ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
07.07.11р.
Справа № 18/5005/7535/2011
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs19242399) ) ( Додатково див. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду (rs17884770) )
за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного
підприємства "НТВ", м. Дніпропетровськ
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
Суддя Петрова В.І.
Представники:
від прокуратури: Мусієнко Н.О. посв. №146
від позивача: ОСОБА_1 дов. від 12.04.11 року
від відповідача: ОСОБА_2 дов.від 04.01.11 року №04/01
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", у якому просить: змінити п.4.1. договору оренди земельної ділянки державної власності від 12.12.2006 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_3, зареєстрованого в реєстрі за №3683, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040710400046 від 25.01.2007 року, виклавши його в наступній редакції:
"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України (2755-17) та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року за №216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України (2755-17) ’’.
В обґрунтування позовних вимог посилається на зміну розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.
Дніпропетровська міська рада позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.
Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що вимоги позивача суперечать як діючому законодавстві, так і умовам договору оренди землі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
12.12.2006 року між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційним підприємством "НТВ" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,9367 га, що знаходиться за адресою: вул..Автопакова, 1-К(Самарський район) для комерційної діяльності.
За довідкою про грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору складає 3147025,09 грн. (п.2.3. договору).
Зазначений договір зареєстрований 12.12.2006 року. Факт прийому-передачі земельної ділянки підтверджується актом прийому-передачі від 12.12.2006 р. (а.с. 11).
Згідно п. 3.1 п. 3.2 договору земельна ділянка передається на п`ятнадцять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк.
Відповідно до п. 4.1. договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі, у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.
Орендна плата за користування земельною ділянкою за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, сплачується щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового податкового (звітного) періоду (п.4.4. договору).
Відповідно до п. 4.7. договору розмір земельного податку переглядається щорічно, або у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміни у цільовому використанні земельної ділянки;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами;
- в інших випадках, передбачених законом.
Пунктом 12.1, 12.2 договору передбачено, що зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.
З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (2755-17) , відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).
З метою приведення рішень Дніпропетровської міської ради у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, 02.02.2011 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення № 216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства".
Пунктом 1.1 рішення передбачено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України (2755-17) , незалежно від мети її використання.
Розглянувши позовні вимоги прокурора, господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов"язковими до виконання на відповідній території.
Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами у спірному договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.
Таким чином, у зв"язку із змінами в законодавстві, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через його невідповідність встановленому законом розміру, суд вважає, що позивач вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов"язкового для позивача та відповідача.
Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обов’язковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.
Доводи відповідача про те, що спір між тими сторонами вже було вирішено у справі №28/240-10 не підлягають задоволенню, оскільки із наданих доказів вбачається, що підстави для внесення змін до договору у зазначеній справі були інші.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 82- 85 ГПК України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Змінити п.4.1 договору оренди земельної ділянки державної власності від 12.12.2006 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса,75, код ЄДРПОУ 23928791) та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", м. Дніпропетровськ (49080, м. Дніпропетровськ, вул.. Шолохова, буд.39, к.93 р/р 26008502502001 в ЗАТ КБ "ПриватБанк", МФО 305299, код ЄДРПОУ 20281194), посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_3, зареєстрованого в реєстрі за №3683, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040710400046 від 25.01.2007 року, виклавши його в такій редакції:
"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України (2755-17) та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України (2755-17) та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року за № 216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України (2755-17) ".
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", м. Дніпропетровськ (49080, м. Дніпропетровськ, вул.. Шолохова, буд.39, к.93 р/р 26008502502001 в ЗАТ КБ "ПриватБанк", МФО 305299, код ЄДРПОУ 20281194)в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 242 467 86; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.
Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", м. Дніпропетровськ (49080, м. Дніпропетровськ, вул.. Шолохова, буд.39, к.93 р/р 26008502502001 в ЗАТ КБ "ПриватБанк", МФО 305299, код ЄДРПОУ 20281194) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди) 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя
В.І. Петрова