АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
                           У Х В А Л А
 
                            01.10.2004
 
 
     Колегія суддів    судової    палати   у   цивільних   справах
апеляційного суду  Рівненської  області  у   складі:   головуючого
Буцяка З.І.,   суддів:   Дем'янчук   С.В.,  Ковалевича  С.П.,  при
секретарі Івановій  І.С.,  з  участю  Багнія  Василя   Семеновича,
розглянула  у  відкритому  судовому  засіданні  цивільну справу за
апеляційною скаргою довіреної особи  на  пост  Президента  України
В.Ющенка  -  Багнія  Василя  Семеновича  на рішення Березнівського
районного суду від 20 вересня  2004  року  по  справі  за  скаргою
Багнія  Василя  Семеновича  довіреної  особи  на  пост  Президента
України В.Ющенка надії сільського голови Полянської сільської ради
Березнівського   району   Рівненської   області   Ковальчук  Раїси
Миколаївни,  секретаря Полянської  сільської  ради  Березнівського
району  Рівненської області Старовойт Раїси Іванівни про порушення
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
        .
 
     Заслухавши суддю-доповідача,  пояснення  учасників   процесу,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів В С Т А Н О В И Л А:
 
     14.09.2004 року  Багній  В.С.,  як  довірена  особа  на  пост
Президента України  В.Ющенка,  звернувся до суду зі скаргою на дії
сільського голови Полянської сільської ради Березнівського  району
Рівненської області Ковальчук Р.М., секретаря Полянської сільської
ради Березнівського району Рівненської області  Старовойт  Р.І.  у
зв'язку  з  порушеннями ними Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
        .
 
     В обґрунтуванні  скарги  зазначав,  що  він,  перебуваючи   в
службовій поїздці в Березнівському районі, від мешканців с. Поляни
дізнався,  що службові  особи  Полянської  сільської  ради  ведуть
агітацію за кандидата на пост Президента України В.Януковича. Тоді
ж в Полянській сільській раді в кабінеті голови і  секретаря  ради
ним  було виявлено і вилучено 142 плакати на підтримку кандидата в
Президенти України В.Ф.Януковича.
 
     Вважає, що  зазначеними  посадовими  особами  сільської  ради
порушені вимоги  ст.ст.  3,  11,  64  Закону  України  "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
        , оскільки вони здійснюють втручання
у виборчий процес,  порушуючи обмеження щодо ведення передвиборної
агітації,  неупередженості  до  кандидатів  на   пост   Президента
України. Просить визнати їх дії неправомірними.
 
     Рішенням Березнівського   районного   суду   від  20  вересня
2004 року  Багнію  В.С.  в   задоволенні   скарги   про   визнання
неправомірними  дій  сільського  голови  Полянської сільської ради
Березнівського району   Рівненської   області   Ковальчук    Р.М.,
секретаря   Полянської   сільської   ради   Березнівського  району
Рівненської області  Старовойт  Р.І.  щодо  втручання  у  виборчий
процес  на  виборах  Президента  України  та ведення передвиборної
агітації - відмовлено.
 
     У поданій  на  це  рішення  апеляційній  скарзі  Багній  В.Ф.
вказує, що рішення підлягає скасуванню, оскільки воно є незаконним
та необґрунтованим,  прийнятим з порушенням норм  матеріального  і
процесуального права.
 
     Вважає, що судом неповно з'ясовано обставини справи, оскільки
не було враховано факту виявлення 142  агітаційних  матеріалів  на
підтримку кандидата  на пост Президента України В.Януковича,  що є
порушенням,  - втручанням  у  виборчий  процес  на  стороні  цього
кандидата.  Крім  того,  судом  не  дано оцінки акта про порушення
Закону  "Про  вибори  Президента  України"  ( 474-14   ) (474-14)
        ,   яким
зафіксовано  наявність  агітаційного матеріалу в кабінеті голови і
секретаря сільської ради;  цей матеріал було  вилучено;  вилучення
зафіксовано на відеоплівці.
 
     Крім того, судом порушено терміни розгляду даної справи.
 
     Просить рішення  скасувати,  постановити нове про задоволення
скарги.
 
     Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду  першої
інстанції  в  межах  доводів  апеляційної  скарги,  колегія суддів
вважає,  що апеляційна скарга  не  підлягає  задоволенню  з  таких
підстав.
 
     Відмовляючи в задоволенні даної скарги,  суд першої інстанції
обґрунтовано виходив з того, що агітаційні плакати за кандидата на
пост Президента України В.Януковича в приміщенні сільської ради її
службовими особами не доставлялися,  агітація ними не проводилася;
в   кабінеті   секретаря  сільської  ради  наявність  агітаційного
матеріалу не встановлена,  а тому дії щодо  втручання  у  виборчий
процес  на  виборах  Президента  України  та ведення передвиборної
агітації голови і секретаря Полянської сільської ради не доведено.
 
     Щодо даного  висновку,  суд першої інстанції навів відповідні
мотиви і докази, з якими погоджується апеляційна інстанція.
 
     Відповідно до  норм  процесуального права передбачається,  що
обставини  цивільних   справ   з'ясовуються   судом   на   засадах
змагальності;  в  межах.заявлених  вимог  і  на  підставі  наданих
сторонами доказів.
 
     Щодо обов'язку доказування і подання доказів,  то  відповідно
до ст.  30 ЦПК України ( 1501-06 ) (1501-06)
        ,  кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень.
 
     Однак будь-яких  доказів,  які  б  заслуговували  на  увагу і
спростовували висновки суду,  Багній В.С.  суду не надав. Навпаки,
свідок Семенович   М.В.   підтвердив  суду,  що  лише  в  кабінеті
сільського голови  було  Багнієм   В.С.   виявлено   та   вилучено
агітаційний матеріал.  Свідок Федчик В.П.  ствердив,  що саме там,
тобто в кабінеті сільського голови, він випадково забув агітаційні
листівки,   які   отримав  у  готелі  "Берізка",  оскільки  він  є
агітатором від Аграрної партії.
 
     Не заслуговують на увагу посилання апелянта про те,  що судом
неповно з'ясовані докази по справі,  оскільки вони не відповідають
записам,  зробленим  при  фіксуванні  судового  процесу.  Протокол
судового  засідання  містить дані про повне дослідження матеріалів
справи.  Клопотань про дослідження  інших  доказів  скаржником  не
заявлялось.
 
     Таким чином, доводи, викладені в апеляційній скарзі, повністю
спростовуються наявними доказами.
 
     Оскільки доводи  апеляційної   скарги   висновків   суду   не
спростовують,  та  враховуючи,  що суд першої інстанції постановив
рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального  права,
колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення.
 
     Керуючись ст.ст.  305,  311-313  ЦПК  України  ( 1503-06  ) (1503-06)
        ,
колегія суддів У Х В А Л И Л А:
 
     Апеляційну скаргу Багнія Василя Семеновича,  довіреної  особи
на пост Президента України В.Ющенка, - відхилити.
 
     Рішення Березнівського   районного   суду   від   20  вересня
2004 року залишити без змін.
 
 "Збірник рішень судів
 за результатами розгляду скарг
 та заяв суб'єктів виборчого процесу
 на виборах Президента України
 2004 року". Київ, 2005 р.