Апеляційний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого Приходченко А.П., суддів: Кіктенко Л.М., Калиновського А.Б., при секретарі Білоус А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за скаргою Зяблова Олександра Євгеновича, довіреної особи кандидата на пост Президента України Мороза Олександра Олександровича, на дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25 та постанову цієї комісії від 20.10.2004 р. N 43, на дії голови дільничної виборчої комісії N 64, В С Т А Н О В И В:

27.10.2004 р. Зяблов О.Є. звернувся до суду зі скаргою на дії та постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25.

В обгрунтування своїх вимог він зазначив, що постановою зазначеної комісії від 20.10.2004 р. N 43 йому було відмовлено в задоволенні скарги на дії голови дільничної виборчої комісії N 64 Нехорошевої С.А. Рішення комісії вважає незаконним з підстав порушення вимог ст. 97 Закону України "Про вибори Президента України" щодо неналежної оцінки представлених доказів. Заявник зазначає, що 14.10.2004 р. в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 64 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) Нехорошева С.А. під час виконання службових обов'язків голови дільничної виборчої комісії N 64, що знаходиться в приміщенні СШ N 87 в м. Дніпропетровську на вул. Мальованій, 43 брала участь у передвиборній агітації на підтримку кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. та розмістила на своєму столі агітаційну листівку із зображенням Януковича В.Ф. в оточенні працівників металургійної галузі та зі зверненням Федерації профспілок України на його підтримку.

Доказом цього є складений акт від 14.10.2004 р. та агітаційна листівка.

Заявник також зазначив, що в порушення ч. 5 ст. 98 Закону (474-14) постанова комісії від 20.10.2004 р. N 43 йому була видана не в день прийняття, а тільки 22.10.2004 р.

Зяблов О.Є. крім того вважав незаконною відмову комісії в наданні йому копії рішення ТВК від 13.10.2004 р. щодо порушень Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) головою дільничної виборчої комісії N 34 Калініченко Л.В.

Заявник просив визнати неправомірними дії комісії по ненаданню копій рішень від 20.10.2004 р. та від 13.10.2004 р. у визначений Законом термін; визнати незаконною та скасувати постанову комісії від 20.10.2004 р. N 43, визнати неправомірними дії голови дільничної виборчої комісії N 64 Нехорошевої С.А. з ведення передвиборчої агітації під час виконання нею службових обов'язків голови цієї комісії; звільнити Нехорошеву С.А. із займаної посади голови та вивести її зі складу дільничної виборчої комісії N 64.

У судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги і просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25 не визнала скаргу в частині вимог про скасування постанови комісії від 20.10.2004 р. N 43 і пояснила, що на засіданні комісії не було встановлено порушень, допущених Нехорошевою С.А. щодо передвиборної агітації. Представник визнала обґрунтованими доводи скарги щодо порушення строків видачі Зяблову О.Є. копій постанов комісії від 13.10.2004 р. та від 20.10.2004 р.

Голова дільничної виборчої комісії Нехорошева С.А. скаргу не визнала і пояснила, що листівка знаходилась в робочих документах комісії, але ніякої агітації листівкою не проводилося.

Вислухавши пояснення учасників, які брали участь у справі, дослідивши письмові покази, апеляційний суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 64 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) членам виборчих комісій під час виконання обов'язків членів виборчих комісій участь у передвиборній агітації забороняється.

Встановлено, що Нехорошева С.А. є головою дільничної виборчої комісії N 64 по територіальному виборчому округу N 25. Перебуваючи на цій дільничній виборчій дільниці 14.10.2004 р., заявник Зяблов О.Є. виявив листівку про підтримку на виборах кандидата на пост Президента України В.Ф. Януковича. Ці обставини підтверджені актом від 14.10.2004 р. і не заперечуються Нехорошевою С.А.

Разом з тим, досліджуючи питання про участь голови дільничної виборчої комісії N 64 Нехорошевої С.А. у передвиборній агітації під час виконання нею своїх обов'язків, суд не знаходить в її діях порушень зазначеної норми Закону та приходить до висновку про те, що сам по собі факт наявності листівки не є підтвердженням участі голови комісії у передвиборній агітації. Підтверджень про проведення Нехорошевою С.А. будь-яких активних дій по проведенню агітації виявленою листівкою суду не подано. Крім того, в судовому засіданні Нехорошева С.А. пояснила, що листівка не була розмішена на видному місці, знаходилась в документах комісії та визнана як "Зразок".

На підставі наведеного, суд вважає, що заявникові Зяблову О.Є. слід відмовити в задоволенні скарги в частині визнання незаконною та скасуванні постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25 від 20.10.2004 р. N 43, якою йому було відмовлено в задоволенні скарги на дії голови дільничної виборчої комісії N 64 Нехорошевої С.А., відмовити у вимогах про визнання неправомірними дій Нехорошевої С.А. з ведення передвиборчої агітації під час виконання нею службових обов'язків та про звільнення її з посади голови та виведення зі складу дільничної виборчої комісії N 64.

Вимоги заявника Зяблова О.Є. про визнання неправомірними дій територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25 з ненадання у визначений термін копій рішень від 20.10.2004 р. та 13.10.2004 р. підлягають задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що копія постанови від 20.10.2004 р. N 43 Зяблову О.Є. була видана 22.10.2004 р., а постанова від 13.10.2004 р. не видавалась взагалі. Згідно з ч. 5 ст. 98 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) копія рішення видається у день прийняття (проголошення) такого рішення. Таким чином, суд вважає, що в цій частині права заявника були порушені і підлягають поновленню

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 15, 30, 62, 202 ЦПК України (1501-06, 1502-06) , ст. ст. 64, 97, 98 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) , апеляційний суд В И Р І Ш И В:

Скаргу Зяблова Олександра Євгеновича, довіреної особи кандидата на пост Президента України Мороза Олександра Олександровича, на дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25, постанову цієї комісії від 20 жовтня 2004 року, дії дільничної виборчої комісії N 64 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 25 з несвоєчасного надання копії постанови від 20 жовтня 2004 р. та ненадання постанови від 13 жовтня 2004 року.

Зобов'язати територіальну виборчу комісію надати Зяблову Олександру Євгеновичу копію постанови від 13 жовтня 2004 року.

У задоволенні решти вимог скарги Зяблову Олександру Євгеновичу відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії рішення.