АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
20.11.2004
Апеляційний суд Миколаївської області у складі: головуючого
Базовкіної Т.М., суддів: Буренкової К.О., Славгородської Н.П., при
секретарі Стангріт В.Г., за участю заявника Марченка С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві
цивільну справу за скаргою Марченка Святослава Івановича на
рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 131 від 17 листопада 2004 року, В С Т А Н О В И В:
19 листопада 2004 року Марченко Святослав Іванович звернувся
до суду із скаргою на рішення територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 131 від 17 листопада 2004 року.
Заявник зазначав, що він є виборцем та членом територіальної
виборчої комісії територіального виборчого округу N 131.
16 листопада 2004 р. він звернувся до суб'єкта оскарження з
заявою, в якій просив звернути увагу на порушення порядку
голосування, які, на його думку, мали місце під час проведення
голосування по виборах Президента України 21 жовтня 2004 р. на
спеціальній виборчій дільниці N 53 територіального виборчого
округу N 131. Крім того, він просив територіальну виборчу комісію
зобов'язати голову вказаної виборчої дільниці та керівника
установи, де знаходиться приміщення для голосування дільниці,
неухильно дотримуватися вимог законодавства щодо організації та
проведення виборів Президента України.
Рішенням територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 131 від 17 листопада 2004 р. у розгляді заяви
відмовлено через пропуск строку оскарження.
Посилаючись на те, що в своїй заяві до територіальної
виборчої комісії він не оспорював результати голосування
31 жовтня 2004 р., а намагався уникнути порушень при повторному
голосуванні 21 листопада 2004 р., вважає оскаржуване рішення
неправильним, просить визнати його незаконним та зобов'язати
територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу
N 131 забезпечити дотримання вимог закону при організації
голосування по виборах Президента України 21 листопада 2004 р. на
спеціальній виборчій дільниці N 53 територіального виборчого
округу N 131.
В судовому засіданні Марченко С.І. з наведених вище підстав
підтримав свої вимоги. Представник територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 131 в судове засідання не
з'явився, від комісії поступила заява про розгляд справи без
участі представника суб'єкта оскарження.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов
висновку, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з
такого.
З матеріалів справи вбачається, що Марченко Святослав
Іванович є виборцем по територіальному виборчому округу N 131 та
членом територіальної виборчої комісії цього ж округу.
16 листопада 2004 р. він звернувся до територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 131 з заявою, де виклав
відомості про порушення процедури голосування 31 жовтня 2004 р. на
спеціальній виборчій дільниці N 53 та просив прийняти заходи
стосовно виконання вимог Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
під час повторного голосування.
Згідно з рішенням суб'єкта оскарження від
17 листопада 2004 р. скарга Марченка С.І. не розглянута у зв'язку
із закінченням строку звернення, встановленого ч. 4 ст. 94 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
По суті вимог, викладених в заяві Марченка С.І., рішення не
приймалося.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
скарга щодо порушень, які мали
місце під час голосування, може бути подана до виборчої комісії,
яка допустила порушення, не пізніше закінчення голосування, а до
виборчої комісії вищого рівня - не пізніше двадцять четвертої
години дня, наступного за днем голосування.
Проте, зі змісту заяви Марченка С.І. від 16 листопада 2004 р.
випливає, що він не оскаржує дії дільничної виборчої комісії
спеціальної виборчої дільниці N 53 під час голосування
31 жовтня 2004 р. Заявник лише констатував порушення, які, як він
вважає, мали місце в той день та вимагає прийняти заходи, щоб не
допустити таких порушень при повторному голосуванні.
Із врахуванням наведеного, суд вважає помилковим висновок
суб'єкта оскарження про пропуск заявником строку звернення. Тому
оскаржуване рішення не відповідає вимогам законодавству про вибори
Президента України й підлягає скасуванню з покладенням на
територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу
N 131 обов'язку розглянути заяву Марченка С.І. від
16 листопада 2004 року в порядку та строки, передбачені ст. 96
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Оскільки заява Марченка С. І. по суті не була розглянута, то
суд вважає передчасними його вимоги в частині покладення на
комісію обов'язку забезпечити дотримання вимог закону при
організації повторного голосування по виборах Президента України
21 листопада 2004 р. на спеціальній виборчій дільниці N 53
територіального виборчого округу N 131 та визначення способу
виконання цих вимог. За такого суд вважає, що в цій частині вимоги
не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 98, 104 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, главою 30-А ЦПК України
( 1502-06 ) (1502-06)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу Марченка Святослава Івановича задовольнити частково.
Рішення територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 131 від 17 листопада 2004 року про відмову в
розгляді скарги Марченка Святослава Івановича скасувати,
зобов'язати вказану комісію розглянути заяву (скаргу)
Марченка С.І. від 16 листопада 2004 року (зареєстровано за вхідним
N 48) по суті в порядку та строки, визначені ст. 96 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до
Верховного Суду України через апеляційний суд Миколаївської
області протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання
копії рішення.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.