Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
У х в а л а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2012 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
головуючого Макарчука М.А.,
суддів: Маляренка А.В., Нагорняка В.А.,
Матвєєвої О.А., Писаної Т.О.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» про зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» на рішення Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 9 квітня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 16 травня 2012 року,
в с т а н о в и л а:
У березні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» (далі - ПАТ «Кримгаз» ) про зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що він є споживачем природного газу та його безпідставно було переведено у другу тарифну групу, щодо оплати вартості спожитого газу, а тому просив зобов'язати відповідача скасувати переведення в другу тарифну групу та звільнити його від сплати нарахованої заборгованості.
Рішенням Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 9 квітня 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 16 травня 2012 року, позов ОСОБА_3 задоволено. Зобов'язано ПАТ «Кримгаз» скасувати переведення абонента ОСОБА_3 за договором №5403 в другу тарифну групу. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
У касаційній скарзі ПАТ «Кримгаз», посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Згідно з вимогами ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Судові рішення не відповідають вказаним вимогам.
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що переведення відповідача ОСОБА_3, який є споживачем природного газу, в другу тарифну групу, проведено без достатніх для цього підстав.
Проте з таким висновком судів погодитись не можна.
Так, відносини з приводу постачання населенню природного газу регулюються ст. 714 ЦК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246 (2246-99-п) (зі змінами) (далі Постанова № 2246); постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 липня 2010 року № 812 (z0507-10) «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру «Артек» і Українського дитячого центру «Молода гвардія» (далі Постанова № 812).
Судами встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем послуг природного газу.
Згідно з п.10 вказаних Правил, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені Національною комісією регулювання електроенергетики, за показаннями лічильників газу. Відповідно до цього ж пункту Правил, визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за не обліковані дні грудня у разі не зняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня. Розрахунковий обсяг використання природного газу за не обліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.
У журналі контролерів, за адресою АДРЕСА_1, були зафіксовані наступні показники лічильника газу: 11 грудня 2010 року - 47200 м3, 22 січня 2011 року - 47596 м3, 13 липня 2011 року - 48995 м3, 12 серпня 2011 року - 49005 м3, 12 вересня 2011року - 49019 м3, 12 жовтня 2011року - 49034 м3, 16 листопада 2011 року - 49225 м3, 8 грудня 2011 року - 49650 м3, 9 січня 2012 року - 50050 м3, вірність яких підтверджується підписами абонента та членів його родини.
На підставі цих показників ОСОБА_3 було проведено розрахунок об'ємів використання газу за 2011 рік: 11 грудня 2010 року були зафіксовані показники лічильника 47200 м3, 22 січня 2011 року - 47596 м3 ; (47596-47200=396 м3 - спожито за 42 дні, 20 днів у грудні 2010 року та 20 днів у січні 2011 року), таким чином, середньодобовий обсяг використання газу становить 396 м3 : 42 дні = 9,43 м3 ; показники лічильника на 1 січня 2011 року становлять 47200 м3 + (9,43 м3 х 20 днів) = 47388,6 м3 . 8 грудня 2011 року були зафіксовані показники лічильника 49650 м3, 9 січня 2012 року - 50050 м3 (50050-49650=400 м3 - спожито за 32 дні (23 дні у грудні 2011 року та 9 днів у січні 2012 року), таким чином, середньодобовий обсяг використання газу становить 400 м3 : 32 дні =12,5 м3 ; показники лічильника на 1 січня 2012 року становлять 49650 м3 + (12,5 м3 х 23 дні) = 49937,5 м3.
Відповідно до Постанови № 812 (z0507-10) затверджена наступна диференціація цін на природній газ для населення за наявності газових лічильників: 1 тарифна група - обсяг споживання природного газу не перевищує 2 500 м3 на рік - ціна за 1 м3 - 72,54 коп.; 2 тарифна група - обсяг споживання природного газу не перевищує 6 000 м3 на рік - ціна за 1 м3 - 109,80 коп.; 3 тарифна група - обсяг споживання природного газу не перевищує 12 000 м3 на рік ціна за 1 м3 - 224,82 коп.; 4 тарифна група - обсяг споживання природного газу не перевищує 12 000 м3 на рік ціна за 1 м3 - 268,56 коп.
Під час вирішення спору, суди у порушення вимог ст. ст. 60, 212, 214 ЦПК України, належним чином не перевірили доводів сторін і наданих доказів на підтвердження чи спростування факту споживання ОСОБА_3 природного газу понад 2 500 м3 та правомірності застосування ПАТ по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» тарифу 109,80 коп. за 1 м3 і здійснення перерахунку.
Крім того, судами не встановлено належність обраного позивачем способу захисту прав та його відповідність правовідносинам, що виникли між сторонами. Можливість застосування до спірних правовідносин саме обраного позивачем способу захисту прав - зобов'язання скасувати переведення в другу тарифну групу та звільнення від сплати нарахованої заборгованості, належним чином судами не мотивовано.
За таких обставин ухвалені у справі судові рішення не можна визнати законними та обґрунтованими, а тому на підставі ч.ч. 2, 3 ст. 338 ЦПК України вони підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» задовольнити частково.
Рішення Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 9 квітня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 16 травня 2012 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.А. Макарчук Судді: А.В. Маляренко О.А. Матвєєва В.А. Нагорняк Т.О. Писана