АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
20.11.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області у складі: головуючого
Юровської Г.В., суддів: Хопти С.Ф., Оношко Г.М., при секретарі
Мазурик Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м. Києві справу за скаргою довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка Віктора Андрійовича - Пака Володимира
Петровича на дії територіальної виборчої комісії з виборів
Президента України територіального виборчого округу N 92,
В С Т А Н О В И Л А:
19 листопада 2004 року довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Пак В.П. звернувся до
апеляційного суду Київської області зі скаргою на дії
територіальної виборчої комісії з виборів Президента України
територіального виборчого округу N 92.
Скаргу обґрунтовував тим, що 15 листопада 2004 року
територіальна виборча комісія з виборів Президента України
територіального виборчого округу N 92 відповідно до вимог ч. 5
ст. 33 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
передала дільничній виборчій комісії N 36 цього ж виборчого округу
бланки відкріпних посвідчень N 584997 - 585015 у кількості
19 штук.
Частиною 7 ст. 33 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
передбачено, що територіальна виборча комісія
на підставі письмового вмотивованого звернення дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці може постановити рішення про передачу
дільничній виборчій комісії додаткової кількості бланків
відкріпних посвідчень. Рішення про передачу додаткової кількості
бланків відкріпних посвідчень приймається територіальною виборчою
комісією колегіально шляхом голосування на черговому засіданні
комісії.
Проте, в цей же день територіальна виборча комісія
територіального виборчого округу N 92 всупереч вимогам ч. 7 ст. 33
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
без
наявності звернення дільничної виборчої комісії передала тій же
дільничній виборчій комісії N 36 додатково 15 бланків відкріпних
посвідчень.
У зв'язку з наведеним заявник просить визнати незаконними дії
територіальної виборчої комісії з виборів Президента України
територіального виборчого округу N 92 щодо передачі
15 листопада 2004 року дільничній виборчій комісії N 36
територіального виборчого округу N 92 додатково 15 бланків
відкріпних посвідчень за N 588512-588526.
У судовому засіданні заявник та його представник скаргу
підтримали.
Представник територіальної виборчої комісії з виборів
Президента України територіального виборчого округу N 92 в судове
засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи комісія
повідомлена, просить розглянути справу у відсутності представника
комісії.
Заслухавши пояснення довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. та його представника, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 5 ст. 33 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
територіальна виборча комісія передає разом зі
списками виборців дільничним виборчим комісіям звичайних виборчих
дільниць бланки відкріпних посвідчень у кількості, що не перевищує
чотири відсотки від орієнтовної кількості виборців на відповідній
виборчій дільниці у порядку, зазначеному у частині п'ятій
статті 32 Закону України "Про вибори Президента України".
Частиною 7 ст. 33 Закону ( 474-14 ) (474-14)
передбачено, що на
підставі письмового вмотивованого звернення дільничної виборчої
комісії звичайної виборчої дільниці рішенням територіальної
виборчої комісії необхідна додаткова кількість бланків відкріпних
посвідчень передається вказаній дільничній комісії у порядку,
встановленому Законом.
Статтею 28 зазначеного Закону ( 474-14 ) (474-14)
передбачено, що
рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням,
письмово оформляється у вигляді постанови, яка підписується
головуючим на засіданні та секретарем комісії. З питань поточної
діяльності комісія може ухвалювати протокольні рішення
Судом встановлено, що 15 листопада 2004 року територіальною
виборчою комісією з виборів Президента України територіального
виборчого округу N 92 дільничні виборчі й комісії цього ж
округу N 36 згідно з вимогами ч. 5 ст. 33 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
було передано 19 бланків
відкріпних посвідчень.
Крім того, в порушення зазначених вимог Закону ( 474-14 ) (474-14)
, в
цей же день 15 листопада 2004 року, за відсутності письмового
звернення дільничної виборчої комісії N 36, без скликання
засідання територіальної виборчої комісії для вирішення питання
про передачу дільничній виборчій комісії N 36 додаткової кількості
бланків відкріпних посвідчень, територіальна виборча комісія
передала дільничній виборчій комісії N 36 додатково 15 бланків
відкріпних посвідчень.
За наведених обставин колегія суддів прийшла до висновку, що
скаргу слід задовольнити, визнати неправомірними дії
територіальної виборчої комісії з виборів Президента України
територіального виборчого округу N 92 щодо передачі
15 листопада 2004 року дільничній виборчій комісії N 36 додатково
15 бланків відкріпних посвідчень N 588512-588526.
Керуючись ст. ст. 26, 32, 33, 91, 92, 96, 98, 99 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, колегія суддів
В И Р І Ш И Л А:
Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України
Ющенка Віктора Андрійовича - Пака Володимира Петровича
задовольнити.
Визнати неправомірними дії територіальної виборчої комісії з
виборів Президента України територіального виборчого округу N 92
щодо передачі 15 листопада 2004 року дільничній виборчій комісії
N 36 територіального виборчого округу N 92
15 (п'ятнадцяти) бланків відкріпних посвідчень за
N 588512-588526.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до
Верховного Суду України в порядку, передбаченому Законом України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.