АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
01.12.2004
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Запорізької області у складі: головуючого Осоцького І.І.,
суддів: Бєлка В.Ю., Прокопенко О.Л., при секретарі Гашук К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за
скаргою довіреною особи кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу N 84 Вертелецького
Юрія Івановича в інтересах кандидата на пост Президента України
Ющенка Віктора Андрійовича на постанову територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 84 про затвердження
протоколу про підсумки голосування в межах територіального округу,
скасування цього протоколу та визнання підсумків і результатів
голосування в межах округу недійсним, В С Т А Н О В И Л А:
26 листопада 2004 року довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу
N 84 Вертелецький Ю.І. звернувся до суду зі скаргою на постанову
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 84 про затвердження протоколу про підсумки голосування в межах
територіального округу, скасування цього протоколу та визнання
підсумків і результатів голосування в межах округу недійсними.
У скарзі зазначав, що 21 листопада 2004 року безпосередньо за
день до голосування, в період голосування, під час підрахунку
голосів та зразу ж після складення протоколів дільничними
виборчими комісіями N 93, 94, 95, 96, 97, 98, 105, 110, 112, 117,
118, 122, 123, 125, 132 територіального округу N 84 офіційними
спостерігачами від кандидатів на пост Президента України
Ющенка В.А., зарубіжними офіційними спостерігачами та
представниками преси на цих виборчих дільницях було виявлено та
зафіксовано ряд порушень вимог Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
,
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
та
іншого виборчого законодавства, внаслідок яких неможливо
достовірно встановити результати волевиявлення виборців.
Незважаючи на те, що про ці правопорушення виборчого
законодавства вищевказаними особами були складені акти відповідно
до вимог Закону ( 474-14 ) (474-14)
та передані відповідним комісіям,
територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу
N 84, 21.11.2004 року було затверджено протокол про підсумки
голосування в межах територіального округу в цілому і даний
протокол направлено до Центральної виборчої комісії.
Заявник зазначив, що були порушення порядку голосування на
цих виборчих дільницях щодо голосування за межами приміщення для
голосування, бо більшість заяв виборців написана не ними
власноруч, а виконана за допомогою розмножувальної офісної
техніки; чинилися перешкоди офіційним спостерігачам по виконанню
ними своїх функцій відповідно до ст. 69 п. 7 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
; були порушення порядку
голосування щодо відсутності підписів на бюлетенях самих виборців;
проводилася прихована агітація та примушування до голосування;
були порушення порядку транспортування документів до ТВК, бо
вказані документи транспортувалися головою та секретарем комісії з
печаткою виборчої комісії.
Посилаючись на вищезазначене, заявник просив визнати
постанову територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 84 від 21.11.2004 року про затвердження
протоколу про підсумки і результати голосування в межах
територіального округу, а сам протокол - скасувати; визнати
голосування в межах територіального виборчого округу N 84
недійсним, а підсумки голосування - нелегітимними.
Дослідивши обставини справи, суд вважає, що скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що довірена особа кандидата
на пост Президента України Ющенка В.А. по територіальному
виборчому округу N 84 Вертелецький Ю.І. в інтересах кандидата на
пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича звернувся зі
скаргою про визнання незаконною та скасування постанови
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 84 від 21.11.2004 року про затвердження протоколу про підсумки і
результати голосування в межах територіального округу через те, що
були порушення Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
за день до голосування, в період голосування, під час
підрахунку голосів та після складення протоколів на виборчих
дільницях N 93, 94, 95, 96, 97, 98, 105, 110, 112, 117, 118, 122,
123, 125, 132 територіального округу N 84.
В обґрунтування своїх вимог про зазначені вище порушення
виборчого законодавства заявник надав акти про порушення виборчого
законодавства на цих виборчих дільницях від
21 листопада 2004 року.
Відповідно до вимог ст. ст. 104, 94 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
рішення, дії чи
бездіяльність дільничної виборчої комісії та її членів
оскаржуються до територіальної виборчої комісії або до місцевого
суду за місцезнаходженням дільничної виборчої комісії. Скарга щодо
порушень, які мали місце до дня голосування, може бути подана не
пізніше часу закінчення дня, що передує дню початку голосування, а
щодо порушень, які мали місце під час голосування, може бути
подана до виборчої комісії, яка допустила порушення, не пізніше
закінчення голосування, а до виборчої комісії вищого рівня або до
суду - не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного за
днем голосування.
Вказані акти та скарги щодо зазначених у них порушень не були
подані у відповідні строки на розгляд ні до місцевого суду за
місцем знаходження цих виборчих дільниць, ні до територіальних
виборчих комісій. Тобто ці факти не були встановлені відповідним
чином.
Оскільки заявник не довів через необхідні засоби доказування,
що зазначено п. 3 ст. 97 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, обґрунтованість своїх вимог, скарга щодо
визнання незаконною постанови територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 84 від 21 листопада 2004 року
про затвердження протоколу про підсумки і результати голосування в
межах територіального округу та про скасування цього протоколу
задоволенню не підлягає.
Згідно з вимогами ст. 104 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
суб'єкт виборчого процесу має право
оскаржити рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої
комісії або члена такої комісії до Центральної виборчої комісії чи
до апеляційного суду за місцезнаходженням територіальної виборчої
комісії.
Тому скарга заявника у частині визнання недійсним голосування
в межах територіального виборчого округу N 84 та визнання
нелегітимними підсумків і результатів голосування як непідвідомча
суду по предмету оскарження задоволенню не підлягає.
Зважаючи на вищезазначене, а також на те, що протокол від
21 листопада 2004 року територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 84 був направлений до
Центральної виборчої комісії.
Керуючись ст. 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
,
ст. ст. 91-93, 97, 98, 104 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, суд В И Р І Ш И В:
У задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу
N 84 Вертелецького Юрія Івановича в інтересах кандидата на пост
Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про визнання
незаконною постанови територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 84 від 21 листопада 2004 року
про затвердження протоколу про підсумки і результати голосування в
межах територіального округу та про скасування цього протоколу;
про визнання голосування в межах територіального виборчого округу
N 84 недійсним, а підсумки і результати голосування
21 листопада 2004 року по цьому виборчому округу нелегітимними
відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України
протягом двох днів з дня, наступного після одержання копії
рішення.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.