Зобов?язано ВАТ "Державний ощадний банк України", внести зміни до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2407 від 01.05.2006, укладеного РВ ФДМ України у Дніпропетровській області та ВАТ "Державний ощадний банк України" в редакції додаткової угоди від 22.01.2208, запропонований орендодавцем: до п.3.4 договору; доповнити р.3 договору п.п.3.9,3.10; внести зміни до пунктів 5.5,5.12 р.5 та доповнити цей розділ п.п. 5.17, 5.18, 5.19; доповнити розділ 7 пунктом 7.4; доповнити розділ 9 пунктом 9.7; доповнити розділ 10 пунктами 10.13,10.14,10.15,10.16; доповнити пункт 10.8 договору.

В частині позовних вимог щодо внесення змін до розділу 1 та п.п. 3.1, 3.3 розділу 3 договору № 12/02-2407 від 01.05.2006 та доповнення вказаного розділу п. 3.11 відмовлено.

Постанова мотивована тим, що відповідно ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.

Не погоджуючись з судовими рішеннями РВ ФДМ України по Дніпропетровській області звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить судові рішення скасувати посилаючись на те, що судами порушені норми матеріального права, зокрема, ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", постанову Кабінету Міністрів України № 1846 від 27.12.2006 "Про внесення змін до методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна" (1846-2006-п) .

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити.

Господарським судом встановлено, що 01.05.2006 РВ ФДМ України по Дніпропетровській області та ВАТ "Державний ощадний банк України" в особі філії - Новомосковського відділення № 2991 уклали договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2407-ОД, відповідно до умов якого РВ ФДМ України по Дніпропетровській області передав, а ВАТ "Державний ощадний банк України" в особі філії - Новомосковського відділення № 2991 прийняв у строкове платне користування нерухоме майно, зокрема, нежитлове вбудоване приміщення, площею 51,2 м2, яке розташоване за адресою: м. Новомосковськ, вул. М.Головка, 30 на цокольному поверсі трьох поверхового будинку, та знаходиться на балансі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції. Передача майна в оренду відбулася з метою розміщення філії №2991/054 для приймання платежів за житлово-комунальні послуги від населення, за актом приймання - передачі від 01.10.2006.

Пунктами 3.1 і 3.3. договору, сторони встановили, що орендна плата у розмірі 149,04грн. (базова за квітень місяць 2006 року), без ПДВ, коригується на індекс інфляції, з травня місяця, розрахована за "Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 (786-95-п) зі змінами і доповненнями до неї.

25.07.2007 РВ ФДМУ у Дніпропетровській області та ВАТ "Державний ощадний банк України" в особі в.о. керуючого філії - Новомосковського відділення № 2991 укладена додаткова угода до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-2407-ОД від 01.05.2006 року. Відповідно до п. 1 цієї угоди вона укладена з метою приведення договору оренди у відповідність до вимог чинного законодавства, на виконання ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 №1846 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна" (1846-2006-п) . Сторони домовилися змінити розділ І "Предмет договору" і викласти мету використання орендованого майна в такій редакції: "Майно передається в оренду з метою розміщення відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги".

Даною угодою внесені зміни до пунктів 3.1 і 3.3 договору, яким змінено розмір орендної плати з 3% до 5% від оціночної вартості орендованого майна.

Доповнено розділ 9 договору "Відповідальність і вирішення спорів за договором"пунктом 9.6, яким встановлено, що у разі виявлення орендодавцем фактичного використання орендарем державного майна за нецільовим призначенням, визначеним у розділі 1 цього договору, розмір збільшеної орендної ставки, визначеної відповідно до "Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 за №786 (786-95-п) застосовується з моменту набрання чинності цієї додаткової угоди.

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вимоги позивача щодо внесення змін до договору оренди від 01.05.2006 за № 12/02-2407-ОД, зокрема, внесення змін до пункту 3.4 та доповнення договору пунктами 3.9, 3.10, внесення змін до пунктів 5.5, 5.12, доповнення розділу 5 пунктами 5.17, 5.18, 5.19, доповнення розділу 7 пунктом 7.4, доповнення розділу 9 пунктом 9.7, доповнення розділу 10 пунктами 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, доповнення до пункту 10.8 підлягають задоволенню.

За умовами договору оренди (в редакції додаткової угоди від 25.07.2007) мета використання нерухомого майна відповідачем визначена, як розміщення відділення банку на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 за №1846 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна" (1846-2006-п) змінені орендні ставки за використання нерухомого державного майна. Згідно додатку № 2 "Орендні ставки за використання нерухомого державного майна" орендна ставка під розміщення фінансових установ становить -30% (н. 3), а орендна ставка для розміщення відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги - 5% (п. 21).

Як підставу зміни цільового використання орендованих приміщень позивач зазначає те, що відділення банку надає також послуги з виплати компенсації вкладникам - фізичним особам.

Відповідно ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства. Отже, приписами даної правової норми встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу сторони, зокрема, у випадку встановленому законодавчими актами України.

Суд апеляційної інстанції прийняв до уваги довідку № 1090 від 30.10.2008 з якої вбачається, що питома вага прийнятих відділенням у 2008 році комунальних платежів по ТВБВ складає 95,3%, в той час як інші платежі склали 4,7%.

Стосовно виплати компенсацій вкладникам, то суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що це не змінює цільового використання орендованого майна, оскільки відділення банку продовжує на площі, яка йому надана в оренду, приймати платежі за житлово-комунальні послуги, а додаток № 2 до Методики не передбачає, що на таких площах повинна здійснюватися виключно оплата за комунальні послуги. Постановою Кабінету Міністрів України №1 від 09.01.2008 "Про виплату в 2008 році громадянам України компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, вкладених до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, та облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, державні казначейські зобов'язання СРСР і сертифікати Ощадного банку СРСР, придбані на території Української РСР" (1-2008-п) встановлено, що послуги установи Ощадбанку, пов?язані з внесенням відповідних відомостей в інформаційно-аналітичну систему "Реєстр вкладників заощаджень громадян", надаються громадянам безоплатно.

Сума виплати доставляється та виплачується власникові заощаджень не пізніше ніж протягом п'яти робочих днів після подання ним установі Ощадбанку розпорядження про здійснення Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" доставки та виплати належної йому суми.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що Дніпропетровським апеляційним господарськими судами дана правильна юридична оцінка обставинам справи, тому постанова відповідає чинному законодавству України та обставинам справи і підстав для її скасування немає.