ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
"09" лютого 2010 р. Справа № 10/165-09/9
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs11146366) ) ( Додатково див. постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду (rs10066706) )
Господарський суд Київської області у складі колегії суддів:
головуючого судді Бацуци В. М.
суддів Подоляка Ю. В.
Щоткіна О. В.
при секретарі судового засідання Поліщук О. Д.
за участю представників учасників процесу:
від позивача: Голубенко А. Л. (паспорт СМ № 262103, виданий Білоцерківським РВ ГУ МВС України в Київській області 03.03.2001. р.); Дудник А. В. (довіреність від 17.08.2007 р. зареєстрована в реєстрі за № 6172);
від відповідача: Самойленко О. В. (довіреність б/н від 08.12.2009 р.);
розглянувши матеріали справи
за позовом Фізичної особи –підприємця Голубенко Алли Леонідівни, м. Узин, Білоцерківський район
до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква
про відшкодування шкоди
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Фізична особа –підприємець Голубенко А. Л. звернулась в господарський суд Київської області із позовом до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про відшкодування шкоди.
Позовні вимоги обґрунтовані безпідставною відмовою відповідача, всупереч рішенню господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07, у наданні дозволу позивачу на відкриття аптечного кіоску за адресою: вул. Таращанська, 191-А, м. Біла Церква, Київська область. Своїми незаконними діями відповідач завдав позивачу збитків за період з жовтня 2007 р. по квітень 2009 р. у розмірі 131 522, 73 грн., що складаються з витрат по оплаті орендної плати та комунальних послуг за нежитлове приміщення, що позивач орендує під аптечний кіоск.
Ухвалою господарського суду Київської області від 30.06.2009 р. порушено провадження у справі № 10/165-09 за позовом Фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про відшкодування шкоди.
Ухвалою Голови господарського суду Київської області від 06.08.2009 р. заяву Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про відвід судді Привалова А. І. від розгляду справи № 10/165-09 залишено без задоволення, а справу № 10/165-09 передано для подальшого провадження судді господарського суду Київської області Сокуренко Л. В.
Ухвалою Голови господарського суду Київської області від 09.09.2009 р., за наслідками розгляду заяви Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, розгляд справи № 10/165-09/9 призначено колегіально у складі трьох суддів: головуючий суддя – Сокуренко Л. В., суддя –Антонова В. М., суддя –Рябцева О. О.
Ухвалою господарського суду Київської області від 01.10.2009 р. провадження у справі № 10/165-09/9 припинено.
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.12.2009 р. скасовано ухвалу господарського суду Київської області від 01.10.2009 р. у справі № 10/165-09/9 та передано її на розгляд господарському суду Київської області.
Згідно резолюції керівництва суду від 22.12.2009 р. справу № 10/165-09/9 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Бацуца В. М., судді –Подоляк Ю. В., Щоткін О. В.
Ухвалою господарського суду Київської області від 25.12.2009 р. прийнято до провадження справу № 10/165-09/9/14 за позовом Фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про відшкодування шкоди і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників процесу на 21.01.2010 р.
21.01.2010 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 09.02.2010 р.
09.02.2010 р. перед судовим засіданням до загального відділу суду від позивача надійшла заява б/н від 08.02.2010 р. про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить суд стягнути із відповідача 132 020, 73 грн. матеріальної шкоди на підставі додатково поданих доказів.
У судовому засіданні представник позивача надав документи, витребувані судом, та пояснення щодо своїх позовних вимог, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.
Заява б/н від 08.02.2010 р. позивача про уточнення позовних вимог прийнята судом до розгляду.
Представник відповідача відзив на позов суду не надав, у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, просив суд відмовити позивачу в задоволенні позову у повному обсязі.
Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за відсутності відзиву на позовну заяву за наявними у ній матеріалами.
За наслідками судового засідання за згодою представників сторін судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.
Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
15.03.2001 р. позивач зареєстрована Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області як фізична особа –підприємець (Свідоцтво серія В00 № 855031).
11.08.2005 р. позивачем отримано ліцензію серії АБ № 221001, видану Державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення на роздрібну торгівлю лікарськими засобами.
21.11.2006 р. між фізичною особою - підприємцем Марчевською С. А. та позивачем було укладено договір оренди, згідно умов якого позивач прийняв у тимчасове володіння, користування приміщення № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А, загальна площа 42 м2 під аптечний кіоск, розмір та порядок сплати орендної плати встановлені договором.
Окрім цього, 03.03.2007 р. позивач уклав з ТОВ ВПФ "Біла вежа" договір про надання комунальних послуг, згідно якого позивачу надавались комунальні послуги в орендованому ним приміщенні № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А.
10.08.2007 р. Головним лікарем Білоцерківської міської санітарно-епідемологічної станції підписаний паспорт аптечного закладу (структурного підрозділу).
Згідно листа Білоцерківської міської санітарно-епідеміологічної станції № 03-01/04-05-2346 від 10.08.2007 р. орендоване позивачем приміщення обстежене та можливе для використання його під аптечний кіоск.
В листопаді 2006 р. Фізична особа –підприємець Голубенко А. Л. звернулась із заявою до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про надання дозволу на відкриття аптечного кіоску за адресою: вул. Таращанська, 191-А, прим. № 7, м. Біла Церква.
Листом № 1-10-14 від 10.01.2007 р. Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради повідомив позивача, що питання про відкриття аптечного кіоску по вул. Таращанська, 191-А (прим. 7) з відповідним пакетом документів в додатку розглянуто відділом з питань торгово-побутового обслуговування населення і громадського харчування. 27.12.2006 р. проект рішення з даного питання був запропонований на розгляд членів виконкому. В процесу обговорення проекту вирішено запропонувати позивачу відкрити аптечний кіоск в іншому мікрорайонні, де аптечних закладів недостатньо (біля школи № 13, вул. Колгоспна, вул. Чапаєва – район Заріччя; "Учгосп", масив "Піщаний" і т. д.), оскільки в цьому мікрорайонні міста відкрито багато аптечних закладів.
Крім того, у витязі з протоколу № 3 засідання комісії Виконкому Білоцерківської міської ради по координації розвитку аптечної мережі на території м. Біла Церква від 12.12.2006 р. зазначено, що позивач зареєстрований як фізична особа –суб’єкт підприємницької діяльності і сплачує фіксований податок (до 500 грн. на місяць) у той час, як аптеки різних форм власності, зареєстровані як юридичні особи, сплачують податки в разів 10-15 більше, тобто не рівні умови оподаткування та різний рівень поповнення бюджету міста.
Не погоджуючись із зазначеним, позивач звернуся із заявою до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. Розглянувши заяву позивача, та провівши перевірку наданих позивачем документів щодо дій органу місцевого самоврядування міста було встановлено, що дії Білоцерківського міськвиконкому мають ознаки порушення абз. 1 п. 2 ст. 15, п. 3 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
На засіданні Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, що відбулось 24.01.2007 р. питання позивача, на виконання рекомендацій Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 02-06/83 від 18.01.2007 р., розглянуто. За результатами голосування членів Виконавчого комітету - рішення не прийнято.
Позивач повторно звернувся із заявою до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. Листом № 02-06/160 від 02.02.2007 р. Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України позивача повідомлено, що з метою припинення порушень вимог чинного законодавства, зокрема Закону України "Про захист економічної конкуренції" (2210-14) , територіальним відділенням надіслано звернення до прокуратури Київської області з проханням прокурорського втручання по зазначеному питанню.
У зв’язку із чим, 16.08.2007 р. фізична особа –підприємець Голубенко А. Л. звернулась в господарський суд Київської області із позовом до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про визнання дій по ненаданню дозволу на відкриття аптечного кіоску за адресою: вул. Таращанська, 191-А, прим. № 7 незаконними; зобов’язання Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради надати дозвіл на відкриття фізичною особою –підприємцем Голубенко А. Л. аптечного кіоску за адресою: вул. Таращанська, 191-А, прим. № 7; стягнення з Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради на користь позивача 56 898, 95 грн. матеріальної шкоди (орендна плата та комунальні послуги за період з грудня 2006 р. по вересень 2007 р.), 5 000 грн. моральної шкоди.
Постановою господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07 за позовом фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про визнання незаконними дій та відшкодування збитків і моральної шкоди –визнано дії Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради по ненаданню дозволу на відкриття аптечного кіоску за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, б. 191-А, приміщення 7, незаконними; присуджено до стягнення з Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради на користь фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. 56 898, 95 грн. матеріальної шкоди (орендна плата та комунальні послуги за період з грудня 2006 р. по вересень 2007 р.) та судові витрати. По решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2008 р. у справі № 22-а-8821/08 постанову господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07 залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.04.2009 р. ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2008 р. у справі № 22-а-8821/08 та постанову господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07 залишено без змін.
Факт незаконних дій Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради по ненаданню фізичній особі –підприємцю Голубенко А. Л. дозволу на відкриття аптечного кіоску за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, б. 191-А, приміщення 7, факт завдання Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради збитків фізичній особі –підприємцю Голубенко А. Л. у вигляді понесення витрат на орендну плату згідно договору оренди будинку, споруди (іншого об’єкта нерухомості) від 21.11.2006 р., укладений між позивачем та ФОП Марчевською С. А., та витрат на комунальні послуги згідно договору № 2 про надання комунальних послуг від 03.03.2007 р., укладений між позивачем та ТОВ "ВПФ "Біла вежа", за період з грудня 2006 р. по вересень 2007 р., вина Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради у завданні збитків фізичній особі –підприємцю Голубенко А. Л. внаслідок своїх неправомірних дій, причинний зв’язок між неправомірними діями Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та майновою шкодою (збитками), завданій позивачу, і інші вищевказані обставини встановлені постановою господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07 за позовом фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про визнання незаконними дій та відшкодування збитків і моральної шкоди і відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України доказуванню не підлягають. Законність постанови господарського суду Київської області від 24.10.2007 р. у справі № А8/340-07 підтверджена вищезазначеними судовими актами вищестоящих інстанцій.
Судом встановлено, що рішенням № 223 від 12.05.2009 р. Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради надано дозвіл фізичній особі –підприємцю Голубенко А. Л. на відкриття аптечного кіоску за адресою: вул. Таращанська, 191-А, (прим.№ 7-Б), загальною площею 42, 0 кв. м., в т. ч. торговою площею –36, 4 кв. м.; встановлено графік роботи фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. у аптечному закладі за адресою: вул. Таращанська, 191-А, (прим.№ 7-Б), з 08.00 до 20.00 без перерви та вихідних.
Предметом позову у даній справі є вимоги позивача про стягнення із відповідача завданих позивачу, внаслідок незаконних дій відповідача по ненаданню дозволу на відкриття аптечного кіоску, збитків, що складаються із витрат на орендну плату згідно договору оренди будинку, споруди (іншого об’єкта нерухомості) від 21.11.2006 р., договору № 1 від 10.10.2008 р., укладені між позивачем та ФОП Марчевською С. А., та витрат на комунальні послуги згідно договору № 2 про надання комунальних послуг від 03.03.2007 р., договору № 14 від 01.01.2008 р., договору № 16/8 від 01.11.2008 р., укладені між позивачем та ТОВ "ВПФ "Біла вежа", за новий період з жовтня 2007 р. по квітень 2009 р. (до моменту надання відповідачем дозволу на відкриття аптечного кіоску).
Згідно п. 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1570 від 17.11.2004 р. "Про затвердження Правил торгівлі лікарськими засобами в аптечних закладах" (1570-2004-п) (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, повинен мати паспорт аптеки.
У відповідності до п. 2 цих же правил паспорт аптечного закладу (його структурного підрозділу) - складений суб’єктом господарювання при створенні або реконструкції аптечного закладу і погоджений з територіальними органами державної санітарно-епідеміологічної служби, державного контролю якості лікарських засобів і місцевими органами виконавчої влади документ, який засвідчує відповідність наявних приміщень та устатковання аптечного закладу (його структурного підрозділу) встановленим вимогам і можливість використання для оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами.
Для оформлення паспорту аптечного закладу необхідним є подання документів, що підтверджують право власності або право користування на приміщення, щодо якого видається паспорт.
Згідно п. 31 цих же правил режим роботи аптеки та її структурних підрозділів встановлюється суб’єктом господарювання за погодженням з відповідним місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування.
Підпунктом 9) п. а) ч. 1 ЗУ "Про місцеве самоврядування" (280/97-ВР) встановлено повноваження виконавчого органу міської ради на встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад.
21.11.2006 р. між ФОП Марчевською С. А. та ФОП Голубенко А. Л. було укладено договір оренди будинку, споруди (іншого об’єкта нерухомості), згідно умов якого позивач прийняв у тимчасове володіння, користування приміщення № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А, загальна площа 42 м2 під аптечний кіоск, розмір та порядок сплати орендної плати встановлені договором.
Згідно п. 4.1. договору термін оренди складає 11 місяців.
10.10.2008 р. між ФОП Марчевською С. А. та ФОП Голубенко А. Л. було укладено договір № 1, згідно умов якого позивач прийняв у тимчасове володіння, користування приміщення № 7 (літ. Б) за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А, загальна площа 42 м2 під аптечний кіоск, розмір та порядок сплати орендної плати встановлені договором.
Згідно п. 4 договору строк оренди з 10.10.2008 р. по 10.09.2011 р.
За час оренди позивачем вищезазначеного приміщення для розміщення аптечного кіоску у період з 01.10.2007 р. по 30.04.2009 р. позивачем було понесено витрати по оплаті орендної плати згідно договору оренди будинку, споруди (іншого об’єкта нерухомості) від 21.11.2006 р., договору № 1 від 10.10.2008 р., укладені між позивачем та ФОП Марчевською С. А., у розмірі 127 400 грн., що підтверджується квитанцією № 518160 від 11.10.2007 р. про сплату орендної плати за жовтень 2007 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518161 від 12.11.2007 р. про сплату орендної плати за листопад 2007 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518162 від 12.12.2007 р. про сплату орендної плати за грудень 2007 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518163 від 14.01.2008 р. про сплату орендної плати за січень 2008 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518165 від 18.02.2008 р. про сплату орендної плати за лютий 2008 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518166 від 12.03.2008 р. про сплату орендної плати за березень 2008 р. на суму 6 090, 00 грн., квитанцією № 518167 від 16.04.2008 р. про сплату орендної плати за квітень 2008 р. на суму 6 000, 00 грн., квитанцією № 518168 від 15.05.2008 р. про сплату орендної плати за травень 2008 р. на суму 6 060, 00 грн., квитанцією № 518169 від 18.06.2008 р. про сплату орендної плати за червень 2008 р. на суму 5 720, 00 грн., квитанцією № 518170 від 10.07.2008 р. про сплату орендної плати за липень 2008 р. на суму 5 580, 00 грн., квитанцією № 518171 від 18.08.2008 р. про сплату орендної плати за серпень 2008 р. на суму 5 616, 00 грн., квитанцією № 518172 від 15.09.2008 р. про сплату орендної плати за вересень 2008 р. на суму 6 024, 00 грн., квитанцією № 518173 від 14.10.2008 р. про сплату орендної плати за жовтень 2008 р. на суму 6 360, 00 грн., квитанцією № 518174 від 11.11.2008 р. про сплату орендної плати за листопад 2008 р. на суму 7 200, 00 грн., квитанцією № 518175 від 08.12.2008 р. про сплату орендної плати за грудень 2008 р. на суму 8 940, 00 грн., квитанцією № 518176 від 08.01.2009 р. про сплату орендної плати за січень 2009 р. на суму 10 200, 00 грн., квитанцією № 518177 від 17.02.2009 р. про сплату орендної плати за лютий 2009 р. на суму 10 200, 00 грн., квитанцією № 518178 від 10.04.2009 р. про сплату орендної плати за березень 2009 р. на суму 9 720, 00 грн., квитанцією № 518179 від 15.04.2009 р. про сплату орендної плати за квітень 2009 р. на суму 3 240, 00 грн.
03.03.2007 р. між ФОП Голубенко А. Л. та ТОВ ВПФ "Біла вежа" було укладено договір № 2 про надання комунальних послуг, згідно якого позивачу надавались комунальні послуги в орендованому ним приміщенні № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А.
Згідно п. 11.1. договору строк його становив до 31.12.2007 р.
01.01.2008 р. між ФОП Голубенко А. Л. та ТОВ ВПФ "Біла вежа" було укладено договір № 14 про надання комунальних послуг, згідно якого позивачу надавались комунальні послуги в орендованому ним приміщенні № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А.
Згідно п. 11.1. договору строк його становив до 31.12.2008 р.
01.11.2008 р. між ФОП Голубенко А. Л. та ТОВ ВПФ "Біла вежа" було укладено договір № 16/8 про надання комунальних послуг, згідно якого позивачу надавались комунальні послуги в орендованому ним приміщенні № 7 за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, 191-А.
Пунктом 11.1. договору передбачено, що договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє безстроково та узгоджується щорічно щодо оплати спожитих послуг.
За час сплати комунальних послуг у період користування орендованим приміщенням для розміщення аптечного кіоску з 01.10.2007 р. по 30.04.2009 р. позивачем було понесено витрати по оплаті комунальних послуг згідно договору № 2 про надання комунальних послуг від 03.03.2007 р., договору № 14 від 01.01.2008 р., договору № 16/8 від 01.11.2008 р., укладені між позивачем та ТОВ "ВПФ "Біла вежа", у розмірі 4 620, 73 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 442 від 09.10.2007 р. про сплату комунальних послуг за жовтень 2007 р. на суму 89, 00 грн., платіжним дорученням № 544 від 29.11.2007 р. про сплату комунальних послуг за листопад 2007 р. на суму 287, 96 грн., платіжним дорученням № 590 від 26.12.2007 р. про сплату комунальних послуг за грудень 2007 р. на суму 293, 00 грн., платіжним дорученням № 47 від 30.01.2008 р. про сплату комунальних послуг за січень 2008 р. на суму 188, 00 грн., платіжним дорученням № 150 від 24.03.2008 р. про сплату комунальних послуг за лютий 2008 р. на суму 418, 01 грн., платіжним дорученням № 156 від 28.03.2008 р. про сплату комунальних послуг за березень 2008 р. на суму 285, 00 грн., платіжним дорученням № 201 від 24.04.2008 р. про сплату комунальних послуг за квітень 2008 р. на суму 298, 50 грн., платіжним дорученням № 246 від 05.06.2008 р. про сплату комунальних послуг за травень 2008 р. на суму 187, 74 грн., платіжним дорученням № 334 від 21.07.2008 р. про сплату комунальних послуг за червень 2008 р. на суму 174, 00 грн., платіжним дорученням № 398 від 26.08.2008 р. про сплату комунальних послуг за липень 2008 р. на суму 178, 40 грн., платіжним дорученням № 450 від 22.09.2008 р. про сплату комунальних послуг за серпень 2008 р. на суму 174, 00 грн., платіжним дорученням № 500 від 21.10.2008 р. про сплату комунальних послуг за вересень 2008 р. на суму 175, 00 грн., платіжним дорученням № 558 від 27.11.2008 р. про сплату комунальних послуг за жовтень 2008 р. на суму 169, 00 грн., платіжним дорученням № 614 від 19.12.2008 р. про сплату комунальних послуг за листопад, грудень 2008 р. на суму 381, 61 грн., платіжним дорученням № 136 від 12.03.2009 р. про сплату комунальних послуг за січень, лютий 2009 р. на суму 631, 01 грн., платіжним дорученням № 214 від 03.04.2009 р. про сплату комунальних послуг за березень 2009 р. на суму 497, 00 грн., платіжним дорученням № 308 від 05.05.2009 р. про сплату комунальних послуг за квітень 2009 р. на суму 193, 50 грн.
У відповідності до ст. 1174 Цивільного кодексу України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Згідно ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).
Отже, внаслідок неправомірних дій Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради по ненаданню фізичній особі –підприємцю Голубенко А. Л. дозволу на відкриття аптечного кіоску за адресою: м. Біла Церква, вул. Таращанська, б. 191-А, приміщення 7, останньому було завдано збитків у загальному розмірі 132 020, 73 грн., пов’язаних із понесенням обов’язкових для позивача витрат по сплаті орендної плати згідно договору оренди будинку, споруди (іншого об’єкта нерухомості) від 21.11.2006 р., договору № 1 від 10.10.2008 р., укладені між позивачем та ФОП Марчевською С. А., та по оплаті комунальних послуг згідно договору № 2 про надання комунальних послуг від 03.03.2007 р., договору № 14 від 01.01.2008 р., договору № 16/8 від 01.11.2008 р., укладені між позивачем та ТОВ "ВПФ "Біла вежа", за період з 01.10.2007 р. по 30.04.2009 р.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги Фізичної особи –підприємця Голубенко А. Л. є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради (ідентифікаційний код 04055009) на користь Фізичної особи –підприємця Голубенко Алли Леонідівни (ідентифікаційний номер 2455115846) 132 020 (сто тридцять дві тисячі двадцять) грн. 73 (сімдесят три) коп. матеріальної шкоди та судові витрати 1 320 (тисяча триста двадцять) грн. 21 (двадцять одна) коп. державного мита і 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Головуючий суддя
Судді:
В. М. Бацуца
Ю. В. Подоля
О. В. Щоткін