колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді: Богонюка М.Я.

Суддів: Приколоти Т.І., Савуляка Р.В.

При секретарі: Рванцовій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 19 червня 2012 року, -

Оскаржуваним рішенням задоволено позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 до Управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області, треті особи -Новояворівська міська рада Яворівського району, громадська організація клубу "Ділова Яворівщина", житловий кооператив "Об'єднання власників садиб міста Новояворівська", колективне підприємство "Геодезичне бюро", приватне підприємство "Польтраст" про зобов'язання видати державні акти на землю.

Встановлено таким, що відповідає вимогам закону проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1 га громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37

Зобов'язано Управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області визначити кадастрові номери земельних ділянок громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 та здійснити державну реєстрацію цих земельних ділянок.

Виготовити та видати державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37

Провести державну реєстрацію права власності земельних ділянок громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37

Вирішено питання судових витрат.

В апеляційній скарзі Управління Держкомзему у Яворівському районі просять рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Апелянт вважає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права при неповно з'ясованих обставинах, що мають значення для справи, а висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи. Покликається на те, що позов про зобов'язання видати державні акти на землю не відповідає способам захисту прав, встановлених ст. 16 ЦК України та ст. 152 ЗК України, у зв'язку з чим не підлягає задоволенню. Стверджують, що між сторонами існує публічно -правовий спір, а відтак такий міг вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, судом не було з'ясовано чи виготовлялась документація позивачами на земельні ділянки у встановленому законом порядку і чи взагалі позивачі зверталися до відповідача з заявами про державну реєстрацію земельних ділянок. Суд не навів мотивів, за якими він прийшов до висновку про зобов'язання відповідача провести державну реєстрацію позивачам права власності наданої кожному земельної ділянки. Зазначають також, що судом допущено ряд процесуальних порушень, якими було порушено як права відповідача так і інших третіх осіб.

Апелянт будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи, в судове засідання не з'явився та не подав заяви про відкладення розгляду справи, що у відповідності до ч. 2 ст. 305 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника позивачів на заперечення скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така задоволенню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 17 березня 2005 року було укладено договір між громадською організацією клубу "Ділова Яворівщина", Житловим кооперативом "Об'єднання власників садиб міста Новояворівськ", Колективним підприємством "Геодезичне бюро", ПП "Польтраст" з однієї сторони та Новояворівською міською радою з другої "Про участь з фінансуванні розробки генплану м. Новояворівськ" у відповідності до якого, перша сторона зобов'язувалась провести фінансування всіх складових генерального плану міста за рахунок розширення меж міста. Натомість друга сторона зобов'язувалась виділити інвесторам 32,0 га земельної ділянки для розподілу між членами громадських організацій для будівництва індивідуальних житлових будинків.

Після виконання інвесторами робіт по виконанню зобов'язань передбачених договором, Новояворівською міською радою 29 жовтня 2010 року було прийнято рішення за №1027, яким надано дозвіл конкретним фізичним особам за їхніми заявами та у відповідності до списку поданого інвесторами на виготовлення технічного проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво.

Такий проект був виготовлений, погоджений висновками всіх відповідних служб та пройшов державну землевпорядну експертизу в Головному управлінні Держкомзему у Львівській області (висновок №372 від 15 жовтня 2010 року). Рішенням Новояворівської міської ради №115 від 17 березня 2011 року затверджено фізичним особам (в тому числі і позивачам) даний проект.

В подальшому позивачі 23 вересня 2011 року звернулися з колективною заявою до відповідача про присвоєння земельним ділянкам кадастрового номеру та проведення державної реєстрації, чого відповідачем зроблено не було.

Задовільняючи позовні вимоги позивачів суд першої інстанції вірно виходив з того, що просити землеустрою щодо відведення земельних ділянок кожному з позивачів, площею 0,10 га, відповідає вимогам законодавства, а дії відповідача щодо неоформлення державної реєстрації даних земельних ділянок, та видачі державних актів на них є незаконним.

Безпідставними є покликання апелянта на те, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а позов не відповідає способам захисту порушеного права передбаченого ст. 152 ЗК України, оскільки спір який виник між сторонами стосується питання передачі земельних ділянок у власність позивачам, де власник земельної ділянки територіальна громада м. Новояворівськ в особі Новояворівської міської ради діє як господарський суб'єкт. А вимоги, які закладені в позові до Управління Держкомзему у Яворівському районі є похідними від вимог про визнання права власності на земельну ділянку. А відтак даний позов підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відповідач фактично не визнає рішення власника земельних ділянок щодо виділення таких позивачам, тому останні у відповідності до вимог ст. 15 ЦПК України вправі звертатися в суд з позовом щодо відновлення свого невизнаного та порушеного права.

Покликання апелянта на відсутність у позивачів належно оформленої документації на земельні ділянки, як і самого звернення позивачів до відповідача не заслуговують на увагу, оскільки судом достовірно встановлено, що така документація позивачами зібрана і виконана у відповідності до вимог закону та пройшла державну експертизу. 23 вересня 2011 року позивачами було подано відповідачу колективну заяву "Про державну реєстрацію земельних ділянок" з додатком необхідної документації на всі земельні ділянки і у відповідності до ст. 118 ЗК України такі мають право отримати земельні ділянки у власність.

Наказ №163 від 15 листопада 2004 року "Про порядок проходження державної експертизи землевпорядної документації у Львівській області", на невиконання вимог якого позивачами покликається відповідач, судом першої інстанції правильно не взято до уваги, оскільки такий не пройшов необхідної реєстрації в органах Міністерства юстиції України.

Щодо деяких процесуальних порушень на які покликається апелянт, то відповідно до ч. 2 ст. 308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом вірно встановлені фактичні обставини справи, правильно застосований матеріальний закон та дотримана процедура розгляду передбачена ЦПК України (1618-15) .

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

А тому, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 1, 308 ч.1, 314 ч. 1 п. 1, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

Апеляційну скаргу управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області - відхилити.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 19 червня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.