Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.02.2010 порушено провадження у справі № 5/58/10, розгляд якої призначено на 05.03.2010. Ухвалою суду від 31.03.2010 за клопотанням сторін строк розгляду справи було продовжено строком на 1 місяць – до 01.06.2010. Розгляд справи відкладався. У судовому засіданні 14.05.2010 за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням сторін розгляд справи відбувався без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

У судовому засіданні 14.05.2010 позивач підтримав позовні вимоги, зазначивши, що у серпні –вересні 2009 по станції Запоріжжя –Ліве ВАТ ЗМК "Запоріжсталь" була надана додаткова послуга, повязана із заповненням перевізних документів на прохання вантажовласників –попереднє присвоєння номеру відправки в міжнародному сполученні. Відповідачу був нарахований збір у розмірі 36 084, 00 грн., у т.ч. ПДВ 6014, 00 грн., що підтверджується накопичувальними картками № 03089055 від 03.08.2009, № 04089056 від 04.08.2009, № 06089059 від 06.08.2009, № 07089060 від 07.08.2009, № 12089063 від 12.08.2009, № 14089064 від 14.08.2009, № 18089065 від 18.08.2009, № 21089067 від 21.08.2009, № 26089068 від 26.08.2009, № 27089069 від 27.08.2009, № 28089070 від 28.08.2009, № 01099071 від 01.09.2009, № 04099073 від 04.09.2009, № 08099074 від 08.09.2009, № 10099075 від 10.09.2009, № 11099076 від 11 09.2009, № 17099077 від 17.09.2009, № 18099078 від 18.09.2009, № 22099080 від 22.09.2009, № 25099081 від 15.09.2009 та № 28099084 від 28.09.2009. Зазначені картки були підписані із зауваженнями та відповідачем визнана сума цу розмірі 12 978, 60 грн., у т.ч. ПДВ 2 163, 10 грн. та списана з особового рахунку відповідача в єдиному ТехПД. Станом на 14.05.2010 невизнана сума складає 23 105, 40 грн., у т.ч. ПДВ 3 850, 90 грн., яку позивач просить сятгнути. В обґрунтування позову посилається на договір № ПР/ДН-3-83/251_НЮ-_20/2005/1674 від 01.06.2005, ст. 307 ГК України, ст.ст. 3, 10 Закону України "Про залізничний транспорт", ст. ст. 1, 2, 54- 57 ГПК України. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача 23 105, 40 грн., сплачених за поставлений неякісний товар.

Відповідач проти позовних вимог заперечує в повному обсязі, посилаючись на п.п. 3.1., 8.2., 8.3. договору № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_20/2005/1674 від 01.06.2005. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд,

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про залізничний транспорт" взаємовідносини підприємств залізничного транспорту з власниками під'їзних колій визначаються Статутом залізниць України та укладеними на його основі договорами. У відповідності до ст.ст. 17, 71 Статуту залізниць України відносини залізниці з підприємством визначаються договором, форма якого встановлюється Правилами. Детальна регламентація відповідних відносин передбачена у Правилах обслуговування залізничних під'їзних колій та Правилах розрахунків за перевезення вантажів.

01.06.2005 між сторонами по справі укладено договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № ПР/ДН-3-0583/251/НЮ/20/2005/1674 (далі - договір).

У відповідності із п. 1.1 договору предметом останнього є надання залізницею (Державне підприємство "Придніпровська залізниця") вантажовласнику (ВАТ"Запорізький металургійний комбінат" Запоріжсталь") послуг, пов’язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.

Пунктом 2.2. договору визначено, що залізниця зобов’язується приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов’язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в Тарифному керівництві № 1 та доповненні № 1 до цього договору.

Згідно із п. 3.1 договору розмір плати за додаткові послуги, для яких відсутні тарифні ставки, визначається за домовленістю сторін і зазначається в доповненні № 1 до цього договору.

Сторонами по справі 01.08.2008 підписано та скріплено печатками протокол врегулювання розбіжностей до додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-28, яким пункт доповнення № 1 прийнято в новій редакції: додаткові послуги, не передбачені Правилами, пов’язані з оформленням перевезення експортних та імпортних вантажів на прохання відправників (одержувачів)-попереднє надання номеру відправки митного вантажу на експорт (імпорт) на один вагон - 2,23 грн. без урахування ПДВ.

Додатковою угодою № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-29 від 07.08.2008 внесено зміни в доповнення № 1 "Узгодження вартості робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами до Договору". При цьому п. 22 доповнення № 1 не було змінено порівняно з редакцією цього пункту, що визначена в протоколі врегулювання розбіжностей до додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-28.

Протягом серпня - вересня 2009 року відповідачем було надано начальнику станції Запоріжжя-Ліве заявки із проханням виділити попередні номери відправок, згідно затвердженого плану перевезень та виділених додаткових планів, для проведення митного декларування вантажу, а саме: заявка від 28.08.2009 на СМГС-50 штук, експорт-порти України-200 штук; заявка від 21.08.2009 СМГС –150 шт. на експорт-порти України-300 штук; заявка від 22.09.2009 на СМГС-100 штук, експорт-порти України-200 штук; заявка від 10.09.2009 на СМГС-100 штук; заявка від 03.08.2009 на експорт-порти України-200 штук; заявка від 04.08.2009 на СМГС-100 штук; заявка від 07.08.2009 СМГС –50 шт., на експорт-порти України-200 штук; заявка від 18.08.2009 на СМГС-100 штук, експорт-порти України-100 штук; заявка від 18.09.2009 СМГС –100 шт., експорт-порти Україна – 100 штук; заява від 17.09.2009 на експорт-порти України –200 шт.; заява від 12.08.2009 на експорт-порти України –200 шт.; заявка від 27.08.2009 СМГС –100 шт., заявка від 14.08.2009 СМГС –100 шт., експорт-порти України –200 шт., заявка від 26.08.2009 на експорт-порти України –200 шт.; заявка від 04.09.2009 на СМГС –100 шт., експорт-порти України –200 шт., заявка від 08.09.2009 на експорт-порти України –200 шт.; заявка від 25.09.2009 на СМГС –100 шт. на експорт-порти - 200 шт.; заявка від 01.09.2009 на СМГС –100 шт. на експорт-порти України –200 шт.; заявка від 28.09.2009 на експорт-порти України –200 шт.; заявка від 11.09.2009 на СМГС –100 шт. на експорт-порти України –200 шт.

Накопичувальними картками № 03089055 від 03.08.2009, № 04089056 від 04.08.2009, № 06089059 від 06.08.2009, № 07089060 від 07.08.2009, № 12089063 від 12.08.2009, № 14089064 від 14.08.2009, № 18089065 від 18.08.2009, № 21089067 від 21.08.2009, № 26089068 від 26.08.2009, № 27089069 від 27.08.2009, № 28089070 від 28.08.2009, № 01099071 від 01.09.2009, № 04099073 від 04.09.2009, № 08099074 від 08.09.2009, № 10099075 від 10.09.2009, № 11099076 від 11 09.2009, № 17099077 від 17.09.2009, № 18099078 від 18.09.2009, № 22099080 від 22.09.2009, № 25099081 від 15.09.2009 та № 28099084 від 28.09.2009. Позивачем нараховано відповідачеві збір у розмірі 36 084, 00 грн. (в т.ч. ПДВ 6 014, 00 грн.) за надання додаткової послуги, пов’язаної із заповненням перевізних документів на прохання вантажовласників-попереднє присвоєння номеру відправки в міжнародному сполученні. Вказані накопичувальні картки було підписано відповідачем із застереженням- Відкрите акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат" Запоріжсталь" не погодилося із розміром нарахованого збору, вважаючи обґрунтованим стягнення збору відповідно до договору у розмірі 12 978, 60 грн. (в тому числі ПДВ 2 163, 10 грн.), тобто за ставкою 2,23 грн. Матеріалами справи підтверджується оплата відповідачем збору за послугу, що надавалася позивачем, у сумі 12 978, 60 грн.

Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 317 від 26.03.2009 затверджено Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (z0340-09) .У відповідності із зазначеним Збірником збори за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, справляються за такими ставками,зокрема, за заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні - 6,2 грн. за документ. Зазначеним наказом визначено, що він набирає чинність з 01.05.2009.

Відповідно до п.8.2 договору у разі прийняття нормативних актів, які змінюють умови надання послуг з перевезення вантажів, розміри платежів, зборів та порядок їх сплати і т.ін., сторони зобов’язані привести договір у відповідність до таких нормативних актів шляхом внесення необхідних доповнень і змін до цього договору.

Пунктом 8.3 договору визначено, що усі зміни й доповнення до цього договору оформляються у письмовій формі, підписуються сторонами і стають невід’ємною частиною договору після підписання.

За таких обставин в разі визначення Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 317 від 26.03.2009 (z0340-09) ставки збору за таку послугу, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні, яка відмінна від ставки передбаченої договором, сторонам слід було внести зміни до договору відповідно до вимог п. 8.3 такого договору, які свідчили б про зміну ставки.

Оцінивши представлені докази в їх сукупності вважаю, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов’язки виникають з підстав, передбачених законом, а також з дій громадян і організацій.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Статтею 205 ЦК України передбачено, що правочини можуть вчинятися в усній та письмовій формі. При цьому письмовою формою вважається як підписання одного документу, так і обмін листами, телеграмами тощо, з яких вбачається, що сторони правочину досягли згоди по всіх істотних умовах, необхідних для договорів даного виду. Внаслідок вчинення правочину у сторін виникають певні зобов’язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов’язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов’язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку. Майнові зобов’язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України (435-15) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (436-15) .

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми містяться в ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Договір, укладений сторонами з дотримання вимог, необхідних для чинності правочину, у тому числі відповідно до чинних нормативно-правових актів, має обов'язкову силу для сторін. Будучи пов'язаними взаємними правами та обов'язками (зобов'язаннями), сторони не можуть в односторонньому порядку відмовлятись від виконання зобов'язання.

Згідно зі ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Згідно із ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Частиною 4 ст. 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

У зв’язку із введенням в дію 01.05.2009 вищевказаного Збірника тарифів позивачем листом від 14.05.2009 на адресу відповідача було спрямовано додаткову угоду № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 від 18.05.2009 до договору "Про організацію перевезень вантажів та проведення розрахунків за перевезення та надання залізницею послуги" в частині зміни ставок послуг за вільними тарифами. Вказаною додатковою угодою передбачалося, зокрема, виключення з числа додаткових послуг залізниці в Доповненні № 1 такої послуги, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні. Відповідач листом від 28.05.2009 для оформлення додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 просив позивача направити йому калькуляції вартості послуг, зазначених в даній додатковій угоді. Відповідні калькуляції були надіслані відповідачеві листом від 11.06.2009. Подальша переписка сторін з приводу укладення додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 до договору свідчить про недосягнення ними згоди щодо її укладення.

В судовому порядку відповідні зміни до договору не вносились.

На момент надання позивачем у серпні –вересні 2009 відповідачеві такої послуги, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні, чинним було доповнення № 1 "Узгодження вартості робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами до Договору" в редакції додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-29 від 07.08.2008. Тобто, зазначена послуга надавалася за ставкою 2, 23 грн. за документ та відповідач повністю оплатив збір за послугу, надання якої підтверджено накопичувальними картками № 03089055 від 03.08.2009, № 04089056 від 04.08.2009, № 06089059 від 06.08.2009, № 07089060 від 07.08.2009, № 12089063 від 12.08.2009, № 14089064 від 14.08.2009, № 18089065 від 18.08.2009, № 21089067 від 21.08.2009, № 26089068 від 26.08.2009, № 27089069 від 27.08.2009, № 28089070 від 28.08.2009, № 01099071 від 01.09.2009, № 04099073 від 04.09.2009, № 08099074 від 08.09.2009, № 10099075 від 10.09.2009, № 11099076 від 11 09.2009, № 17099077 від 17.09.2009, № 18099078 від 18.09.2009, № 22099080 від 22.09.2009, № 25099081 від 15.09.2009 та № 28099084 від 28.09.2009.