АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
12.10.2004
Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Довгаль Г.П., розглянувши скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Грабара Миколи Федоровича - Андрійченка Євгена Олександровича про визнання незаконними дій територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 172 по виборах Президента України, В С Т А Н О В И Л А:
1 жовтня 2004 року довірена особа кандидата на пост Президента України Грабара М.Ф. Андрійченко Є.О. звернувся до апеляційного суду Харківської області зі скаргою на дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 172 по виборах Президента України (далі - ТВК), в якій просив:
- визнати незаконними дії територіальної виборчої комісії N 172 виборчого округу по виборах Президента України в частині допущених порушень по процедурі прийняття постанови від 24.09.2004 р. "Про створення дільничних виборчих комісій по округу N 172";
- визнати такою, що не відповідають вимогам ст.ст. 11, 28 Закону України "Про вибори Президента України" ( 1630-15 ) (1630-15) від 18.03.2004 року, постанові ЦВК від 08.09.2004 р. N 492 ( v0492359-04 ) (v0492359-04) постанову територіальної виборчої комісії N 172 виборчого округу від 24.09.2004 року "Про створення дільничних виборчих комісій по округу N 172";
- витребувати від територіальної виборчої комісії N 172 виборчого округу такі документи: постанову від 24.09.2004 р. "Про створення дільничних виборчих комісій по округу N 172", протокол засідання територіальної виборчої комісії територіального округу N 172 від 21.09.2004 року, протокол засідання територіальної виборчої комісії територіального округу N 172 від 24.09.2004 року (а.с. 1-2).
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 01.10.2004 року в прийнятті скарги Андрійченку Є.О. відмовлено на підставі ст. 91 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) (а.с. 5).
Не погодившись з цією ухвалою суду, Андрійченко Є.О. подав апеляційну скаргу (а.с. 7-8).
Ухвалою Верховного Суду України від 08.10.2004 року оскаржувана ухвала апеляційного суду Харківської області від 01.10.2004 р. скасована і справа направлена до того ж суду для вирішення питання про прийняття та розгляду (а.с. 17).
Виходячи зі змісту та вимог скарги та доданих до неї письмових доказів, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 137 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06) , ст. 95 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" ( 1630-15 ) (1630-15) від 16.04.2004 року (далі - Закону), скарга до суду повинна, зокрема, містити суть порушеного питання, зазначення вимог та виклад обставин, зазначення та додання доказів, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга від імені кандидата на пост Президента України подається його довіреною особою, то до скарги додається засвідчений відповідно до вимог законодавства документ, що посвідчує повноваження особи, яка її подає. Також до скарги додаються її копії у кількості, яка дорівнює кількості суб'єктів оскарження та зацікавлених осіб, зазначених у скарзі.
У порушення зазначених вимог закону заявник, оскаржуючи постанову ТВК від 24.09.2004 р., не зазначив її номера та не додав до скарги тексту цієї постанови, а також протоколів засідання ТВК від 21.09.2004 р. та від 24.09.2004 року, не надав копії своєї скарги для вручення суб'єкту оскарження, квитанції про сплату держмита, а ксерокопія посвідчення за N 3113 на ім'я Андрійченка Є.О., що він є довіреною особою кандидата на пост Президента України Грабара М.Ф., не завірена в установленому законом порядку.
Додане до скарги клопотання про витребування судом вищезазначених документів - оскаржуваних постанови та протоколів не може бути задоволене, оскільки суперечить ст.ст. 15, 15-1, 30 ЦПК України ( 1501-06 ) (1501-06) , які передбачають з'ясування судом обставин справи на засадах змагальності, рівності та обов'язку сторін щодо подання доказів та сприяння судом у витребуванні доказів за клопотання сторін при доведеності труднощів у поданні таких доказів. Заявник не навів жодних доказів щодо неможливості одержання ним від ТВК вищеназваних документів.
За таких обставин, відповідно до п. 4 ст. 96 Закону ( 1630-15 ) (1630-15) , скарга повертається заявнику.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 95, 96 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" ( 1630-15 ) (1630-15) від 16.04.2004 року, ст.ст. 136-137, главою 30-Б ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06) , У Х В А Л И Л А:
Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Грабара Миколи Федоровича - Андрійченка Євгена Олександровича про визнання незаконними дій територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 172 по виборах Президента України повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії ухвали, через апеляційний суд Харківської області.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.