РIШЕННЯ
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2007 року.
Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Сенаторова В.М.
при секретарі - Верман А.М.
представників- ОСОБА_1,| ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.I. Мєщанінова, 3-ї особи Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання довідки, на підставі якої нарахована пенсія, недійсною, та видачу нової довідки про заробітну плату за роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС для нарахування пенсії, -
Встановив:
ОСОБА_4. звернулася до суду з позовною заявою, у якій просить визнати довідку про заробітну плату за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, видану Харківською міською клінічною лікарнею швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. Мєщанінова для розрахунку пенсії недійсною, зобов'язати відповідача провести перерахунок заробітної плати, за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період з 15.05.1986 р. по 21.05.1986 р., з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р., з 17.09.1986 по 17.10.1986, згідно висновків проведеної судово-економічної експертизи, та видати нову довідку для нарахування пенсії.
При цьому позивачка вказує, що на підставі довідки про заробітну плату за роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. 75 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХП від 28.02.1991р. (796-12) , управлінням соціального захисту населення Київського району м. Харкова їй була встановлена пенсія. Нещодавно вона дізналася про низку нормативно-правових актів, що регулюють порядок оплати праці осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, через те, що ці нормативно-правові акти знаходилися під грифами "Таємно" та "Для службового користування", в періодичному видавництві не публікувалися, до відома громадян не доводилися. Серед цих актів: Ухвала ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС №524-156 (v0524400-86) від 07.05.1986 "Про умови оплати праці й матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони ЧАЕС" (постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 №168-5); Розпорядження Ради Міністрів СРСР "Про оплату праці учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС" від 23.05.1986 №1031 (v1031400-86) ; Постанова Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС "Про умови оплати праці й матеріального забезпечення > працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії ЧАЕС і запобіганням забруднення навколишнього середовища" №665-195 від 05.06.1986 (Постанова Ради Міністрів УРСР і УКРСОФПРОФ від 10.06.1986 р. №202-7); Постанова Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 07.05.86 р. №153/10-43 (v0-43400-86) . Дані нормативні акти при нарахуванні їй заробітної плати за робити по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС застосовані не були, а саме, розмір годинної тарифної ставки не був збільшений на 100 %, не проведений розрахунок премії у розмірі 60% при підвищеній 100% тарифній ставці.
У судовому засіданні ОСОБА_4. уточнила позовні вимоги і просила суд визнати довідку про заробітну плату, видану ОСОБА_4. Харківською міською клінічною лікарнею швидкої та невідкладної допомоги ім.. проф. Мєщанінова за роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період з 31 травня 1986 року до 20 червня 1986 року та з 17 вересня 1986 року до 17 жовтня 1986 року і зобов'язати відповідача зробити перерахунок належної ОСОБА_4. заробітної плати за час роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС й видати нову довідку з перерахованою заробітною платою за період з 31.05.1986 р до 20.06.1986 р. у розмірі 2582, 19 гЗуб.; за період з 17.09.1986 р. до 17.10.1986 р.- 3288,82 руб відповідно до вимог законодавства.
В судовому засіданні представник відповідача - Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. Мєщанінова Ковальова О.О. проти позову заперечувала, вказала, що при проведенні судово - економічної експертизи були неправильно застосовані норми матеріального права. Так, експерт при провадженні експертизи годинну тарифну ставку збільшує на 100 відсотків тобто в 2 рази та посилається на вимоги п.1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і Всесоюзної Центральної Ради Професійних підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції № 524-156 (v0524400-86) від 07.05.1986 р. Однак, експерт не враховує те, що п.1 даної Постанови керівникам підприємств надане право здійснювати оплату праці працівників, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії на Чернобільській АЕС по підвищеним до 100% тарифним ставкам і посадовим окладам. Конкретні розміри підвищення зазначених ставок і окладів установлюються з урахуванням складності і терміновості виконуваних робіт, тобто прийняття рішення про виплату підвищеної до 100% тарифної ставки це право керівника, а не обов'язок. Неправильне визначення експертом тарифної ставки позивача за період з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р. і з 17.09.1986 р. по 17.10.1986 р. призвело до неправильного експертного розрахунку оплати праці, тобто до її безпідставного збільшення у 2 рази.
Представник 3-ї особи Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова проти позову заперечував, вказав, що експертом при проведені судово -економічної експертизи, при призначенні заробітку помилково використовується подвоєна годинна тарифна ставка з використанням таких нормативних актів як Постанова ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р за № 524-156 (v0524400-86) , постанова Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986р. № 153/10-43 (v0-43400-86) .Крім цього експертом в повній мірі досліджено документи, які були надані для проведення експертизи, але обчислення заробітної плати ОСОБА_4. не відповідає вимогам чинного законодавства, висновок експерту для суду не є обов'язковим.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що у 1986 році позивачка ОСОБА_4.
працювала на посаді виїзного фельдшера 2 підстанції Харківської міської клінічної лікарні
швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.I. Мєщанінова /а. с. 24 /.
У зв'язку з аварією на ЧАЕС, на підставі ВЧ-грами Міністра охорони здоров'я УРСР
від 03.05.1986р., ОСОБА_4. знаходилась у відрядженні з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р., з
17.09.1986 по 17.10.1986 у м. Чорнобиль Київської області на роботах по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС / а. с. 16-18/.
В даний час їй встановлена 2-га група інвалідності з втратою 80% працездатності, що
підтверджується відповідним посвідченням №НОМЕР_1 / а. с. 25 /.
На підставі довідки про заробітну плату за роботи по ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС управлінням соціального захисту населення Київського району м. Харкова їй була
встановлена пенсія. / а.с.13, 14, 15 /
ОСОБА_4. вважає що заробітна плата, нарахована їй Харківською міською клінічною лікарнею швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.I. Мєщанінова, за роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС занижено.
По даній цивільній справі була призначена судово-економічна експертиза з метою визначити, чи правильно була нарахована позивачці заробітна плата за вказані нею періоди знаходження її у відрядженні, та провести розрахунок з посиланням на нормативні документи.
Згідно висновку судово-економічної експертизи ХНДIСЕ ім.
проф. М.С. Бокаріуса
№10847 від 12 грудня 2005 року, в обсязі наданих на дослідження документів, заробітна плата
ОСОБА_4. за період знаходження її у відрядженні в м.
Чорнобилі на роботах по ліквідації
наслідків .аварії на ЧАЕС, відповідно до вимог, діючого на то період часу законодавства,
повинна бути нарахована в розмірі: за період з 31.05.1986 р.
по 20.06.1986 р. - 2582.19 руб.; за
період з 17.09.1986 р. по 17.10.1986 - 3288.82 руб. / а. с 34-41 /.
Оцінюючі надані докази, суд приходить до висновку, що в основу даного рішення необхідно покласти висновок судово - економічної експертизи № 10847 від 12.12.2005 року. При цьому суд виходить з того, що допитаний експерт у судовому засіданні підтвердив висновки приведені в експертизі. Доводи представника Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги імені проф. О.I. Мєщанінова, та представника 3-\
особи Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова в частині того, що керівник підприємства має право підвищення заробітку, а не обов'язок, знаходить безпідставними, не заможними, тому що постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 р. за № 153/10-43 (v0-43400-86) встановлено:
" п. 1. Працівникам, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії на
ЧАЕС, премії, заохочення й винагороди нараховувати відповідно до діючих положень на
збільшені, згідно п.1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів
СРСР і ВЦСПС від 07.05.1986 р. за № 524-156 (v0524400-86) тарифні ставки і посадові оклади, установлені
законодавством граничні розміри премій обчислювати виходячи із зазначених підвищених
тарифних ставок і посадових окладів." Виходячи з аналізу постанов уряду СРСР і УРСР є
підстави підвищену до 100% тарифну ставку прийняти на рівні 100% / тобто збільшити в 2
рази. Крім цього, з зазначених постанов вбачається, що для організації робіт з ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильської АЕС виділялися додаткові фінансові ресурси для
оплати праці й інших заходів. :
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги у вказаній частині підлягають задоволенню і зобов'язує відповідача зробити перерахунок належної ОСОБА_4. заробітної плати з ліквідації аварії на ЧАЕС й видати нову довідку з перерахованою заробітною платою за період з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р. у розмірі 2582,19 руб.; за період з 17.09.1986 р. по 17.10.1986 р. -3288,82 руб. відповідно до вимог законодавства.
Крім цього, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_4. в частині стягнення не донарахованої їй несплаченої заробітної плати за період знаходження на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на цей час у зв'язку збільшення суми при переводі з грошової одиниці " рубля", який діяв в державі на той час на грошову одиницю " гривню", яка діє зараз на момент подачі позову, з урахуванням " рекомендацій відносно порядку застосування індексів інфляції / Лист Верховного суду України від 03.04.1997 року (v2-97700-97) за № 62-97 / і сума становить 16216 гривен 26 коп. / 3496,70 руб. X 46759 : 100000 = 16216,26грн., де 463759 = 3,90 X 21,00 X 102,56 X 5,01 X 2,817 X 1,397 X 1,101 X 1.20Х 1,192 X 1,258X1,061 X 1,082 X 1,123 X 1,103-коеф. індексів інфляції.
Крім цього, суд у порядку ст.88 ЦПК України (1618-15) стягує з відповідача держмито у сумі 162,16 грн. на користь держави і вартість проведеної судово - економічної експертизи у сумі 355,92 грн. на користь ОСОБА_4.
Керуючись ст. ст. 209 , 212 - 215, 218 ЦПК України (1618-15) , ст. 100, 107 КЗпП України (322-08) , суд, -
ВИРIШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити повністю.
Визнати довідку про заробітну плату, видану ОСОБА_4 Харківською міською клінічною лікарнею швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.I. Мещанінова за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р., з 17.09.1986 р. по 17.10.1986 р., недійсною.
Зобов'язати Харківську міську клінічну лікарню швидкої та невідкладної допомоги ім. проф. О.I. Мещанінова зробити перерахунок заробітної плати ОСОБА_4 за період знаходження її у відрядженні у м. Чорнобиль на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до вимог, діючого на той період законодавства, у розмірі: за період з 31.05.1986 р. по 20.06.1986 р. - 2582.19 руб. (дві тисячі п'ятсот вісімдесят два руб. 19 коп.) ; за період з 17.09.1986 р. по 17.10.1986 - 3288.82 руб. (три тисячі двісті вісімдесят вісім руб. 82 коп.).
Стягнути з відповідача Харківської міської клінічної лікарні швидкої та Невідкладної допомоги ім. проф. Мещанінова на користь ОСОБА_4 заборгованість по заробітній платні у розмірі 16216 / шістнадцять тисяч двісті шістнадцять / гривень 26 копійок.
Стягнути з відповідача Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної допомоги ім.. проф. Мещанінова на користь ОСОБА_4 вартість проведеної судово- економічної експертизи у розмірі 355 гривень 92 копійки.
Стягнути з відповідача Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної Допомоги ім. проф. Мєщанінова державне мито у сумі 162 гривні 16 копійок на користь держави.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі протягом 10 днів після проголошення рішення до Київського районного суду м. Харкова заяви про апеляційне оскарження рішення суду та шляхом подачі протягом 20 днів після подачі вказаної заяви апеляційної скарги до Київського районного суду м. Харкова та апеляційного суду Харківської області, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України (1618-15) .