Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України у складі:

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73; ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_11, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_13, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89; ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_20, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_24, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_102, ОСОБА_94, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_89, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120 до Новотроїцької районної державної адміністрації про проведення паювання земель колективної власності, за касаційними скаргами Новотроїцької районної державної адміністрації, товариства з обмеженою відповідальністю "Айленд" на рішення Новотроїцького районного суду від 11 лютого 2008 року та рішення апеляційного суду Херсонської області від 10 липня 2008 року,

У грудні 2007 року позивачі звернулися до суду із зазначеним позовом. Зазначали, що вони були членами колективного сільськогосподарського підприємства "Тепло-Огарьовське" (далі - КСП "Тепло-Огарьовське"). У 1994 році КСП "Тепло-Огарьовське" отримало в колективну власність 2861,5 га землі, в тому числі 457 га солонців. Будучи членами КСП та включеними до списку, який долучений до отриманого КСП державного акта на право колективної власності на землю, вони стали співвласниками земель КСП. В подальшому в процесі реформування аграрного сектора економіки у 2003 році, всі вони одержали державні акти на виділенні їм на місцевості земельні частки (паї) за рахунок земель КСП "Тепло-Огарьовське". Довідавшись у грудні 2007 року, що 457 га солонців Новотроїцька районна державна адміністрація має намір передати в оренду, просили визнати районну державну адміністрацію такою, що не має права розпоряджатися зазначеною землею та визнати за кожним з них право на отримання по 3,11 га солонців за кожним з тих підстав, що зазначені землі належать КСП "Тепло-Огарьовське".

Рішенням Новотроїцького районного суду від 11 лютого 2008 року позов задоволено, визнано за кожним з позивачів право на отримання у власність по 3,11 га солонців із земель колективної власності КСП "Тепло-Огарьовське". Також визнано Новотроїцьку районну державну адміністрацію такою, що не має права розпоряджатися спірними землями в розмірі 457 га солонців, та її дії відносно розпорядження цими землями визнано неправомірними.

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 10 липня 2008 року рішення суду першої інстанції в частині визнання Новотроїцької районної державної адміністрації такою, що немає права розпоряджатися спірною земельною ділянкою, та визнання її дій неправомірними скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким у задоволенні зазначеної вимоги відмовлено. В решті рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі Новотроїцька районна державна адміністрація, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначені судові рішення і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі товариство з обмеженою відповідальністю "Айленд", посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначені судові рішення і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга Новотроїцької районної державної адміністрації підлягає задоволенню частково, а касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Айленд" - повністю.

Ухвалюючи рішення про визнання за позивачами права на отримання у власність по 3,11 га солонців із земель КСП "Тепло-Огарьовське" суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що позивачі були членами зазначеного КСП, відтак, мають право на розпаювання земель, які перебувають у колективній власності КСП.

Однак з таким висновком погодитися не можна.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" (720/95) паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя.

На підставі п.п. 1.3 та 1.5 Методичних рекомендацій щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, затверджених наказом Державного комітету України по земельних ресурсах Міністерства сільського господарства і продовольства Української академії аграрних наук від 4 червня 1996 року № 47/172/48 (v0047219-96) передача в натурі земельної частки (паю) громадянину здійснюється згідно зі схемою поділу земель колективної власності на земельні частки, яка складається за участю керівників і спеціалістів колективного сільськогосподарського підприємства і затверджується загальними зборами членів цього підприємства та погоджується районною державною адміністрацією. При цьому із площі земельних ділянок, що підлягають розподілу, виключаються деградовані, малопродуктивні та інші землі, які недоцільно використовувати для сільськогосподарських потреб.

В судовому засіданні представник Новотроїцької районної державної адміністрації пояснив, що відповідно до рішення зборів членів КСП "Тепло-Огарьовське", проведених у 2000 році, спірні 457 га солонців не були включені до земель, які підлягають розпаюванню, як такі, які недоцільно використовувати для сільськогосподарських потреб.

На порушення вимог ст. 212 ЦПК України суд зазначеного посилання не перевірив та не з'ясував чи є спірні 457 га солонців землями сільськогосподарського призначення, а якщо так, то чи підлягали вони розпаюванню між членами КСП "Тепло-Огарьовське" відповідно до затвердженої загальними зборами КСП схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї). Зазначені обставини мають значення для правильного вирішення справи, а тому ухвалене рішення без їх з'ясування є помилковим.

Крім того, судом не взято до уваги, що товариство з обмеженою відповідальністю "Айленд" як переможець конкурсу в січні 2008 року набуло право на укладення договору оренди спірної земельної ділянки, але судом не було залучено до участі у справі.

Таким чином, судом було допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи і відповідно до ч. 2 ст. 338 ЦПК України є підставою для скасування рішення і передачі справи на новий розгляд. Оскільки зазначені порушення було допущено судом першої інстанції і не було усунуто апеляційним судом, справу слід передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 338, п. 2 ч. 1 ст. 344 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу Новотроїцької районної державної адміністрації задовольнити частково, а касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Айленд" - повністю.

Рішення Новотроїцького районного суду від 11 лютого 2008 року та рішення апеляційного суду Херсонської області від 10 липня 2008 року скасувати і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.