За позовом - Військового прокурора Феодосійського гарнізону, м. Феодосія в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони Украйни, м. Київ; 2. Військового радгоспу "Азовський", АР Крим, Ленінський район

До відповідача - Ленінської районної державної адміністрації, АР Крим, смт. Леніне

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - 1. Багерівської селищної ради, Ленінський район, смт. Берегове; 2. ТОВ ЛК "Юкрейн груп", Львівська обл., с. Побужани

Про визнання недійсним розпорядження та спонукання до повернення земельної ділянки.

Суддя М.П.Гаврилюк

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивачів - не з'явилися.

Від відповідача - не з'явився.

Від третіх осіб – не з'явилися.

За участю прокурора – Пархоменко Д.П. – посвідчення.

Сутність спору:

Військовий прокурор Феодосійськоо гарнізону, м.Феодосія звернувся до господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ; Військового радгоспу "Азовський", Ленінський район з позовом до відповідача – Ленінської районної державної адміністрації, в якому просить суд визнати недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військового радгоспу "Азовський", зобов’язати відповідача повернути вилучену розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військовому радгоспу "Азовський" земельну ділянку Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача – військового радгоспу "Азовський".

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що відповідачем необґрунтовано та з порушенням вимог діючого законодавства прийнято розпорядження про припинення права постійного користування землею Військового радгоспу "Азовський".

Позивач - Міністерство оборони України позовні вимоги прокурора підтримав та просить суд задовольнити позов.

Відповідач проти позову заперечує за мотивами, викладеними у відзиві на позовну заяву, зокрема вказує на те, що підставою для припинення права постійного користування землею Військового радгоспу "Азовський" площею 3670,16 га стала несплата земельного податку протягом 2007-2010 років, а земельними ділянками, загальною площею 4 807,8 га стало розпорядження райдержадміністрації № 354 "Про внесення змін до державного акту на постійне користування землею воєнного радгоспу "Азовський" від 22.04.2004 року, у зв'язку з чим вважає що оскаржуване розпорядження прийняте ним згідно норм діючого законодавства.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 01 липня 2010 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору залучено ТОВ ЛК "Юкрейн груп", Львівська обл., с. Побужани.

У судовому засіданні 07 вересня 2010 року оголошено перерву до 21 вересня 2010 року, після закінчення якої розгляд справи продовжено.

Сторони явку представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора, суд -

рішенням Ленінської районної ради народних депутатів від 14.12.1994 року військовому радгоспу "Азовський" надано у постійне користування земельну ділянку, площею 8477, 96 грн.

На підставі зазначеного рішення військовому радгоспу "Азовський" видано державний акт на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою серії І-КМ № 004762 від 12.02.1997 року (арк.спр.22-25).

24 липня 2009 року Ленінською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №770 "Про припинення права постійного користування землею військового радгоспу "Азовський".

Відповідно до вказаного розпорядження №770 від 24.07.2009 року припинено право постійного користування військовим радгоспом "Азовський" земельними ділянками загальною площею 3670,16 га. Державний акт серії І-КМ № 004762 від 12.02.1997 року вважати таким, що втратив силу.

Прокурор просить суд визнати недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військового радгоспу "Азовський", зобов’язати відповідача повернути вилучену розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військовому радгоспу "Азовський" земельну ділянку Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача – військового радгоспу "Азовський".

Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

29 травня 1994 року військовий радгосп "Азовський" Міністерства оборони України зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, засновником якого є Міністерство оборони України з формою власності - державна.

Статтею 2 Статуту військового радгоспу "Азовський" визначено, що підприємство створене з метою виробництва сільськогосподарської продукції на планове забезпечення нею військових частин, установ і організацій Збройних Сил України.

Відповідно до статті 4 вказаного Статуту майно військового радгоспу "Азовський" є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання.

У відповідності з ч. 1 ст. 77 Земельного кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України.

Відповідно до п. 45 Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями", затвердженого Наказом Міністра оборони України 22.12.1997 № 483 (v0483322-97) , передача земель проводиться за згодою Міністра оборони України або за його дорученням начальником розквартирування військ та капітального будівництва - начальником Головного, управління розквартирування військ та капітального будівництва Збройних Сил України.

Отже відповідач не мав права розпоряджатися земельною ділянками, що належать на праві постійного користування позивачу без наявності на те згоди Міністра оборони України або за його дорученням начальником розквартирування військ та капітального будівництва - начальником Головного управління розквартирування військ та капітального будівництва Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторони повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Доказів отримання відповідачем згоди на розпорядження землями оборони суду не представлено.

З огляду на вищевикладене суду дійшов висновку, що розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військового радгоспу "Азовський" має бути визнано недійсним.

Оскільки судом встановлено, що розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року прийнято відповідачем з порушенням вимог законодавства, суд дійшов висновку, що землі оборони, право постійного користування на які припинено за цим розпорядженням, повинні бути повернуті Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача – військового радгоспу "Азовський".

Тим самим суд дійшов висновку що поданий прокурором позов є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Судові витрати відносяться на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення. рішення оформлено у відповідності зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 27 вересня 2010 року.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 49, 82- 84 Господарського процесуального кодексу України, суд-

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військового радгоспу "Азовський".

3. Зобов’язати Ленінську районну державну адміністрацію (смт.Леніно, вул.Пушкіна, 22) повернути вилучену розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 770 від 24.07.2009 року "Про припинення права постійного користування землею військовому радгоспу "Азовський" земельну ділянку Міністерству оборони України (м. Київ, пр.Повітрофлотський,6) в особі постійного землекористувача - військового радгоспу "Азовський" (Ленінський район, смт. Багерово, вул. Леніна, 12).

4. Стягнути з Ленінської районної державної адміністрації (смт.Леніно, вул.Пушкіна, 22) в дохід державного бюджету м.Сімферополя (р/р31115095700002, банк одержувача Головне Управління держказначейства в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, код платежу 22090200) 85,00 грн. державного мита.

5. Стягнути з Ленінської районної державної адміністрації (смт.Леніно, вул.Пушкіна, 22) в дохід державного бюджету м.Сімферополя (р\р 31214264700002 ГУ Державне казначейство в АРК, одержувач: 22050003, ЗКПО 34740405) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.