АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
СУДОВА ПАЛАТА У ЦИВІЛЬНИХ СПРАВАХ
Р І Ш Е Н Н Я
23.10.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Запорізької області у складі: головуючого
Прокопенко О.Л., суддів: Бєлки В.Ю., Осоцького І.І., при секретарі
Вертелецькій І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні
цивільну справу за скаргою офіційного спостерігача від кандидата
на пост Президента України Ющенка В.А. по територіальному
виборчому округу N 77 Жовниренка Ігоря Юрійовича на дії заступника
голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 77 Зеленцова Михайла Васильовича та бездіяльність голови
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 77 Завадовської Ірини Миколаївни, В С Т А Н О В И Л А:
21 жовтня 2004 року до суду звернувся зі скаргою офіційний
спостерігач від кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.
по територіальному виборчому округу N 77 Жовниренко Ігор Юрійович
на рішення територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 77 від 6 жовтня 2004 року та дії заступника
голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 77 Зеленцова Михайла Васильовича та бездіяльність голови
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 77 Завадовської Ірини Миколаївни.
У скарзі зазначав, що 15 жовтня 2004 року заступник голови
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 77 Зеленцов М.В., головуючи на засіданні комісії, після
оголошення проекту порядку денного засідання поставив його на
голосування, незважаючи на те, що член комісії Ажажа А.І. просив
надати йому слово для внесення змін до порядку денного, бажаючи
надати пропозицію про виключення з проекту порядку денного питання
щодо невиконання ним обов'язків члена комісії.
Просить суд визнати незаконними дії головуючого на засіданні
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 77 від 15 жовтня 2004 року заступника голови комісії
Зеленцова М.В. щодо порушення ним вимог ч. 1 ст. 22 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, пп. 2.12, 2.16 Порядку
ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів
( v0280359-04 ) (v0280359-04)
.
Крім того, просить визнати незаконною бездіяльність голови
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 77 Завадовської І.М. на засіданні комісії 15 жовтня 2004 року з
виконання обов'язків, покладених на неї пп. 1.4 Порядку ведення
( v0280359-04 ) (v0280359-04)
, відносно дотримання Зеленцовим М.В. вимог ч. 1
ст. 22 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
,
пп. 2.12, 2.16 Порядку ведення діловодства виборчих комісій та
комісій з референдумів.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив її
задовольнити.
Представник Зеленцова М.В. та Завадовської І.М. за дорученням
скаргу не визнав, просив у її задоволенні відмовити. Пояснив, що
дійсно проект порядку денного не обговорювався, Ажажа просив
надати йому слово після голосування.
Вислухавши сторони, свідків, дослідивши надані суду докази та
перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія вважає, що скарга
підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Згідно з пп. 2.12, 2.16 Порядку ведення діловодства виборчих
комісій та комісій з референдумів, прийнятого постановою
Центральної виборчої комісії 29 липня 2004 року N 280
( v0280359-04 ) (v0280359-04)
, проект порядку денного обговорюється на початку
засідання комісії та затверджується чи відхиляється після його
колегіального обговорення за рішенням комісії.
Факт невиконання вищезазначених вимог у судовому засіданні
підтвердили свідки Ажажа А.І. і Фощан В.М., не заперечувався
представником Зеленцова М.В. та Завадовської І.М. Крім того, з
протоколу N 10 засідання територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 77 м. Запоріжжя від 15 жовтня
2004 року обговорення порядку денного не проводилося.
За таких підстав колегія вважає, що головуючим
Зеленцовим М.В. не було дотримано Порядок ведення засідання
15 жовтня 2004 року, тому скарга в цій частині підлягає
задоволенню. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.
На виконання вимог п. 1.4 вищевказаного Порядку
( v0280359-04 ) (v0280359-04)
Завадовською І.М. проведена значна робота по
організації і проведенню засідання територіальної виборчої
комісії, та оскільки Завадовська І.М. не була головуючою на
засіданні комісії 15 жовтня 2004 року, тому колегія вважає, що
вона допустила незаконну бездіяльність, про що зазначається у
скарзі.
Керуючись ст. 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, ст.ст. 22, 104
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, колегія
суддів В И Р І Ш И Л А:
Скаргу офіційного спостерігача від кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу
N 77 Жовниренка Ігоря Юрійовича задовольнити частково.
Визнати дії головуючого на засіданні територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 77 15 жовтня 2004 року
заступника голови територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 77 Зеленцова Михайла Васильовича щодо виконання
вимог пп. 2.12, 2.16 Порядку ведення діловодства виборчих комісій
та комісій з референдумів ( v0280359-04 ) (v0280359-04)
неправомірними.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України
протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії
рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.