Товар отпускается только по доверенности

    Основным  видом  деятельности  предприятия  является   оптовая
    торговля.  Предприятия-поставщики расположены по всей Украине.
    Завоз товара осуществляется ежедневно транспортом  поставщика.
    Один и тот же поставщик  может  осуществлять  поставку  товара
    от 3 до 10 раз в месяц.  Может ли наше предприятие  выписывать
    доверенность не  на  10,  а  на  30  календарных  дней?  Какие
    штрафные санкции  предусмотрены  в  случае  нарушения  порядка
    работы с доверенностями? Какие государственные  контролирующие
    органы вправе их применять?

    * * *

    Порядок  выдачи  доверенностей  на   получение    материальных
ценностей  регламентируется  Инструкцией  о  порядке   регистрации
выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение
ценностей, утвержденной  приказом  Министерства  финансов  Украины
от 16.05.96 г. № 99 ( z0293-96 ),  с  изменениями  и  дополнениями  
(далее  -  Инструкция  №  99).  Так,  сырье,  материалы,  топливо,  
запчасти, инвентарь, скот, семена, удобрения, инструмент,  товары,  
основные  средства  и  другие  товарно-материальные  ценности,   а    
также нематериальные  активы, денежные  документы и ценные  бумаги
отпускаются  покупателям  или  передаются  бесплатно  только    по
доверенности получателей.
    В  соответствии  с  п.  8  Инструкции  №  99  срок    действия
доверенности  устанавливается  в  зависимости    от    возможности
получения и вывоза соответствующих  ценностей  по  наряду,  счету,
накладной или другому  документу,  заменяющему  их,  на  основании
которого выдана доверенность, однако, не более  чем  на  10  дней.
    Данным  пунктом  также  предусмотрено,  что  доверенность   на
получение ценностей, расчеты за которые осуществляются  в  порядке
плановых    платежей    или    доставка,    которых   производится
централизованно-кольцевыми перевозками,  допускается  выдавать  на
календарный месяц.
    Кроме  того,  без  доверенности  может  осуществляться  отпуск
ценностей  при   централизованно-кольцевых    перевозках,    когда
грузоотправителем  (товаропоставщиком  и    др.)    осуществляется
систематический   завоз    товарно-материальных    ценностей    по
согласованным на определенный  период  параметрам  (количество,  -
ассортимент, время и др.) по адресу одного  или  более  заказчиков
(юридических лиц или их отделений, участков, филиалов), что  также
подтверждается письмом Министерства финансов Украины от 05.03.2002
г. № 053-2930 ( v2930201-02 ).
    Следовательно,  если  предприятие  -  поставщик   осуществляет
поставки (завоз) товаров предприятию-покупателю систематически и в
согласованных с  покупателем  количествах,  а  также  времени,  то
отпуск  ценностей  в  таком  случае  может   осуществляться    без
доверенности. Предприятию будет достаточно вначале выписывать одну
доверенность на все товары, отгруженные в течение месяца.
    Если предприятие оптовой торговли  далее  осуществляет  отпуск
товара по  разовым  договорам,  то  товарно-материальные  ценности
отпускаются покупателям только при наличии доверенности.
    В противном случае на руководящих работников предприятия будет
распространяться административная ответственность, так как  отпуск
товарно-материальных ценностей без доверенности  на  их  получение
является нарушением процесса выявления и регистрации информации  о
деятельности предприятия, т. е. нарушением ведения  бухгалтерского
учета.
    За  указанное  нарушение  ст.  164-2  Кодекса    Украины    об
административных    правонарушениях   ( 80731-10 )   предусмотрена  
административная ответственность, дела,  по которым в соответствии  
со ст. 234-1 рассматривают  органы  контрольно-ревизионной службы,  
которые   и   принимают  решение  о  привлечении  виновных  лиц  к 
ответственности.
    Так,  такое  нарушение  влечет  за  собой  предупреждение  или
наложение штрафа от восьми до  пятнадцати  не  облагаемых  налогом
минимумов доходов граждан (от 136 до 255 грн.). За те же действия,
совершенные  лицом,  которое  в  течение  года  было   подвергнуто
административному  взысканию,  налагается  штраф  от  десяти    до
двадцати  не  облагаемых  налогом  доходов  граждан  (от  170   до
340 грн.).  Аналогичная позиция  изложена  в  письме  Министерства
финансов Украины от 31.10.2000 г. № 053-29151 ( v9151201-00 ) (см. 
газету "Налоги и бухгалтерский учет", 2000, № 78).

------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№59/03, стр. 53
[24.07.2003]
Н. Дзюба, А. Свириденко
Экономисты-аналитики Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------