АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
09.11.2004
Апеляційний суд Донецької області у складі: головуючого
Курило В.П., суддів: Шабанової В.О., Новосядлої В.М., при
секретарі Вершкової С.М., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Донецьку цивільну справу за скаргою Токарева
Анатолія Миколайовича - довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу
N 53 про визнання дій територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 53 неправомірними і визнання
підсумкового протоколу територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 53 від 1 листопада 2004 року
недійсним, В С Т А Н О В И В:
8 листопада 2004 року довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу
N 53 Токарев А.М. звернувся до суду із скаргою на неправомірні дії
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 53.
Він посилався на те, що 1 листопада 2004 року на своєму
засіданні територіальна виборча комісія склала протокол про
підсумки голосування на територіальному виборчому окрузі N 53,
яким підвела підсумки голосування.
В п. 1 протоколу внесені недостовірні дані, а саме: кількість
виборчих бюлетенів, одержаних територіальною виборчою комісією,
дорівнює 148452 шт., в той час як згідно з протоколом про
прийняття виборчих бюлетенів для голосування територіальною
виборчою комісією від Центральної виборчої комісії від 27 жовтня
2004 року кількість бюлетенів, одержаних територіальною комісією,
складає 145272 шт. Таким чином, дані двох протоколів відрізняються
на 3180 шт.
Дані протоколу від 27 жовтня 2004 року отримані на засіданні
територіальної виборчої комісії, яка перерахувала всю кількість
протоколів, отриманих від представника ЦВК, що засвідчено
підписами всіх присутніх на засіданні в цей день.
Дані підсумкового протоколу отримані шляхом внесення сумарних
даних з протоколів дільничних виборчих комісій округу про
отримання ними від територіальної виборчої комісії виборчих
бюлетенів. Іншого джерела отримання бюлетенів дільничними
комісіями не існує, тому цифра в п. 1 підсумкового протоколу і
протоколу від 27 жовтня 2004 року повинна бути однаковою. Різниця
на 3180 шт. свідчить про внесення в протокол недостовірних даних.
Просив визнати дії територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 53 по внесенню в протокол від
1 листопада 2004 року недостовірних даних неправомірними і визнати
недійсним підсумковий протокол від 1 листопада 2004 року.
У судовому засіданні Токарев А.М. та його представник
Ратнікова Є.М. підтримали доводи скарги і просили її задовольнити.
Вони вказували на те, що підставами для визнання неправомірними
дій територіальної виборчої комісії виборчого округу N 53 і
протоколу комісії від 1 листопада 2004 року недійсним є той факт,
що дані протоколу від 1 листопада 2004 року суперечать даним
протоколу комісії від 27 жовтня 2004 року в частині отримання
комісією від ЦВК кількості виборчих бюлетенів для голосування, на
протоколах не має підписів члена комісії Нікітіна, ніяких
протоколів про додаткове отримання бюлетенів починаючи з 27 жовтня
2004 року комісія більше не складала.
Голова територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 53 Серединська Г.І. заперечувала проти доводів
скарги, пояснивши, що 27 жовтня 2004 року фактично було прийнято
від ЦВК 147272 бюлетеня, з яких 145272 бюлетені за кількістю
бюлетенів, необхідних згідно із замовленням дільничних виборчих
комісій, і 2000 шт. бюлетенів - резерв. І в протоколі від
27 жовтня 2004 року вказано про отримання цих бюлетенів.
30 жовтня 2004 року комісія офіційно отримала від ЦВК ще
додатково 1180 бюлетенів для голосування на виборах Президента
України, що також оформлено відповідним протоколом про прийняття
від ЦВК територіальною виборчою комісією цих бюлетенів.
У протоколі про підсумки голосування від 1 листопада
2004 року вказана загальна кількість бюлетенів, отриманих від
ЦВК, - 148452 шт., що відповідає дійсності і відповідає двом
протоколам комісії про отримання бюлетенів від ЦВК.
Просила в задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи,
надані сторонами докази у їх сукупності, апеляційний суд вважає,
що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Судом встановлено, що підсумки голосування в окрузі N 53
підведені комісією 1 листопада 2004 року, про що територіальною
виборчою комісією виборчого округу N 53 складений протокол про
підсумки голосування в межах територіального виборчого округу
N 53.
У цьому протоколі зазначається, що кількість бюлетенів,
одержаних територіальною виборчою комісією, складає 148452 шт.
Оспорюючи цей протокол в суді, довірена особа кандидата на
пост Президента України Ющенка В.А. - Токарев А.М. посилався на
те, що ці відомості про кількість отриманих комісією бюлетенів не
відповідають дійсності і нічим не підтверджені.
Але ці доводи заявника є безпідставними, оскільки вони
спростовані в судовому засіданні наданими доказами.
Так, судом встановлено, що 27 жовтня 2004 року територіальна
виборча комісія територіального виборчого округу N 53 прийняла від
Центральної виборчої комісії для голосування на виборах Президента
України 31 жовтня 2004 року 145272 бюлетені і з резерву 2000 шт.
бюлетенів, що в сукупності складає 147272. Цей факт
підтверджується відповідним протоколом територіальної виборчої
комісії виборчого округу N 53 про прийняття виборчих бюлетенів для
голосування в день виборів Президента України територіальною
виборчою комісією від Центральної виборчої комісії від 27 жовтня
2004 року.
Згідно з протоколом територіальної виборчої комісії виборчого
округу N 53 від 30 жовтня 2004 року про прийняття виборчих
бюлетенів територіальною виборчою комісією від Центральної
виборчої комісії, видно, що комісія отримала від ЦВК додатково
1180 бюлетенів.
Ці протоколи комісії підписані членами територіальної
виборчої комісії, а протокол від 27 жовтня 2004 року - ще й
довіреною особою від кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. - Токаревим А.М.
Загальна кількість бюлетенів, отриманих територіальною
виборчою комісією від ЦВК протягом 27 і 30 жовтня 2004 року,
складає 148452 шт., що і відображено у протоколі комісії від
1 листопада 2004 року про підсумки голосування в межах
територіального виборчого округу N 53.
Доводи заявника і його представника, що протоколи комісії від
27 і 30 жовтня 2004 року є недійсними, сфальсифіковані, -
безпідставні, оскільки вони не визнані такими у порядку,
передбаченому Законом України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
.
Крім того, факт офіційного отримання територіальною виборчою
комісією вказаної в протоколі комісії від 1 листопада 2004 року
кількості бюлетенів також підтверджується реєстрами виборчих
бюлетенів, що підлягають передачі від Банкнотно-монетного двору
Національного банку України Центральній виборчій комісії,
Державному підприємству спеціального зв'язку та територіальній
виборчий комісії територіального виборчого округу N 53.
Доводи скарги про те, що комісією 27 жовтня 2004 року були
перераховані всі бюлетені і їх число складало 145272 бюлетені, не
відповідають фактичним обставинам, оскільки в протоколі такі
відомості не вказані.
Таким чином, судом було встановлено, що територіальною
виборчою комісією територіального виборчого округу N 53 від ЦВК
27 жовтня і 30 жовтня 2004 року фактично було одержано
148452 бюлетені, і така ж сама кількість вказана у протоколі
комісії від 1 листопада 2004 року.
При вказаних обставинах доводи скарги про те, що підсумковий
протокол територіальної виборчої комісії від 1 листопада 2004 року
містить в собі недостовірну інформацію, безпідставні. Тому в
задоволенні скарги слід відмовити.
Не ґрунтуються на законі доводи заявника про те, що протокол
комісії від 1 листопада 2004 року не підписаний деякими членами
комісії, тому є недійсним. Тому підстав для задоволення цих
доводів у апеляційного суду немає.
Керуючись ст.ст. 91-98 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст.ст. 15, 30, 62 ЦПК України ( 1501-06 ) (1501-06)
,
апеляційний суд В И Р І Ш И В:
Довіреній особі кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу N 53 Токареву
Анатолію Миколайовичу в задоволенні скарги на неправомірні дії
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 53 та визнання протоколу від 1 листопада 2004 року недійсним
відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України через
апеляційний суд Донецької області протягом двох днів з дня,
наступного після дня одержання копії рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.