Апеляційний суд Чернігівської області у складі: головуючого Коренькової З.Д., суддів: Шемець Н.В., Острянського В.І., при секретарі Пільгуй Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за скаргою довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в територіальному виборчому окрузі N 208 - Приходька Володимира Валентиновича на дії члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 208 - Башинського Дмитра Анатолійовича, В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2004 р. довірена особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в територіальному виборчому окрузі N 208 - Приходько В.В. звернувся зі скаргою на дії члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 208 - Башинського Д.А., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 15 вересня 2004 року відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 208 було зроблено подання на членів дільничних виборчих комісій від кандидата на пост Президента України Козака Р.М. Подання на членів ДВК від вищеназваного кандидата було подано особисто членом ТВК N 208 Башинським Д.А. Приходько В.В. вказував, що підтвердженням цього може свідчити його підпис в журналі реєстрації вхідної кореспонденції ТВК N 208. Вказував, що член ТВК своїми діями порушив ст. 19 Конституції України (254к/96-ВР) , яка регламентує те, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, частиною 1 ст. 22 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено, що виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів Президента України та забезпечувати повне й однакове дотримання законодавства України щодо виборів Президента України. Таким чином члени ТВК є посадовими особами органу державної влади - ТВК. Вважає, що членом ТВК порушено норми ч. 7 ст. 23, ст. 25, ч. 19 ст. 28, ст. 67 Закону України "Про вибори Президента України", п. 5.3 Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 29 липня 2004 року N 280 (v0280359-04) , п. 3.1 Методичних рекомендацій з питань утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 р. та внесення змін до їх складу, затверджених постановою Центральної виборчої комісії від 8 вересня 2004 року N 492 (v0492359-04) .

Просив задовольнити скаргу, визнати такими, що не відповідають вимогам закону, дії члена ТВК N 208 Башинського Д.А. - члена ТВК територіального виборчого округу N 208 - при подачі 15 вересня 2004 року особисто до ТВК N 208 подання на членів дільничних виборчих комісій від кандидата на пост Президента України Козака Р.М. у частині перевищення наданих повноважень - виконання функцій довіреної особи кандидата на пост Президента України щодо подачі особисто як членом ТВК подання на членів ДВК. Визнати дії члена ТВК N 208 Башинського Д.А. грубим порушенням законодавства про вибори та звільнити із займаної посади члена ТВК N 208.

Башинський Д.А. до суду не з'явився, однак подав письмове пояснення, в якому вважає свої дії правомірними, оскільки він не вносив подання, лише передав його до ТВК, яке внесено довіреною особою кандидата на пост Президента України Козака Р.М.

Дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Доводи Приходька В.В. щодо перевищення своїх повноважень, як члена ТВК, Башинським Д.А. та грубе порушення ним Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Судом встановлено, що довіреною особою кандидата на пост Президента України Козака Р.М. було внесено подання щодо кандидатур до складу ДВК територіального виборчого округу N 208, яке засвідчене приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.

Ст. 24, п. 3 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) не встановлено визначеного порядку здачі подання щодо кандидатур до складу виборчих комісій звичайних виборчих дільниць. Такі дії регламентовані п. 5.3 Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 29 липня 2004 року N 280 (v0280359-04) , за якою заява може бути усною, надіслана поштою або передана до комісії особисто або через уповноважену особу.

Башинський Д.А. є членом ТВК виборчого округу N 208 від кандидата на пост Президента України Козака Р.М. і виходячи з п. 19 ст. 28 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) прийняв від довіреної особи кандидата на пост Президента України Козака Р.М. подання для передачі ТВК. Такі дії Башинського Д.А. не є порушенням законодавства про вибори Президента України і не суперечить п. 5.3 Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 29 липня 2004 року N 280 (v0280359-04) , п. 3.1 Методичних рекомендацій з питань утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 р. та внесення змін до їх складу, затверджених постановою Центральної виборчої комісії від 8 вересня 2004 року N 492 (v0492359-04) .

За викладених обставин відсутні підстави для визнання дій Башинського Д.А. такими, що грубо порушують законодавство про вибори Президента України.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 28, 30, 95 - 98 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) , ст. ст. 15, 30, 243-6 - 243-10 ЦПК України (1501-06, 1502-06) , В И Р І Ш И В:

В задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в територіальному виборчому окрузі N 208 - Приходька Володимира Валентиновича, на дії члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 208 - Башинського Дмитра Анатолійовича та визнання їх порушенням законодавства про вибори Президента України - ВІДМОВИТИ.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після одержання копії рішення.