Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2013 року м. Київ
( Додатково див. ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області (rs31546189) )
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Головуючого: Кузнєцова В.О.,
суддів: Ізмайлової Т.Л.,
Мостової Г.І.,
Наумчука М.І.,
Остапчука Д.О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Білянської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, ОСОБА_5 про визнання державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування реєстрації державного акта, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18 квітня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 29 травня 2013 року,
в с т а н о в и л а:
У листопаді 2012 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Білянської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, ОСОБА_5 про визнання державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування реєстрації державного акта.
В обґрунтування позову позивач посилався на те, що на підставі державного акта від 26 листопада 2009 року він є власником земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,12 га, яка розташована у садівничому товаристві "Наладчик" за межами населеного пункту - с. Біла Кіцманського району Чернівецької області.
У 2012 році під час розгляду цивільної справи у Кіцманському районному суді йому стало відомо, що у відповідача ОСОБА_5 є в наявності державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,07 га серії І-ЧВ № 010390 від 30 грудня 1997 року, виданий йому Білянською сільською радою Кіцманського району на підставі рішення виконкому цієї ради від 13 серпня 1997 року № 44/8. Ця земельна ділянка входить до складу його земельної ділянки відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку від 26 листопада 2009 року.
10 вересня 1997 року виконком Білянської сільської ради прийняв рішення, яким припинив право користування ОСОБА_5 вказаною земельною ділянкою, а рішенням Білянської сільської ради від 06 грудня 2011 року № 69/8 скасовано рішення виконкому від 13 серпня 1997 року № 44/8.
Посилаючись на вказані обставини, позивач вважав, що виконком Білянської сільської ради не мав права приймати рішення про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок та просив визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,07 га серії І-ЧВ № 010390 від 30 грудня 1997 року, виданий ОСОБА_5, та скасувати реєстрацію цього акта.
Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18 квітня 2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 29 травня 2013 року, в задоволенні позову ОСОБА_4 до Білянської сільської ради ОСОБА_5 про визнання державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування реєстрації державного акта відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_4 порушує питання про скасування оскаржуваних рішень суду, із ухваленням нового рішення про задоволення позову, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що звертаючись до суду з вимогою про визнання державного акта на право власності на земельну ділянку від 30 грудня 1997 року недійсним, позивач не зазначив, в чому полягає порушення його права чи інтересу видачею відповідачу цього акта.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 30 грудня 1997 року Білянською сільською радою видано ОСОБА_5 державний акт серії І-ЧВ № 010390 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,07 га для ведення садівництва, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 134. Вказаний державний акт був виданий на підставі рішення виконавчого комітету Білянської сільської ради від 13 серпня 1997 року № 44/8.
Згідно з довідкою архівного відділу Кіцманської районної державної адміністрації від 21 червня 2010 року № 1/288 вказана земельна ділянка передана безоплатно у приватну власність ОСОБА_5 як члену садівничого товариство "Наладчик" рішенням виконавчого комітету Білянської сільської ради від 12 листопада 1997 року № 64/11.
26 листопада 2009 року на підставі розпорядження Кіцманської районної державної адміністрації від 30 вересня 2009 року № 512 ОСОБА_4 видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва, яка розташована у садівничому товаристві "Наладчик".
Рішенням V сесії VI скликання Білянської сільської ради від 06 грудня 2011 року № 69/8 скасовано рішення виконавчого комітету Білянської сільської ради № 44/8 від 13 серпня 1997 року та додаток до нього, з підстав невідповідності чинному законодавству.
Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України 1990 року у редакції Закону України № 3179-XII від 05 травня 1993 року (3179-12) до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому ст. ст. 17 і 19 цього Кодексу.
За змістом ст. 57 Земельного кодексу України 1990 року у редакції Закону України № 3179-XII від 05 травня 1993 року (3179-12) для ведення колективного садівництва кооперативам громадян за рішенням сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів передаються у власність земельні ділянки.
На ділянки, що передаються у власність кожному членові садівницького кооперативу, сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів за поданням відповідних кооперативів видається державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.
Отже, ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій правильно визначили спірні правовідносини, повно та об'єктивно встановили фактичні обставини справи щодо того, що до складу земельної ділянка, переданої у власність позивачу ОСОБА_4, входить і спірна земельна ділянка, яка передана у власність відповідачу ОСОБА_5, останній набув права власності на земельну ділянку для ведення садівництва у 1997 році, а позивач - у 2009 році, обґрунтовано вважали, що у 1997 році позивача було відсутнє право на спірну земельну ділянку, тому відповідач не міг його порушити.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що під час розгляду справи судом допущені порушення норм матеріального або процесуального права, які передбачені ст. ст. 338 - 341 ЦПК України як підстави для скасування рішення, касаційна скарга підлягає відхиленню, а оскаржувані рішення суду залишаються без змін.
Керуючись ст.ст. 336, 337, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18 квітня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 29 травня 2013 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
В.О. Кузнєцов
Т.Л. Ізмайлова
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук
Д.О. Остапчук