У грудні 2008 року позивач –Хмельницька обласна організація товариства сприяння обороні України (надалі –Хмельницька обласна організація ТСОУ) звернувся до господарського суду з позовом до Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу товариства сприяння обороні України (надалі –ХОССК ТСОУ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання незаконними загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 26.12.2006; недійсними прийнятих на них рішень, які оформлені протоколом № 5 від 26.12.2006; а також скасування державної реєстрації змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 27.12.2006 за № 16731050002000580.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України створено на базі майна, яке належить на праві власності Товариству сприяння обороні України (надалі - ТСОУ), входить до сфери управління Товариства сприяння обороні України та позивача, повноваженнями щодо затвердження статуту клубу, прийняття рішення про його створення, реорганізацію чи ліквідацію наділений лише позивач як засновник клубу.

Крім того, статутом відповідача не віднесено до компетенції загальних зборів (конференції) колективу навчального закладу та загальних зборів членів ХОССК ТСОУ вирішення питання щодо внесення змін до установчих документів ХОССК ТСОУ. Статутом позивача в редакції 2007 року (п. 4.17, п. 4.18) до повноважень бюро комітету обласної організації ТСОУ віднесено повноваження створювати, ліквідувати або реорганізовувати спортивні, спортивно-технічні організації у встановленому порядку, до повноважень голови обласної організації ТСОУ віднесено затвердження статутів заснованих та створюваних комітетом підприємств, навчальних, спортивних та інших організацій товариства. Отже, рішення загальних зборів від 26.12.2007 прийняті не уповноваженим на те органом, що суперечить вимогам ст. 92 Цивільного кодексу України, ст. 65 Господарського кодексу України та п. 4.18 статуту ТСОУ, п. 1.3, 1.8 статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу в редакції 2006 року.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 02.02.2009 у справі 16/458-Н (суддя –Магера В.В.) в задоволенні позову Хмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України відмовлено.

Рішення суду мотивовано посиланням на те, що Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України є самостійною юридичною особою, яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 28.02.2004 за № 16731200000000580 та згідно п. 10.1. статуту клубу, на загальних зборах може приймати рішення про зміни та доповнення до статуту. Рішення загальних зборів членів клубу від 26.12.2006 не суперечить приписам ст. ст. 1, 6, 11 Закону України "Про об’єднання громадян", ст. ст. 87, 89, 91 Цивільного кодексу України та не порушує прав і охоронюваних законом інтересів позивача, тому не підлягають задоволенню.

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 02.04.2009 (колегія суддів: Майор Г.І. –головуючий, судді –Горшкова Н.Ф., Філіпова Т.Л.) рішення господарського суду Хмельницької області від 02.02.2009 у справі № 16/458-Н в частині відмови у позові про визнання недійсним рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України, м. Хмельницький від 26.12.2006 скасовано та прийнято нове рішення про задоволення позову в цій частині.

В решті рішення залишено без змін.

Резолютивну частину рішення викладено в такій редакції:

"Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення № 5 загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України від 26.12.2006.

У позові щодо визнання незаконних загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України від 26.12.2006 та в частині скасування державної реєстрації змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України від 27.12.2006 за №16731050002000580 відмовити. "

Постановлено стягнути з Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України на користь Хмельницької обласної організації Товариства сприяння обороні України 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та 45,50 грн. витрат за подачу апеляційної скарги.

Постанова суду обґрунтована тим, що приймаючи рішення оформлене протоколом № 5 від 26.12.2006 про вилучення із Статуту пунктів 1.5, 1.6, 5.1, 5.4, 8.1, 8.3, 8.6, 9.2 та затверджуючи нову редакцію Статуту, відповідач діяв з перевищенням своєї компетенції, що суперечило чинному на той час Статуту Хмельницької обласної організації Товариства сприяння обороні України та чинному на той час Статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України, тому є підставою для визнання вказаних рішень недійсними.

В частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання незаконними загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 26.12.2006 та скасування державної реєстрації, суд апеляційної інстанції виходив з того, що обраний позивачем спосіб захисту не узгоджується з законодавчими положеннями ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 12 ГПК України та ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців", що є підставою для відмови у позові

Не погоджуючись з постановою апеляційної інстанції, відповідач - Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України звернувся з касаційною скаргою, в якій просить постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 02.04.2009 скасувати, а рішення господарського суду Хмельницької області від 02.02.2009 залишити без змін. В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що господарським судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, зокрема, ст. ст. 6, 13, 15, 23 Закону України "Про об’єднання громадян" та порушено норми процесуального права, що призвело до прийняття незаконного судового рішення.

Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України, заслухавши суддю - доповідача, пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, що викладені в п.1 Постанови від 29.12.1976 року № 11 "Про судове рішення (v0011700-76) ", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Рішення та постанова судів попередніх інстанцій не відповідає зазначеним вимогам.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 19.08.1993 бюро Хмельницького обласного комітету ТСОУ затверджено Статут Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу товариства сприяння обороні України.

Постановою загальних зборів колективу Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України від 14.12.1993 було затверджено статут клубу. Статут товариства зареєстровано розпорядженням Хмельницької міської адміністрації від 24.03.1994 № 696 (а.с. 42-51).

28.02.1995 виконавчим комітетом Хмельницької міської ради Хмельницькому обласному стрілецько-спортивному клубу Товариства сприяння оборони України видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності серії А00 за № 247660 (а.с. 10-11).

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 2215 від 19.11.2004, Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб товариства сприяння обороні України є юридичною особою, за організаційно-правовою формою є організацією (установа, заклад) об’єднання громадян (а.с. 12).

Відповідно до п.1.1. Статуту Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України є навчально-спортивною організацією, призваної вести роботу по поширенню і розвитку стрілецького спорту серед молоді та людей старшого покоління з статусом юридичної особи, самостійним балансом, привласненим майном, має свій розрахунковий рахунок в банку, печатку і кутовий штамп.

Згідно з п. 1.7 вказаного Статуту, Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України є правонаступником Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ДТСААФ України.

При цьому, судами попередніх інстанцій не досліджено обставини справи щодо правонаступництва відповідачем прав та обов’язків Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ДТСААФ України, який був створений, як зазначає відповідач у касаційній скарзі 19.09.1954 рішенням Бюро Президіями ЦК ДТСААФ РССР.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 24.03.1994 № 696, Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб Товариства сприяння обороні України зареєстровано на підставі статуту, витягу з постанови Бюро ОК ТСУ, протоколу та наказу ОК ТСОУ, які судами попередніх інстанцій досліджені не були та вказаним доказам не надано належної правової оцінки щодо порядку створення чи реорганізації відповідача.

Також колегія суддів зауважує, що відповідно до положень ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців", запис про припинення юридичної особи вноситься на підставі відповідного судового рішення про припинення юридичної особи. Отже, у разі задоволення позову про визнання недійсним рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 26.12.2006 підлягає задоволенню вимога про скасування державної реєстрації здійсненої на підставі недійсних рішень.

За наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов передчасного висновку про те, що вимога про скасування державної реєстрації змін до статуту не відповідає встановленим законом або договором способам захисту прав.

Таким чином, зазначене неповне встановлення обставин справи є суттєвим порушенням ст. 43 ГПК України та виключає можливість висновку касаційної інстанції щодо правильності застосування судом норм матеріального та процесуального права при вирішенні спору. У зв’язку з цим рішення господарського суду першої інстанції та постанова апеляційної інстанції підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд.

Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід взяти до уваги наведене в цій постанові, вжити всі передбачені законом засоби для всебічного, повного і об’єктивного встановлення обставин справи, прав і обов’язків сторін і в залежності від встановленого та у відповідності з чинним законодавством вирішити спір.