ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 317
РІШЕННЯ
Іменем України
14.03.2011
Справа №5002-28/392-2011
( Додатково див. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду (rs16933726) ) ( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs25812135) )
За позовом – Прокурора м. Феодосія (98100, м. Феодосія. вул. Українська, 5) в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4).
До відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201).
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція (98112, м. Феодосія, вул. Кримська, 82 В).
Про розірвання договору оренди землі, звільнення земельної ділянки та стягнення 117 928,45 грн.
Суддя С.О. Лукачов
представники:
Від прокуратури – Шехірєва Н.Ю., посвідчення № 11016.
Від позивача – ОСОБА_3 - представник, довіреність № 02-29-3583 від 29.12.2010р.
Від відповідача – не з’явився, повідомлений належним чином.
Від третьої особи – не з’явився, повідомлений належним чином.
Суть спору: Прокурор м. Феодосія в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" про розірвання договору оренди землі від 28.01.2008р., укладеного між Феодосійською міською радою та ТОВ "Аква-Стрім", стягнення заборгованості в сумі 117 928,45 грн. з зарахуванням на розрахунковий рахунок місцевого бюджету, а також звільнення земельної ділянки загальною площею 20,400 га, розташованої в м. Феодосії, вул. Лісова, зона "Мисова" згідно договору оренди землі від 28.01.2008р., нормативно грошовою оцінкою – 15 754 892,29 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не виконував належним чином договірні зобов’язання по внесенню орендної плати, у зв’язку з чим за ним склалася заборгованість.
28.02.2011 р. до господарського суду АР Крим надійшли уточнення до позовних вимог, в яких позивач просить розірвати договір оренди землі від 28.01.2008р., укладений між Феодосійською міською радою та ТОВ "Аква-Стрім", стягнути заборгованість у сумі 117 732,15 грн. з зарахуванням на розрахунковий рахунок місцевого бюджету, звільнити земельну ділянку загальною площею 20,400 га, яка розташована в м. Феодосії, вул. Лісова, зона "Мисова" згідно договору оренди землі від 28.01.2008 р., нормативно грошовою оцінкою – 15 754 892,29 грн.
28.02.2011р. до господарського суду АР Крим від Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції надійшли пояснення по суті спору, в яких третя особа підтримує позовні вимоги.
11.03.2011р. від відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до господарського суду Дніпропетровської області, яка мотивована тим, що місцезнаходження ТОВ "Аква-Стрім" у м. Дніпропетровськ.
14.03.2011р. від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю Феодосійської міжрайонної ДПІ.
14.03.2011р. від прокурора надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просить розірвати договір оренди землі від 28.01.2008р., стягнути заборгованість у сумі 117 732,15 грн. з зарахуванням на розрахунковий рахунок місцевого бюджету, звільнити земельну ділянку загальною площею 20,400 га, яка розташована в м. Феодосії, вул. Лісова, зона "Мисова" згідно договору оренди землі від 28.01.2008 р., нормативно грошовою оцінкою – 15 754 892,29 грн.
У судовому засіданні 14.03.2011р. прокурор надав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить п. 4 уточнених позовних вимог читати у наступній редакції: зобов’язати відповідача звільнити земельну ділянку загальною площею 20,400 га, яка розташована в м. Феодосії, вул. Лісова, зона "Мисова" згідно договору оренди землі від 28.01.2008 р., нормативно грошовою оцінкою – 15 754 892,29 грн., кадастрові номера: ділянка № 1 - 01 116 000 000 100 702 04; ділянка № 2 - 01 116 000 000 100 702 05.
Представник позивача підтримав заяви прокурора про уточнення позовних вимог.
У судовому засіданні відмовлено у задоволенні клопотання відповідача від 11.03.2011р. про передачу справи за підсудністю на підставі п. 8 ст. 16 ГПК України, відповідно до якого справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Представник відповідача у засідання суду двічі не з’явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Справа розглядається за наявними у неї матеріалами в порядку статті 75 ГПК України.
Розгляд справи відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.
Після вияснення всіх обставин справи та перевірення доказів, суд видалявся для прийняття рішення по справі до нарадчої кімнати.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. № 161-XIV, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до Закону України "Про оренду землі" (161-14) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
28 січня 2008 року на підставі рішення 27 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 28.12.2007р. № 1325 між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" укладено договір оренди землі, який зареєстровано в Феодосійському міському відділі КРФ ДП "ЦДЗК" при Держкомземі України 28.01.2008р. за № 040801900025 (а. с. 10-14).
Відповідно до пункту 1 договору, орендодавець (позивач) надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельні ділянки, які знаходяться: АР Крим, м. Феодосія, вул. Лісна, зона "Мисова" оціночний р-н № 51: ділянка № 1 кадастровий номер 01 116 000 000 100 702 04; ділянка № 2 кадастровий номер 01 116 000 000 100 702 05.
Договором визначено, що в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 20,400 га (ділянка № 1 – 14,00 га, ділянка № 2 – 6,40 га), які входять у категорію земель рекреаційного призначення. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: ділянка № 1 – 12 823 749,54 грн., ділянка № 2 – 2 931 142,75 грн. (п.п. 2 та 5 договору).
Пунктом 8 договору встановлено строк його дії до 28.12.2056р.
Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 28.12.2007р., у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та загальним розміром 472 646,77 грн. (ділянка № 1 – 384 712,49 грн., ділянка № 2 – 87934,28 грн.) за рік. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно до 30 числа наступного за звітним місяцем на рахунок місцевого бюджету з коду бюджетної класифікації: "Орендна плата з юридичних (фізичних) осіб" (п.п. 9, 10, 11 договору).
29 жовтня 2010р. Феодосійською міжрайонною державною податковою інспекцією проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ "Аква-Стрім". По результатам перевірки складено акт № 1202/15-3/34588951 від 29.10.2010р. (а. с. 58-59).
В ході перевірки встановлено порушення відповідачем, зокрема, ст. 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р.
На підставі акту винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0008751503/0 від 12.11.2010р. на суму 6013,91 грн. та податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0008761503/0 від 12.11.2010р. на суму 138401,28 грн. (а. с. 21,19).
Строком погашення було визначено 29.11.2010р. Відповідач частково виконав дане зобов’язання, проте, станом на 17.12.2010р. за ТОВ "Аква-Стрім" мається заборгованість у розмірі 117732,15 грн., яка підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі за землю державної та комунальної власності (а. с. 72).
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши в сукупності фактичні обставини справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу (435-15) , інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. № 161-XIV (далі – Закон), орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, а також своєчасного внесення орендної плати.
Проте, матеріали справи свідчать, що відповідач, не виконував належним чином договірні зобов’язання щодо своєчасного внесення орендної плати.
Відповідачем доказів оплати заборгованості не надано, у зв’язку з чим, уточнені позовні вимоги про стягнення заборгованість в сумі 117732,15 грн., підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України встановлено, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 31 Закону, договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України (2768-14) та іншими законами України.
Відповідно до п. 38 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається у разі заборгованості орендної плати більше 3-х місяців (п. 39.3 договору).
Відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Умова про внесення орендної плати, п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону, віднесена до істотних умов договору оренди в розумінні ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України.
Дотримання зазначеної умови є обов’язковим для відповідача, згідно ст. 629 ЦК України, а їх порушення зумовлює правомірність ініціювання питання про розірвання договору згідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі".
Виходячи з наявних в матеріалах справи документів, які свідчать про наявність заборгованості з орендної плати, а також ту обставину, що зазначена умова спірного договору віднесена законодавством до істотних умов договору, несплата орендної плати судом трактується як суттєве порушення умов договору у розумінні статі 610, п. 2 ст. 651 ЦК України, одним із наслідків якого, згідно ст. 611 зазначеного кодексу, законодавець визначає розірвання договору, у зв’язку з чим, позовна вимога про розірвання договору оренди землі від 28.12.2008р. підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 34 Закону, у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.
Відповідно до п. 21 договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Таким чином, керуючись вищевикладеним, суд вважає, що позовна вимога про зобов’язання відповідача звільнити земельну ділянку цілком обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки докази звільнення відповідачем земельної ділянки в матеріалах справи відсутні.
Відповідно статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу вимог та заперечень.
Відповідачем не надано суду доказів в обґрунтування того, що він своєчасно та належним чином виконував умови договору щодо внесення орендної плати, а також не надавалось заперечень щодо неналежного виконання обов’язків за договором або нарахованої суми заборгованості.
На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати по оплаті державного мита в розмірі 1262,32 (1177,32 + 85,00) грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн., суд покладає на відповідача у відповідності до ст. 49 ГПК України.
Вступна та резолютивна частини рішення оголошені – 14.03.2011р.
рішення оформлено відповідно до ст. 84 ГПК України – 21.03.2011р.
Враховуючи викладене та керуючись статями 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати договір оренди землі від 28.01.2008 р. укладений між Феодосійською міською радою (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201, код ЄДРПО України 34588951).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201, код ЄДРПО України 34588951) на користь Феодосійської міської ради (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4) з зарахуванням на розрахунковий рахунок місцевого бюджету (р/р 33211812700024 банк УДК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДРПО України 34740709) заборгованість у розмірі 117732,15 грн.
4. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201, код ЄДРПО України 34588951) звільнити земельну ділянку загальною площею 20,400 га, яка розташована в м. Феодосії, вул. Лісова, зона "Мисова" у відповідності до договору оренди землі від 28.01.2008р., нормативно грошовою оцінкою – 15 754 892,29 грн., кадастровий номер: ділянка № 1 - 01 116 000 000 100 702 04; ділянка № 2 - 01 116 000 000 100 702 05.
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201, код ЄДРПО України 34588951) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002, банк одержувача ГУ Державного казначейства України в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код в ЄДРПО України 34740405) державне мито в сумі 1262,32 грн.
6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Стрім" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 21, офіс 201, код ЄДРПО України 34588951) в дохід державного бюджету м. Сімферополя (рахунок 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу: 22050003, код ЄДРПО України 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 236,00 грн.
7. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим
Лукачов С.О.