розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Альянс" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" травня 2013 р. у справі за позовом Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Альянс" про стягнення податкової заборгованості

В березні 2013р. Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Житомирської області державної податкової служби звернулась до суду з позовом, в якому просила стягнути з Приватного підприємства "Альянс" податковий борг в загальній сумі 124626,00 грн. в т.ч 83084,00 грн. - заборгованість з податку на прибуток, 41542,00 грн.- штрафна (фінансова санкція). В обґрунтування позову, інспекція зазначає, що вказана сума заборгованості виникла у зв'язку з невиконанням відповідачем свого обов'язку як платника податків і зборів сплачувати їх належні суми у встановлені законами терміни.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2013р. позов задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства "Альянс" на користь Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області державної податкової служби заборгованість в сумі 124626,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову Новоград-Волинської ОДПІ Житомирської області Державної податкової служби відмовити. Скаржник звертає увагу суду на те, що податкове повідомлення-рішення було узгоджено в судовому порядку 06.04.2011р. та відповідно до п.6.2.3 ст.6 ЗУ №2181-111 від 21.12.2000р. Новоград-Волинської ОДПІ Житомирської області повинна була направити ПП "Альянс" першу та другу податкові вимоги на суму узгодженого податкового боргу. Але, позивач, як зазначає відповідач, з посиланням на норми ПК України (2755-17) направив відповідачу податкову вимогу №78 від 14.12.12р. на суму 124626,00грн. На думку скаржника, суд першої інстанції не з'ясував, обставин, що мають значення для справи, а саме: несвоєчасності проведення контролюючим органом передбаченої Законом досудової процедури врегулювання спору, не направлення позивачем відповідачу податкових вимог, не направлення інспекцією підприємству повідомлення про перебування активів ПП "Альянс" в податковій заставі.

Заслухавши пояснення сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийняті оскарженого рішення, дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Житомирської області державної податкової служби проведено планову виїзну перевірку приватного підприємства "Альянс" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року, за результатами якої складений акт №693/05-53/23-20/32579196 від 28.05.2010 року (а.с.6-24).

На підставі вказаного акту Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Житомирської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення - рішення №0005522320/0 від 09.06.2010 року, яким відповідачу визначено грошове зобов"язання з податку на прибуток приватних підприємств в загальній сумі 218517,00 грн. в т.ч. 145678,00 грн.- за основним платежем, 72839,00- за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.25).

Матеріали справи свідчать, що Приватним підприємством "Альянс" вказане рішення оскаржувалось шляхом подачі адміністративного позову до Житомирського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Новоград - Волинської ОДПІ №0005522320/0 від 09.06.2010 року. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 року (в редакції ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 09.11.2010р. про виправлення описки) по справі за позовом приватного підприємства "Альянс" до Новоград - Волинської ОДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, з урахуванням ухвали про виправлення описки у вказаному судовому рішенні від 09 листопада 2010 року, позов задоволено частково, податкове повідомлення - рішення Новоград - Волинської ОДПІ від 09.06.2010 року за №0005522320/0 визнано протиправним та скасовано в частині нарахованого основного платежу в сумі 62594,00 грн. та застосованої штрафної санкції в сумі 31297,00 грн. (а.с.26-28).

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року по вищевказаній справі, апеляційну скаргу приватного підприємства "Альянс" та Новоград - Волинської ОДПІ залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 року без змін (а.с.29).

Приписами ч.1 ст. 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Приватним підприємством "Альянс" судове рішення по вищевказаній справі, станом на момент розгляду даної справи не виконано ( в матеріалах справи відсутні докази, які свідчать про протилежне), а саме не сплачено податковий борг в загальні сумі загальній сумі 124626,00 грн. в т.ч 83084,00 грн. - заборгованість з податку на прибуток, 41542,00 грн.- штрафна (фінансова санкція), що вбачається з розрахунку сум податкового боргу (а.с.30).

Відповідно до положень п.59.1. п.59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом встановлено, Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Житомирської області державної податкової служби винесено податкову вимогу №78 від 14 грудня 2012 року, згідно якої у позивача сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобов"язаннями становить 124626,00 грн. Докази, зібрані в матеріалах справи, що позивачем винесено податкове-повідомлення рішення №0000252200 від 23.01.2013 року, згідно якого визначено грошове зобов'язання приватного підприємства "Альянс" в загальній сумі 124626,00 грн.( а.с.47).

Вказане рішення оскаржувалось відповідачем до ДПС в Житомирській області та ДПС України. Рішенням ДПС в Житомирській області від 22.02.2013 року за №2839/З-С/10-205 адміністративну скаргу залишено без розгляду (а.с.39).

Рішенням ДПС України за №4524/6/10-215 від 22.03.2013 року скаргу приватного підприємства "Альянс" на податкове-повідомлення рішення Новоград - Волинської ОДПІ Житомирської області ДПС від 23.01.2013 року №0000252200 залишено без розгляду (а.с.41).

Згідно п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Нормами п.58.2. ст. 58 Податкового кодексу України, передбачено, що у разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення. Тобто, у разі зменшення суми грошового зобов'язання, в тому числі на підставі рішення суду, податковий орган виносить окреме податкове-повідомлення рішення.

З матеріалів справи встановлено, що Новоград-Волинської ОДПІ Житомирської області ДПС винесено податкову вимогу форми "Ю" №17 від 25 лютого 2013 року згідно якої сума податкового боргу відповідача за узгодженими грошовими зобов"язаннями становить 124973,00 грн. в т.ч. 83431,00 грн.- основний платіж, 41542,00 грн.- штрафні (фінансові) санкції (а.с.31).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Пунктом 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. (п.87.2. ст. 87 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.16.1. п.16.1.4 ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право в тому числі, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Нормами ч.1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Підсумовуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що суд попередньої інстанції дійшов правомірного висновку, що дії податкового органу щодо винесення податкового-повідомлення рішення №0000252200 від 23.01.2013 року є правомірними, а грошове зобов'язання визначене в ньому в загальній сумі 124626,00 грн. підлягає стягненню, задовольнивши позовні вимоги у повному обсязі.

Оскаржена постанова законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства. Доводи апеляційної скарги не є переконливими і не спростовують висновків суду першої інстанції. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Альянс" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" травня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.