до земель запасу після припинення права постійного користування на неї військового радгоспу "Азовський", на підставі розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. Прокурор стверджує, що розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. визнане недійсним рішенням Господарського суду АР Крим від 13.12.2010р. у справі №5002-29/5080.2-2010, яке вступило в закону силу та не було ніким оскаржено.
Ґрунтуючись на викладеному прокурор просить визнати недійсним договір оренди землі від 09.11.2004р. між Ленінською районною державною адміністрацією та Приватним сільськогосподарським підприємством "Грант", визнати недійсним розпорядження Ленінської РДА №384 від 05.05.2004р., а також зобов’язати ПСГП "Грант" повернути земельну ділянку площею 200,3504 га військовому радгоспу "Азовський".
Відповідач №2 проти задоволення позовних вимог заперечував по мотивам, викладеним у відзиві на позов.
Оскільки підставою позову є визнання недійсним розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р., яким було припинено право Військового радгоспу "Азовський" постійного користування земельної ділянки загальною площею 783 га., суд вважає, що рішення з даного спору може вплинути на права та обов’язки військового радгоспу "Азовський", в зв’язку з чим ухвалою від 10.03.2011 р. суд залучив, в порядку ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача – Військовий радгосп "Азовський" Збройних сил України (98227, Ленінський район, с. м. т. Багерово, вул. Леніна,12).
Відповідач №1 у відзиві на позов від 29.03.2011 р. повідомив про те, що з заявленими позовними вимогами згоден та вважає їх такими, що підлягають задоволенню
У судовому засіданні, що відбулося 30.03.2011 р., представником позивача було надане письмове клопотання про продовження строку розгляду справи у порядку ст. 69 ГПК України у межах передбачених чинним законодавством, до 03 травня 2011р.
Суд вказане клопотанням задовольнив та ухвалою від 30.03.2011 р. продовжив строк розгляду справи до 03.05.2011 р.
Як вбачається з позовної заяви, однією з підстав позову є рішення Господарського суду АР Крим у справі №5002-29/5080.2-2010, яким визнано недійсним розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. та зобов’язано Ленінську районну державну адміністрацію АР Крим (98200, смт. Леніно, вул. Пушкіна, 22, код ЄДРПО України 04055481) повернути Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача –Військового радгоспу "Азовський" (98227, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388742) земельну ділянку площею 4807,8 га.
18.02.2011р. ПП "Грант" було подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду АР Крим від 13.12.2010р. у справі №5002-29/5080.2-2010.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.03.2011р. ПП "Грант" було відновлено строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду АР Крим у справі №5002-29/5080.2-2010, а також ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.03.2011р. прийнята до провадження апеляційна скарга ПП "Грант" та призначена до розгляду справа №5002-29/5080.2-2010 на 30.03.2011р. на 10год. 30хв.
В зв’язку з вказаним суд ухвалою від 13.04.2011 р. провадження по справі зупинив до розгляду Севастопольським апеляційним господарським судом справи №5002-29/5080.2-2010.
13.05.2011р. до канцелярії суду від прокуратури АРК надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване доданою до нього копією Постанови Севастопольського апеляційного господарського суду у справі №5002-29/5080.2-2010 від 27.04.2011р.
У зв’язку із вищевказаним, суд дійшов висновку, що обставини, які зумовили зупинення провадження по справі усунені та ухвалою від 23.05.2011 р. провадження по справі поновив.
Позивач у поясненнях по справі від 01.06.2011 р. повідомив про те, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Вказане обґрунтував тим, що раніш спірна земельна ділянка перебувала у постійному користуванні військового радгоспу "Азовський". При вилученні вказаної земельної ділянки було порушено порядок, передбачений земельним законодавством України, і вказане вже встановлено рішення ГС АР Крим. На підставі вказаного позивач вважає, що спірна земельна ділянка повинна бути повернена третій особі по справі, а спірні договір оренди та розпорядження відповідача №1 щодо надання вказаної земельної ділянки в оренду мають бути визнані недійсними.
Прокурор заявою від 01.06.2011 р. просив суд по тексту позовної заяви номером спірного розпорядження відповідача №1 від 05.05.2004 р. вважати №383 в зв’язку з технічною опискою.
Суд прийняв вказану заяву до розгляду.
Відповідач №1 явку представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.
Відповідач №2 у відзиві на позов від 01.06.2011 р. повідомив про те, що прокурор просить визнати недійсним договір оренди землі від 09.11. 2004 року у зв'язку з тим, що військовий радгосп "Азовський" має право на вказану земельну ділянку. Але, за думкою відповідача №2, це не відповідає дійсності, оскільки відповідно до листа Ленінської районної ради від 10.05.2011 року, рішення про надання у постійне користування земельної ділянки військовому радгоспу "Азовський" радою не приймалося. У Державному акті має місце посилання на рішення Ленінської районної ради народних депутатів від 14.12.1994 року. Але згідно архівної довідки таке рішення відсутнє. Відповідач №2 вважає, що оскільки відповідне рішення відсутнє, то акт не міг взагалі бути виданий, так як військовому радгоспу "Азовський" земельна ділянка не надавалася та не передавалася у постійне користування.
Відповідач №2 наполягає на тому, що оскільки рішення районною Радою про передачу земельної ділянки військовому радгоспу "Азовський" не приймалося, тобто право на земельну ділянку відсутнє, то підстав повертати спірну земельну ділянку немає, так як не можуть захищатися та поновлюватися права, які відсутні у особи.
На підставі всього вищевказаного відповідач просить суд:
- притягнути по справі у якості третьої особи - Ленінську районну Раду АР Крим;
- витребувати у військового радгоспу "Азовський" акт встановлення меж земельної ділянки у натурі, проект відводу земельної ділянки та копію рішення про надання земельної ділянки у постійне користування;
- до розгляду по суті касаційної скарги на рішення Господарського суду АР Крим від 13.12. 2011 року по справі №5002-29/5080.2-2010 та заяви про перегляд вказаного рішення за нововиявленими обставинами зупинити провадження по справі.
- З питання залучення до участі у справі як третьої особи - Ленінської районної ради АР Крим суд зазначає наступне.
Статтею 27 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на боці позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.
Однак відповідач №2 не вказав як рішення по даній справі може вплинути на права або обов'язки Ленінської районної ради АР Крим, в зв’язку з чим вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Стосовно витребування у військового радгоспу "Азовський" акту встановлення меж земельної ділянки у натурі, проект відводу земельної ділянки та копію рішення про надання земельної ділянки у постійне користування суд зазначає наступне.
Предметом спору по даній справі є визнання недійсними розпоряджень відповідача №1 щодо надання в оренду спірної земельної ділянки та договору оренди вказаної земельної ділянки, а підставами є те, що акт, яким вилучено вказану земельну ділянку з користування третьої особи по справі визнано недійсним в зв’язку з його незаконністю, при цьому незаконність вказаного акту вже встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Тому суд дійшов висновку, що вказані документи - акт встановлення меж земельної ділянки у натурі, проект відводу земельної ділянки та копія рішення про надання земельної ділянки у постійне користування третій особі не стосуються предмету доказування по даній справі, а тому клопотання про витребування вказаних документів задоволенню не підлягає.
Стосовно клопотання про зупинення провадження по справі до розгляду іншої справи суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Чинне господарське процесуальне законодавство покладає на суд обов'язок зупинення провадження у справі за наявності інформації про розгляд іншої справи, яка безпосередньо пов'язана з первісною справою, незалежно від заяв учасників судового процесу.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному конкретному випадку з'ясовувати:
а) як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що
розглядається іншим судом;
б) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Суду було представлено заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. по справі №5002-29/5080.2-2010, яким визнано недійсним розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. та зобов’язано Ленінську районну державну адміністрацію АР Крим повернути Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача – Військового радгоспу "Азовський" (98227, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388742) земельну ділянку площею 4807,8 га.
Також було представлено касаційну скаргу до Вищого господарського суду України на рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.04.2011р. по справі №5002-29/5080.2-2010.
Однак, по – перше, відповідачем №2 не було надано суду доказів прийняття відповідними судовими інстанціями до розгляду вказаних заяви та касаційної скарги.
По – друге, в матеріалах справи наявне судове рішення, а саме постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.04.2011р. по справі №5002-29/5080.2-2010, якою визнано недійсним розпорядження Ленінської райдержадміністрації №354 від 22.02.2004 р. При цьому вказана постанова апеляційної інстанції вже вступила в законну силу і на момент розгляд справи ніким не скасована.
Суд вважає за необхідне вказати на те, що у тому разі, якщо вищевказані заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами або касаційна скарга будуть задоволені, а рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.04.2011р. по справі №5002-29/5080.2-2010. буде скасовано, то у відповідач №2 буде мати повне право звернутися до суду з відповідною заявою про перегляд рішення ГС АР Крим по даній справі за нововиявленими обставинами.
Також необхідно вказати, що встановлений Законом строк розгляду справи, з урахуванням його продовження на підставі клопотання позивача, спливає.
Розгляд справи відкладався в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши|розгледівши| матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача №2 та прокурора, суд –
ВСТАНОВИВ:
Ленінською районною державною адміністрацією було винесено розпорядження від 05.05.2004 р. №383, відповідно до якого було вирішено представити приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 15 років 200 га. рілля з земель запасу Чистопольської сільської ради ( а. с. 23 ).
Вказаним розпорядженням на відповідача №2 по справі було покладено зобов’язання надати технічну документацію для розгляду та укладання договору оренди земельної ділянки в Ленінську районну державну адміністрацію в 4 – ох місячний строк та приступити до використання земельної ділянки після реєстрації договору оренди земельної ділянки у встановленому законом порядку.
Також відповідачем №1 було винесено розпорядження від 27.10.2004 р. №928, відповідно до якого було вирішено внести зміни до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 р. №383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва приватному сільськогосподарському підприємству "Грант", виклавши п. 1 розпорядження в наступний редакції: "1. Надати приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 15 років, площею 200,3504 га. рілля з земель запасу Чистопольської сільської ради". ( а. с. 24 ).
На підставі вищевказаного 09.11.2004 р. між відповідачем №1 по справі ( орендодавець ) та відповідачем №2 ( орендар ) був укладений договір оренди землі ( а. с. 11 - 12 ).
Відповідно до п. 1 вказаного договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення на підставі розпорядження Ленінської райдержадміністрації від 27.10.2004 р. №928, який знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопольської сільської ради.
Відповідно до п. 2 вказаного договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 200,3504 га., в тому числі 200,3504 га. рілля.
Відповідно до п. 8 вказаного договору він був укладений на 15 років.
Вказаний договір був зареєстрований в Ленінському відділі Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" при Держкомземі України, про що в книзі Державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок здійснено запис від 29.11.2004 р. під №000401100001.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Ленінська райдержадміністрація не мала права розпоряджатися вказаною земельною ділянкою на користь ПСП "Грант", оскільки вказану земельну ділянку незаконно переведено до земель запасу після припинення права постійного користування на неї військового радгоспу "Азовський", на підставі розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. Прокурор стверджує, що розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. визнане недійсним рішенням Господарського суду АР Крим від 13.12.2010р. у справі №5002-29/5080.2-2010, яке вступило в закону силу та не було ніким оскаржено.
При таких обставинах, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
Військовому радгоспу "Азовський" за державним актом І-КМ № 004762 від 12.02. 1997 року надано у постійне користування земельну ділянку, площею 8477,96 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ( а. с. 85 ).
Відповідно до статті 77 Земельного кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України.
Відподно до ч. 3 ст. 84 Земельного кодексу України цільове призначення земель оборони та виконання ними специфічних соціально-економічних функцій обумовлює їх перебування тільки у державній та комунальній власності.
Відповідно до ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України у приватну власність землі оборони передаватися в жодному разі не можуть.
Відповідно до Статуту війського радгоспу "Азовський", останнє створено з метою виробництва сільськогосподарської продукції на планове забезпечення нею військових частин, установ в організацій Збройних Сил України.
Розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим за № 354 від 22.04.2004 року "Про внесення змін до державного акту на право постійного користування землею військовим радгоспом "Азовський" припинено право постійного користування земельними ділянками Військового радгоспу "Азовський" загальною площею 4807,8 га та передано землі в запас Багеровської селищної ради, Чистопільської сільської ради та Октябрської сільської ради. ( а. с. 6 ).
Відповідно до пункту 1 даного розпорядження вирішено припинити право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 4807,8 га у Військового радгоспу "Азовський" Міністерства оборони України та передати у землі запасу:
1. Багеровської селищної ради - 3607 га;
2. Честопільської сільської ради - 783 га;
3. Октябрської сільської ради - 417,8 га.
Саме з вищевказаних земель відповідачем №1 було вирішено передати, відповідно до спірних розпоряджень, відповідачу №2 земельну ділянку загальною площею 200,3504 га., що знаходиться за адресою: за адресою: АР Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопольської сільської ради.
Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Відповідно до ст.. 124 Земельного кодексу України (2768-14) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом.
Однак судом встановлено, що заступник військового прокурора Феодосійського гарнізону звертався до господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі військового радгоспу "Азовський" Міністерства оборони України з позовом до Ленінської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим про визнання недійсним та скасування розпорядження Ленінської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим від 22.04.2004р. № 354 та зобов’язання Ленінської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим повернути Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача –військового радгоспу "Азовський" земельну ділянку площею 4807,8га.
По результатам розгляду вказаного позову було винесено рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. по справі №5002-29/5080.2-2010, яким визнано недійсним розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. та зобов’язано Ленінську районну державну адміністрацію АР Крим (98200, смт. Леніно, вул. Пушкіна, 22, код ЄДРПО України 04055481) повернути Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача –Військового радгоспу "Азовський" (98227, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388742) земельну ділянку площею 4807,8 га.
Не погодившись з вказаним ПСП "Грант" звернулося з апеляційною скаргою до Севастопольського апеляційного господарського суду на вказане рішення ГС АР Крим.
По результатам розгляду вказаної скарги було винесено постанову Севастопольського апеляційного господарського суду у справі №5002-29/5080.2-2010 від 27.04.2011р., відповідно до якої рішення ГС АР Крим в частині визнання недійсним розпорядження Ленінської райдержадміністрації №354 від 22.02.2004 р. було залишено в силі.
При цьому апеляційною інстанцією було встановлено, що земельна ділянка, яка була надана приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" на підставі спірного розпорядження №383 від 05.05.2004 р., знаходиться на території військового радгоспу "Азовський" відповідно до меж у державному акті КМ №004762.
Також відповідно до наявних в матеріалах справи висновків № 586, 634, 803, 804 комплексної судової будівельно – технічної експертизи по кримінальної справі № 12011032770010 від 28.03.2011 р. вбачається, що земельна ділянка, яка була надана в оренду приватному сільськогосподарському підприємству "Грант", входить в контур меж земельної ділянки, яка була отримана військовим радгоспом "Азовський" у користування відповідно до державного акту КМ №004762 ( а. с. 108 – 109 ).
Вказана постанова апеляційної інстанції на момент розгляду даної справи вступила в законну силу та не скасована.
Відповідно до абз. 2, 3 п. 7 Постанови Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 (va007700-04) "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" за заявою сторони, яка не погоджується з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади щодо земельного спору, суд перевіряє правильність цього рішення і вирішує спір по суті.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України зокрема шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших передбачених законом способів.
Відповідно до пункту 8 Постанови Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 (va007700-04) "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" зазначено, що при оскарженні рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування з питань, віднесених до їх компетенції, суд у разі задоволення позову визнає рішення цих органів недійсними і зобов'язує їх, залежно від характеру спору, виконати певні дії на захист порушеного права чи сам визнає це право за позивачем.
Враховуючи той факт, що розпорядження відповідача №1 від 22.04.2004 р. №354, яким було припинено право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 4807,8 га у Військового радгоспу "Азовський" Міністерства оборони України та передано у землі запасу та зі складу яких відповідачем №1 було передано в оренду відповідачу №2 земельна ділянка загальною площею 200,3504 га., що знаходиться за адресою: за адресою: АР Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопольської сільської ради, визнано недійсним через порушення норм чинного законодавства України, то суд робить висновок про те, що відповідач №1 не мав права розпоряджатися вказаними землями та виносити спірні розпорядження щодо надання спірної земельної ділянки в оренду іншим особам.
Тому позовні вимоги стосовно визнання недійсними розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 року №383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" та розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 27. 10.2004 року № 928 "Про внесення змін до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 року №383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" підлягають задоволенню.
Також прокурор просить суд визнати недійсним договору оренди земельної ділянки від 09.11.2004 р., укладений між відповідачами по справі.
Відповідно до ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, направлена на придбання, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. Правочини можуть бути односторонніми і дво - або багатобічними (договори). Одностороннім правочином є дія однієї сторони, яка може бути представлена однією або декількома особами. Односторонній правочин може створювати обов'язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом, або за домовленістю з цими особами. Дво- або багатобічним правочином є узгоджена дія два або більше сторін. До правовідносин, які виникли з односторонніх правочинов, застосовуються загальні положення про зобов'язання і про договори, якщо це не суперечить актам цивільного законодавства або суті одностороннього правочина.
Частиною 1 ст. 215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою –третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 203 Цивільного кодексу України такими вимогами є: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу (435-15) , іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Оскільки судом вже встановлено, що відповідач №1 не мав права надавати відповідачу №2 земельну ділянку з числа земель, що були протиправно вилучені у третьої особи по справі, то, відповідно, договір оренди землі від 09.11.2004 р., укладений між відповідачами по справі щодо передачі в оренду земельна ділянка загальною площею 200,3504 га., підлягає визнанню недійсним.
Також прокурор просить суд зобов’язати приватне сільськогосподарське підприємство "Грант" повернути третій особі по справі земельну ділянку площею 200,3504 га. військовому радгоспу "Азовський".
Відповідно до ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Оскільки в даному випадку судом встановлено, що відповідач №1 не мав права розпоряджатися спірною земельною ділянкою, оскільки протиправно вилучив її з законного користування третьої особи, позовні вимоги в частині зобов’язання приватного сільськогосподарського підприємства "Грант" повернути земельну ділянку площею 200,3504 га. саме військовому радгоспу "Азовський" підлягають задоволенню.
У судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України та повідомив, що рішення у повному обсязі буде складене 06.06.2011 р. Повний текст рішення складений та підписаний згідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 06.06.2011 р.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 33, 34, 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним договір оренди землі від 09.11.2004 року, укладений між Ленінською районною державною адміністрацією та приватним сільськогосподарським підприємством "Грант", що зареєстрований в Ленінському відділенні Кримського республіканського філіалу ДП "Центр державного земельного кадастру" під № 000401100001.
3. Визнати недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 року №383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" та розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 27. 10.2004 року № 928 "Про внесення змін до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 року №383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва приватному сільськогосподарському підприємству "Грант".
4. Зобов’язати приватне сільськогосподарське підприємство "Грант", ( 98225, Ленінський район, с. Чистопілля, вул. Кооперативна, 3а, ЗКПО 22266655 ) повернути земельну ділянку площею 200,3504 га. її постійному користувачу в особі Військового радгоспу"Азовський", ( 98227, Ленінський район, с.м.т. Багерово, вул. Леніна,12, ЄДРПОУ 08388742 ).
5. Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Грант", ( 98225, Ленінський район, с. Чистопілля, вул. Кооперативна, 3а, ЗКПО 22266655 ) на користь державного бюджету м. Сімферополь державне мито у розмірі 42,50 грн. і витрати на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн.
6. Стягнути з Ленінської районної державної адміністрації (98200, с.м.т. Леніно, вул. Пушкіна, 22 ) на користь державного бюджету м. Сімферополь державне мито у розмірі 42,50 грн. і витрати на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим
Колосова Г.Г.