Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2016 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України
з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
головуючого Луспеника Д.Д.,
суддів: Журавель В.І., Закропивного О.В.,
Хопти С.Ф., Штелик С.П.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, державного підприємства "Київське лісове господарство" до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_50, ОСОБА_64, реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області, Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, про визнання недійсними та скасування розпоряджень, скасування рішень, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування майна за касаційними скаргами ОСОБА_41, яка діє у своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_18, ОСОБА_43, ОСОБА_54, ОСОБА_25, ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_51, ОСОБА_38, ОСОБА_23, ОСОБА_55, ОСОБА_21, ОСОБА_39, ОСОБА_45, ОСОБА_49, ОСОБА_63, ОСОБА_37, ОСОБА_14, ОСОБА_50, ОСОБА_64, ОСОБА_46, та ОСОБА_141 в інтересах ОСОБА_60, ОСОБА_40, ОСОБА_16, ОСОБА_19, представника ОСОБА_142 в інтересах ОСОБА_58, заступника прокурора Київської області на рішення апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року, ОСОБА_143 в інтересах ОСОБА_48 на рішення Обухівського районного суду Київської області від 6 березня 2015 року та рішення апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року,
в с т а н о в и л а:
У вересні 2014 року прокурор Київської області в інтересах держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, державного підприємства "Київське лісове господарство" (далі - ДП "Київське лісове господарство") звернувся до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що за результатами аналізу стану законності під час відведення земель лісогосподарського призначення прокуратурі Київської області стало відомо, що розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації (далі - Київська ОДА) від 12 листопада 2004 року № № 821-824 включно та від 15 листопада 2004 року № № 828-831 включно вилучено з постійного користування земельні ділянки лісового фонду з порушеннями земельного законодавства та з перевищеннями повноважень.
Свої вимоги обґрунтовував тим, що впродовж одного дня адміністрацією вилучено з постійного користування єдиний масив лісу першої групи, загальною площею 39 га, що знаходився у межах суміжних кварталів лісництва та використовувався для ведення лісового господарства одним постійним користувачем державним лісогосподарським об'єднанням "Київліс" (далі - ДЛГО "Київліс"). Категорія всього масиву земельних ділянок змінена з земель лісогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови, що є порушенням ст. ст. 20, 149 ЗК України.
Оскільки Київською ОДА було неправомірно вилучено земельні ділянки із земель лісового фонду, то незаконними є відповідно розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області (далі - Обухівська РДА Київської області) від 28 серпня 2008 року № 1365 та подальші юридичні дії щодо оформлення права власності на передані у власність оспорювані земельні ділянки та їх подальшого відчуження та зміни цільового призначення.
Враховуючи викладені обставини, позивач просив із урахуванням уточнень визнати незаконними та скасувати розпорядження Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824 включно, від 15 листопада 2004 року № № 828-831 включно, розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами, видані на ім'я відповідачів, скасувати рішення реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області (далі - РС Обухівського МРУЮ Київської області) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_31 від 15 квітня 2014 року за № 12431354 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 та ОСОБА_40 від 15 квітня 2014 року за № 12429257 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2, визнати незаконними та скасувати розпорядження Обухівської РДА Київської області від 18 серпня 2009 року № 1043, від 10 вересня 2009 року № 1112, від 1 жовтня 2009 року № 1222, від 12 жовтня 2009 року № 1272, від 20 листопада 2009 року № 1465, від 8 травня 2012 року № № 644, 645, 652, 653, 656 щодо зміни цільового використання земельних ділянок; та витребувати на користь держави Україна в особі Кабінету Міністрів України та ДП "Київське лісове господарство" земельні ділянки з незаконного володіння відповідачів.
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 6 березня 2015 року у задоволенні позову прокурора Київської області в інтересах держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП "Київське лісове господарство" відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року рішення Обухівського районного суду Київської області від 6 березня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову прокурора Київської області в інтересах держави України в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП "Київське лісове господарство".
Визнано незаконними та скасовано розпорядження Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821, 822, 823, 824 про надання в оренду земельної ділянки.
Визнано незаконними та скасовано розпорядження Київської ОДА від 15 листопада 2004 року № № 828, 829, 830, 831 про надання в оренду земельної ділянки.
Визнано незаконними та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3, виданий ОСОБА_3 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_4.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_5, виданий ОСОБА_81 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8352 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_6.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_7, виданий ОСОБА_89 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_8.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_9, виданий ОСОБА_106 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_10.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11, виданий ОСОБА_79 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_12.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_13, виданий ОСОБА_98 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_14.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_15, виданий ОСОБА_91 РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_16.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_17, виданий ОСОБА_118 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_18.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_19, виданий ОСОБА_116 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_20.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_21, виданий ОСОБА_114 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_22.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_23, виданий ОСОБА_115 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_24.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_25, виданий ОСОБА_113 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_26.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_27, виданий ОСОБА_112 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_28.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_29, виданий ОСОБА_97 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_30.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_31, виданий ОСОБА_100 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_32.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_33, виданий ОСОБА_99 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_34.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_35, виданий ОСОБА_82 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_36.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_37, виданий ОСОБА_66 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_38.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_39, виданий ОСОБА_65 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_40.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_41, виданий ОСОБА_102 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_42.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_43, виданий ОСОБА_84 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_44.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_45, виданий ОСОБА_95 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_46.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_47, виданий ОСОБА_96 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_48.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_49, виданий ОСОБА_105 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_50.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_51, виданий ОСОБА_104 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_52.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_53, виданий ОСОБА_78 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_54.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_55, виданий ОСОБА_101 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_56.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_57, виданий ОСОБА_22 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_58.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_59, виданий ОСОБА_21 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_60.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_61, виданий ОСОБА_121 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_62.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_63, виданий ОСОБА_137 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_64.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_65, виданий ОСОБА_122 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_66.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_67, виданий ОСОБА_119 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_68.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_69, виданий ОСОБА_120 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_70.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_71, виданий ОСОБА_117 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_72.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_73, виданий ОСОБА_93 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9154 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_74.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_75, виданий ОСОБА_88 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_76.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_77, виданий ОСОБА_85 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_78.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_79, виданий ОСОБА_90 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_80.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_81, виданий ОСОБА_94 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_82.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_83, виданий ОСОБА_83 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_84.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_85, виданий ОСОБА_73 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_86.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_87, виданий ОСОБА_86 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_88.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_89, виданий ОСОБА_87 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_90.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_91, виданий ОСОБА_71 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_92.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_93, виданий ОСОБА_109 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_94.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_95, виданий ОСОБА_108 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_96.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_97, виданий ОСОБА_107 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_98.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_99, виданий ОСОБА_69 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_100.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_101, виданий ОСОБА_110 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_102.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_103, виданий ОСОБА_67 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_104.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_105, виданий ОСОБА_68 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_106.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_107, виданий ОСОБА_111 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_108.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_105, виданий ОСОБА_68 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_106.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_109, виданий ОСОБА_103 Обухівською РДА Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_110.
Скасовано рішення РС Обухівського МРУЮ Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_31 № 2431354 від 15 квітня 2014 року на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер - НОМЕР_1.
Скасовано рішення РС Обухівського МРУЮ Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_40 № 12429257 від 15 квітня 2014 року на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер - НОМЕР_2.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 18 серпня 2009 року № 1043 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянки ОСОБА_21 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 10 вересня 2009 року № 1112 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянина ОСОБА_20 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 1 жовтня 2009 року № 1222 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_60, ОСОБА_59, ОСОБА_58 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 12 жовтня 2009 року № 1272 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_60, ОСОБА_58, ОСОБА_59 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 20 листопада 2009 року № 1465 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянина ОСОБА_9 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 12 жовтня 2009 року № 1272 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_60, ОСОБА_58, ОСОБА_59 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва" в адміністративних межах Української міської ради.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської РДА Київської області від 8 травня 2012 року № 644, 645, 652, 653, 656 про затвердження проекту землеустрою щодо зміни виду використання земельної ділянки громадянки ОСОБА_42 з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва".
Витребувано на користь держави Україна в особі Кабінету Міністрів України та ДП "Київське лісове господарство" спірні земельні ділянки з незаконного володіння: ОСОБА_64 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_86, площею 0,8351 га; ОСОБА_12 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_111, площею 0,4999 га; ОСОБА_42 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_8, площею 0,8351 га, НОМЕР_112, площею 0,9156 га, НОМЕР_74, площею 0,9154 га, НОМЕР_76, площею 0,9155 га, НОМЕР_113, площею 0,8351 га; ОСОБА_57 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_114, площею 0,9592 га, НОМЕР_128, площею 0,9353 га, НОМЕР_115, площею 0,9353 га, НОМЕР_116, площею 0,9353 га, НОМЕР_34, площею 0,9353 га, НОМЕР_117, площею 0,9352 га, НОМЕР_118, площею 0,9353 га, НОМЕР_119, площею 0,9353 га, НОМЕР_120, площею 0,9352 га, НОМЕР_121, площею 0,9353 га, НОМЕР_122, площею 0,9352 га, НОМЕР_123, площею 0,9352 га, НОМЕР_30, площею 0,9155 га, НОМЕР_16, площею 0,9156 га, НОМЕР_48, площею 0,9155 га, НОМЕР_46, площею 0,9155 га, НОМЕР_64, площею 0,8351 га, НОМЕР_82, площею 0,9156 га, НОМЕР_124, площею 0,9593 га, НОМЕР_125, площею 0,9593 га, НОМЕР_126, площею 0,9355 га, НОМЕР_127, площею 0,9593 га; ОСОБА_43 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_40, площею 0,9901 га; ОСОБА_63 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_38, площею 0,9900 га, НОМЕР_129, площею 0,2500 га; ОСОБА_44 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_130, площею 0.9901 га; ОСОБА_45 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_100, площею 0,9900 га, ОСОБА_46 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_106, площею 0,9899 га, НОМЕР_131, площею 0,5001 га; ОСОБА_47 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_92, площею 0,8351 га, НОМЕР_132, площею 0,9155 га; ОСОБА_48 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_133, площею 0,5000 га; ОСОБА_49 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_134, площею 0,5000 га; ОСОБА_50 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_135, площею 0,4999 га; ОСОБА_51 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_136, площею 0,2500 га; ОСОБА_52 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_137, площею 0,5001 га; ОСОБА_53 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_54, площею 0,5000 га; ОСОБА_54 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_12, площею 0,5000 га; ОСОБА_55 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_138, площею 0,5001 га; ОСОБА_56 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_139, площею 0,9353 га, НОМЕР_56, площею 0,9353 га, НОМЕР_32, площею 0,9353 га, НОМЕР_34, площею 0,9353 га, НОМЕР_14, площею 0,9353 га; ОСОБА_58 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_90, площею 0,8351 га, НОМЕР_88, площею 0,8351 га, НОМЕР_78, площею 0,8351 га, та НОМЕР_44, площею 0,8351 га; ОСОБА_59 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_84, площею 0,8351 га, НОМЕР_36, площею 0,8351 га, НОМЕР_6, площею 0,8352 га; ОСОБА_60 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_66, площею 0,9899 га, НОМЕР_62, площею 0,9899 га, НОМЕР_70, площею 0,9900 га, НОМЕР_68, площею 0,9899 га, НОМЕР_18, площею 0,9901 га, НОМЕР_24, площею 0,9900 га, НОМЕР_72, площею 0,9900 га, НОМЕР_22, площею 0,9899 га, НОМЕР_26, площею 0,9900 га, НОМЕР_28, площею 0,9899 га, НОМЕР_108, площею 0,9901 га, НОМЕР_20, площею 0,9900 га, НОМЕР_102, площею 0,9900 га, НОМЕР_94, площею 0,9900 га, НОМЕР_96, площею 0,9901 га, НОМЕР_98, площею 0,9900 га, НОМЕР_10, площею 0,9900 га, НОМЕР_50, площею 0,9900 га, НОМЕР_110, площею 0,9899 га, НОМЕР_52, площею 0,9900 га.
У решті позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
У касаційних скаргах, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_41 просить скасувати рішення апеляційного суду в частині визнання незаконними та скасування розпоряджень Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824, від 15 листопада 2004 року № № 828-831 стосовно земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_52 та НОМЕР_110; визнання незаконним та скасування розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадян для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради щодо надання земельної ділянки ОСОБА_104 (кадастровий НОМЕР_52) та ОСОБА_103 (кадастровий номер НОМЕР_110); визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_52 серії НОМЕР_51, виданого ОСОБА_104 Обухівською РДА Київської області від 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, та державного акту на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_110, виданого ОСОБА_103 Обухівською РДА Київської області від 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365; визнання незаконними та скасування розпорядження Обухівської РДА Київської області від 1 жовтня 2009 року № 1222 та від 12 жовтня 2009 року № 1272 про надання дозволу та затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельних ділянок ОСОБА_60 з кадастровими номерами НОМЕР_52 та НОМЕР_110; витребування на користь держави Україна із незаконного володіння ОСОБА_60 належних йому земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_52 та НОМЕР_110, і залишити в цій частині рішення районного суду без змін; представник ОСОБА_142, яка діє в інтересах ОСОБА_58, представник ОСОБА_41, яка діє в інтересах ОСОБА_37, ОСОБА_63, ОСОБА_49, ОСОБА_43, ОСОБА_25, ОСОБА_54, ОСОБА_36, ОСОБА_46, ОСОБА_64, ОСОБА_50, ОСОБА_14, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_18, ОСОБА_34, ОСОБА_4, ОСОБА_23, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_45, ОСОБА_55, ОСОБА_51, ОСОБА_21, представник ОСОБА_141, яка діє в інтересах ОСОБА_60, просять скасувати рішення апеляційного та залишити в силі рішення суду першої інстанції; ОСОБА_19 просить скасувати рішення апеляційного суду в частині визнання незаконними та скасування розпоряджень Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824, від 15 листопада 2004 року № № 828-831 стосовно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_140; визнання незаконним та скасування розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадян для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради щодо надання земельної ділянки ОСОБА_19 (кадастровий № НОМЕР_140) та залишити в цій частині рішення районного суду без змін; ОСОБА_16 просить скасувати рішення апеляційного суду в частині визнання незаконними та скасування розпоряджень Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824, від 15 листопада 2004 року № № 828-831, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_141; визнання незаконним та скасування розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадян для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради щодо надання земельної ділянки ОСОБА_16 (кадастровий номер НОМЕР_141) та залишити в цій частині рішення районного суду без змін; ОСОБА_40 просить скасувати рішення апеляційного суду в частині визнання незаконними та скасування розпоряджень Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824, від 15 листопада 2004 року № № 828-831 стосовно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2; визнання незаконними та скасування розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадян для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради щодо надання земельної ділянки ОСОБА_40 (кадастровий № НОМЕР_2); скасування рішення РС Обухівського МРУЮ Київської області про державну реєстрацію прав та обтяжень № 12429257 від 15 квітня 2014 року на земельну ділянку, що належить ОСОБА_40, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_2, та залишити в цій частині рішення районного суду без змін; заступник прокурора Київської області просить скасувати рішення апеляційного суду в частині незадоволених позовних вимог та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позову; представник ОСОБА_143, який діє в інтересах ОСОБА_48, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до п. 6 розд. XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (1402-19) 149 ЗК України Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.
У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України (1618-15) від 18 березня 2004 року.
Касаційна скарга представника ОСОБА_143, який діє в інтересах ОСОБА_48, підлягає задоволенню, а інші касаційні скарги - частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Таким вимогам закону рішення судів попередніх інстанцій не відповідають.
Судами встановлено та підтверджується матеріалами справи, що розпорядженнями Київської ОДА від 12 листопада 2004 року № № 821-824 включно та від 15 листопада 2004 року № № 828-831 включно вилучено з постійного користування ДЛГО "Київліс" та надано в оренду на 49 років товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Рікон" (далі - ТОВ "Компанія Рікон") земельні ділянки площею 5,5629 га та 4,3371 га, товариству з обмеженою відповідальністю "Орегон" (далі - ТОВ "Орегон") земельну ділянку площею 9,7 га, громадській орагнізації "Товариство індивідуальних забудовників "Перспектива" (далі - ГО "Товариство індивідуальних забудовників "Перспектива") земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю "Витар" (далі - ТОВ "Витар") земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія" (далі - ТОВ "Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія") земельну ділянку площею 9,7 га, приватному підприємству "Прогрес" (далі - ПП "Прогрес") земельну ділянку площею 9,7 га, приватному підприємству "Кедр" (далі - ПП "Кедр") земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ітака" (далі - ТОВ "Торговий дім "Ітака") земельну ділянку площею 9,7 га на території Української міської ради Обухівського району Київської області для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд й віднесено земельні ділянки до земель житлової та громадської забудови.
Розпорядженням Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради Обухівського району Київської області. Передано у власність земельні ділянки: 114-ти громадянам загальною площею 85,9477 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради Обухівського району Київської області. Надано дозвіл землевпорядній організації встановити межі земельних ділянок та зони обмежень в натурі (на місцевості) та виготовити державні акти на право власності на землю.
За інформацією Управління Держземагентства в Обухівському районі, а також згідно з державними актами, копії яких наявні в матеріалах справи, на підставі розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 відповідачі отримали державні акти на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: ОСОБА_3 - державний акт серії НОМЕР_3, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_142; ОСОБА_81 - державний акт серії НОМЕР_5, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_6; ОСОБА_89 - державний акт серії НОМЕР_7, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_8; ОСОБА_106 - державний акт серії НОМЕР_9, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_10; ОСОБА_79 - державний акт серії НОМЕР_11, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_12; ОСОБА_98 - державний акт серії НОМЕР_13, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_14; ОСОБА_91 - державний акт серія НОМЕР_15, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_16; ОСОБА_118 - державний акт серії НОМЕР_17, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_18; ОСОБА_116 - державний акт серії НОМЕР_19, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_20; ОСОБА_114 - державний акт серії НОМЕР_21, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_22; ОСОБА_115 - державний акт серії НОМЕР_23, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_24; ОСОБА_113 - державний акт серії НОМЕР_25, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_26; ОСОБА_112 - державний акт серії НОМЕР_27, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_28; ОСОБА_97 - державний акт серії НОМЕР_29, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_30, ОСОБА_99 - державний акт серії НОМЕР_33, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_34; ОСОБА_100 - державний акт серії НОМЕР_31, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_32; ОСОБА_65 - державний акт серії НОМЕР_39, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_40; ОСОБА_82 - державний акт серії НОМЕР_35, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_36; ОСОБА_66 - державний акт серії НОМЕР_37, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_38; ОСОБА_102 - державний акт серії НОМЕР_41, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_139; ОСОБА_84 - державний акт серії НОМЕР_43, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_44; ОСОБА_95 - державний акт серії НОМЕР_45, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_143; ОСОБА_147 - державний акт серії НОМЕР_47, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_48; ОСОБА_105 - державний акт серії НОМЕР_49, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_50; ОСОБА_104 - державний акт серії НОМЕР_51, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_52; ОСОБА_101 - державний акт серії НОМЕР_55, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_56; ОСОБА_78 - державний акт серії НОМЕР_53, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_54; ОСОБА_22 - державний акт серії НОМЕР_57, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_58; ОСОБА_21 - державний акт серії НОМЕР_59, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_60; ОСОБА_121 - державний акт серії НОМЕР_61, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_62; ОСОБА_137 - державний акт серії НОМЕР_63, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_64; ОСОБА_122 - державний акт серії НОМЕР_65, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_66; ОСОБА_119 - державний акт серії НОМЕР_67, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_68; ОСОБА_120 - державний акт серії НОМЕР_144, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_70; ОСОБА_117 - державний акт серії НОМЕР_71, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_72; ОСОБА_92 - державний акт серії НОМЕР_145, кадастровий номер земельної ділянки -НОМЕР_146; ОСОБА_93 - державний акт серії НОМЕР_73, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_74; ОСОБА_88 - державний акт серії НОМЕР_75, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_76; ОСОБА_85 - державний акт серії НОМЕР_77, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_147; ОСОБА_90 - державний акт серії НОМЕР_79, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_112; ОСОБА_94 - державний акт серії НОМЕР_81, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_148; ОСОБА_83 - державний акт серії НОМЕР_83, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_84; ОСОБА_73 - державний акт серії НОМЕР_85, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_86; ОСОБА_86 - державний акт серії НОМЕР_87, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_88; ОСОБА_87 - державний акт серії НОМЕР_89, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_90; ОСОБА_71 - державний акт серії НОМЕР_91 кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_92; ОСОБА_109 - державний акт серії НОМЕР_31, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_94; ОСОБА_108 - державний акт серія НОМЕР_95, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_96; ОСОБА_107 - державний акт серії НОМЕР_97, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_98; ОСОБА_69 - державний акт серії НОМЕР_99, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_100; ОСОБА_110 - державний акт серії НОМЕР_101 кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_102; ОСОБА_68 - державний акт серії НОМЕР_105, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_106; ОСОБА_67 - державний акт серії НОМЕР_103, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_130; ОСОБА_111 - державний акт серії НОМЕР_107 кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_108, ОСОБА_103 - державний акт серії НОМЕР_109, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_110.
У подальшому частина землевласників на підставі цивільно-правових угод відчужила отримані земельні ділянки, зокрема: ОСОБА_122 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_149; ОСОБА_121 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_150; ОСОБА_120 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_151, ОСОБА_119 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_152; ОСОБА_65 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_43, якому видано державний акт серії НОМЕР_153; ОСОБА_118 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_154; ОСОБА_117 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_155; ОСОБА_116 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_156; ОСОБА_115 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_157, ОСОБА_114 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_158, ОСОБА_113 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_159, ОСОБА_112 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_160, ОСОБА_104 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_161, ОСОБА_60 відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 30 грудня 2011 року ОСОБА_41; ОСОБА_66 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 8 жовтня 2008 року ОСОБА_63, якій видано державний акт серії НОМЕР_162, ОСОБА_67 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 5 листопада 2008 року ОСОБА_44, ОСОБА_103 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_163, ОСОБА_60 відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 30 грудня 2011 року ОСОБА_41, ОСОБА_111 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_164, ОСОБА_69 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_45, якому видано державний акт серії НОМЕР_165, ОСОБА_68 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 8 жовтня 2008 року ОСОБА_46, ОСОБА_110 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_166, ОСОБА_136 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_50, ОСОБА_109 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_167, ОСОБА_108 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 06 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_168, ОСОБА_107 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_169, ОСОБА_106 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_170, ОСОБА_105 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 жовтня 2008 року ОСОБА_60, якому видано державний акт серії НОМЕР_171, ОСОБА_91, ОСОБА_102 відчужили земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_56, ОСОБА_101 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_56, ОСОБА_100 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 3 жовтня 2008 року ОСОБА_56, ОСОБА_98 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_56, ОСОБА_97 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2010 року ОСОБА_57, ОСОБА_96 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_172, ОСОБА_95 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 3 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_173, ОСОБА_137 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 3 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_174, ОСОБА_132 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_129 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_131 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_150 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_84 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_58, якій видано державний акт серії НОМЕР_176, ОСОБА_85 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2010 року ОСОБА_58, якій видано державний акт серії НОМЕР_175, ОСОБА_86 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_58, якій видано державний акт серії НОМЕР_177, ОСОБА_87 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_58, якій видано державний акт серії НОМЕР_178, ОСОБА_71 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_47, якому видано державний акт серії НОМЕР_179, ОСОБА_73 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 28 квітня 2010 року ОСОБА_64, ОСОБА_64 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_9, ОСОБА_83 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_59, якій видано державний акт серії НОМЕР_180, ОСОБА_94 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_151, якому видано державний акт серії НОМЕР_181, ОСОБА_90 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_182, ОСОБА_57 у свою чергу відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_42, якій видано державний акт серії НОМЕР_183, ОСОБА_93 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2010 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_184, ОСОБА_57 в свою чергу відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_42, якій видано державний акт серії НОМЕР_185, ОСОБА_88 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2010 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_186, ОСОБА_57 відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_42, яка отримала державний акт серії НОМЕР_187, ОСОБА_72 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_47, якому видано державний акт серії НОМЕР_188, ОСОБА_89 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_189, ОСОБА_57 відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_42, якій видано державний акт серії НОМЕР_190, ОСОБА_134 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_92 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 3 жовтня 2010 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_191, ОСОБА_57 у свою чергу відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 3 жовтня 2010 року ОСОБА_42, якій видано державний акт серії НОМЕР_192, ОСОБА_82 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_59, якій видано державний акт серії НОМЕР_193, ОСОБА_81 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2008 року ОСОБА_59, якій видано державний акт серії НОМЕР_194, ОСОБА_81 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_70 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 8 жовтня 2008 року ОСОБА_46, ОСОБА_74 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 17 квітня 2010 року ОСОБА_48, якому видано державний акт серії НОМЕР_195, ОСОБА_75 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_49, якому видано державний акт серії НОМЕР_196, ОСОБА_136 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_50, якому видано державний акт серії НОМЕР_197, ОСОБА_76 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 6 травня 2009 року ОСОБА_51, якій видано державний акт серії НОМЕР_198, та ОСОБА_63, якій видано державний акт серії НОМЕР_199, ОСОБА_77 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_52, ОСОБА_78 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 9 грудня 2009 року ОСОБА_155, якому видано державний акт серії НОМЕР_53, ОСОБА_155 відчужив вказану земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 10 квітня 2012 року ОСОБА_53, ОСОБА_139 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_151, ОСОБА_79 відчужила земельну ділянку на підставі договору дарування від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_54, якому видано державний акт серії НОМЕР_200, ОСОБА_80 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 7 жовтня 2008 року ОСОБА_55, якому видано державний акт серії НОМЕР_201, ОСОБА_128 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_126 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_202, ОСОБА_124 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_203, ОСОБА_135 відчужила земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_91 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, ОСОБА_143 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 4 жовтня 2008 року ОСОБА_57, якому видано державний акт серії НОМЕР_204.
Згідно з розпорядженнями Обухівської РДА Київської області від 18 серпня 2009 року № 1043, від 10 вересня 2009 року № 1112, від 12 жовтня 2009 року № 1272, від 20 листопада 2009 року № 1465, від 8 травня 2012 року № № 644, 645, 652, 653, 656 змінено цільове використання земельних ділянок належних на праві власності громадянам ОСОБА_21 загальною площею 0,5000 га, ОСОБА_20 загальною площею 0,500 га, ОСОБА_60 загальною площею 19,7997 га, ОСОБА_59 загальною площею 2,5054 га, ОСОБА_58 загальною площею 3,3404 га, ОСОБА_9 загальною площею 0,5000 га, ОСОБА_42 площею 0,9155 га, 0,8351 га, 0,9156 га, 0,9154 га, 0,8351 га (загальною площею 4,4167 га) з "ведення особистого селянського господарства" на "ведення індивідуального садівництва".
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із відсутності підстав для визнання незаконними та скасування оспорюваних розпоряджень Київської ОДА та Обухівської РДА Київської області, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування рішень реєстраційної служби про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і витребування земельних ділянок на користь держави.
Скасовуючи рішення місцевого суду та ухвалюючи нове рішення про часткове задоволення позову, апеляційний суд виходив із доведеності факту порушення Київською ОДА та Обухівською РДА Київської області вимог земельного та лісового законодавства щодо вилучення, зміни цільового призначення та передачі у власність відповідачам - фізичним особам земельних ділянок із земель державної власності лісогосподарського призначення. Відмовляючи у задоволенні позову до ОСОБА_41, суд апеляційної інстанції зазначив, що прокурор пропустив строк звернення до суду з даним позовом до неї, а відтак підлягає задоволенню її заява про застосування наслідків спливу строку позовної давності.
Однак із висновками судів попередніх інстанцій не можна погодитись, оскільки суди дійшли їх із порушенням норм матеріального та процесуального права.
''
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України.
Згідно із ч. 6 ст. 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час винесення розпоряджень Київською ОДА № № 821-824, 828-831) обласні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених ч. ч. 5, 9 цієї статті.
Згідно із ч. 9 ст. 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент винесення розпоряджень Київською ОДА № № 821-824, 828-831) земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, у тому числі ліси першої групи площею понад 1 га, вилучаються Кабінетом Міністрів України.
За правилами ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.
Згідно з ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відмовляючи в задоволенні позову до ОСОБА_41, апеляційний суд виходив із того, що позов є обґрунтованим, земельна ділянка набута нею з порушенням земельного законодавства, проте відповідачка подала заяву про застосування наслідків спливу позовної давності, оскільки право прокурора на звернення до суду з даними вимогами виникло у 2008 році, коли йому стало відомо про відчуження земельної ділянки, і строк позовної давності сплив у 2011 році. При цьому дослідженню підлягав і факт того, коли про порушене право стало відомо, в чиїх інтересах прокурором пред'явлено позов від імені держави.
Суди попередніх інстанцій залишили поза увагою і те, що про пропуск прокурором позовної давності заявляв також і ОСОБА_18 у запереченнях на позовну заяву від 10 грудня 2014 року (т. 3 а.с. 7-8). Така заява залишилася не розглянутою, що є порушенням вимог ст. 267 ЦК України, ст. ст. 212- 214 ЦПК України.
Також у порушення вимог ст. ст. 74, 76 ЦПК України відповідач ОСОБА_48 не був належним чином повідомлений про день і час розгляду даної справи. Справа розглянута судом першої інстанції без участі останнього, що підтверджується повернутим у зв'язку з неповним зазначенням адреси ОСОБА_48 конвертом із судовою повісткою (т. 5 а.с. 221). Зазначене позбавило його можливості реалізувати свої права та обов'язки, зокрема заявити про застосування наслідків спливу позовної давності.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Право на справедливий суд та доступ до правосуддя визначено також у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 04.XI.50).
Відповідно до положень ст. ст. 4, 10, 60 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 2 постанови від 18 грудня 2009 року № 14 "Про судове рішення у цивільній справі" (v0014700-09) рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до ст. 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до ст. 8 ЦПК України, а також правильно витлумачив ці норми. Якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Відповідно до ч. 6 ст. 130 ЦПК України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд вирішує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі.
Як убачається з матеріалів справи, прокурор в інтересах держави Україна в особі Кабінету Міністрів України та ДП "Київське лісове господарство" звернувся до суду з даним позовом про визнання незаконними оспорюваних розпоряджень Київської ОДА, якими вилучено з постійного користування ДЛГО "Київліс" та надано в оренду на 49 років ТОВ "Компанія Рікон", ГО "Товариство індивідуальних забудовників "Перспектива", ТОВ "Орегон", ТОВ "Витар", ТОВ "Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія", ПП "Прогрес", ПП "Кедр", ТОВ "Торговий дім "Ітака" земельні ділянки, які розташовані на території Української міської ради Обухівського району Київської області для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд й віднесено земельні ділянки до земель житлової та громадської забудови.
Однак, визнаючи незаконними та скасовуючи вказані розпорядження, апеляційний суд не звернув уваги на те, що в справі не було визначено коло осіб, на права та обов'язки яких може вплинути судове рішення, не залучено до участі у справі вищезазначених юридичних осіб, яким були надані спірні земельні ділянки.
Згідно із положеннями ст. ст. 303, 304 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Апеляційний суд при перегляді рішення районного суду дані обставини не врахував, внаслідок чого ухвалив рішення про часткове задоволення позову з порушенням норм процесуального права, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для його скасування.
Також не може залишатись в силі рішення суду першої інстанції, оскільки на порушення вимог ст. 32, п. 2 ч. 6 ст. 130 ЦПК України районний суд неналежним чином вирішив питання про склад осіб, які беруть участь у справі.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що ухвалені у справі судові рішення не відповідають вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, зазначені вище порушення призвели до неправильного вирішення спору, що в силу вимог ст. 338 ЦПК України є підставою для скасування судових рішень із передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 335, 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_143 в інтересах ОСОБА_48 задовольнити.
Касаційні скарги ОСОБА_41, яка діє у своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_18, ОСОБА_43, ОСОБА_54, ОСОБА_25, ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_51, ОСОБА_38, ОСОБА_23, ОСОБА_55, ОСОБА_21, ОСОБА_39, ОСОБА_45, ОСОБА_49, ОСОБА_63, ОСОБА_37, ОСОБА_14, ОСОБА_50, ОСОБА_64, ОСОБА_46, та ОСОБА_141 в інтересах ОСОБА_60, ОСОБА_40, ОСОБА_16, ОСОБА_19, представника ОСОБА_142 в інтересах ОСОБА_58, заступника прокурора Київської області задовольнити частково.
Рішення Обухівського районного суду Київської області від 06 березня 2015 року та рішення апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді:
Д.Д. Луспеник
В.І. Журавель
О.В.Закропивний
С.Ф.Хопта
С.П.Штелик