Від обкладання ПДВ звільняються операції з надання згідно з переліком,
встановленим Кабінетом Міністрів України, послуг з вищої, середньої,
професійно-технічної та початкової освіти закладами освіти, які мають
спеціальний дозвіл (ліцензію) на надання таких послуг та послуг з виховання
та освіти дітей будинками культури в сільській місцевості, дитячими
музичними та художніми школами, школами мистецтв (пп. 5.1.3 п. 5.1 ст.
5 Закону № 168/97-ВР).
Перелік послуг, операції з продажу яких звільняються від обкладання
ПДВ, визначено i затверджено постановою № 61.
Система освіти включає як державну, так i приватну освіту всіх структур,
тобто заклад, що має статистичний код закладу освіти, незалежно від
форми власності відноситься до закладу освіти (Закон № 100/96-ВР).
Слід зазначити, що при застосуванні в практичній діяльності норм, визначених
пп. 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Закону № 168/97-ВР, потрібно пам’ятати, що пільговий
режим оподаткування застосовується лише в структурах початкової, середньої,
професійно-технічної та вищої освіти.
Що стосується послуг з підготовки працівників різних професій, визначених
постановою № 61, то такі послуги, якщо вони надаються в закладах, що
відносяться до закладів професійно-технічної освіти, звільняються від
обкладання ПДВ. Зокрема, до таких закладів відповідно до ст. 41 Закону
№ 1060-ХІІ відносяться професійно-технічні училища, художні училища,
професійні училища соціальної реабілітації, училища-агрофірми, училища-заводи,
вищі професійні училища, навчально-виробничі центри, центри підготовки
i перепідготовки робочих кадрів, навчально-курсові комбінати, інші типи
навчальних закладів, що надають робочу професію i відповідно до їх освітньо-кваліфікаційного
рівня присвоюють кваліфікацію «кваліфікований робітник». При цьому від
обкладання ПДВ звільняються послуги, що надаються як у межах державного
замовлення, так i понад державне замовлення.
Водночас потрібно зазначити, що ст. 11 Закону № 103/98-ВР визначено
перелік нормативно-правових актів у сфері професійно-технічної освіти,
згідно з яким такі заклади повинні мати положення про професійно-технічний
заклад, перелік професій з підготовки кваліфікованих робітників, державні
стандарти професійно-технічної освіти, положення про виробничу практику
i працевлаштування випускників професійно-технічних закладів, положення
про ліцензування та атестацію професійно-технічних навчальних закладів
тощо.
Оскільки Законом № 168/97-ВР визначено, що пільги щодо ПДВ поширюються
лише на послуги з початкової, середньої, професійно-технічної i вищої
освіти, а не на послуги, що надаються в цілому в системі освіти, то
послуги з навчання, що надаються закладами, зазначеними у розділі 80
групи 4 класів 41 i 42 класифікатора видів економічної діяльності ДК
009—96, крім початкової, середньої, професійно-технічної та вищої освіти,
підлягають обкладанню ПДВ на загальних підставах незалежно від того,
що такий заклад має статистичний код освіти i ліцензію на надання послуг
з освіти.
Таким чином, якщо інші заклади внесено до Державного реєстру навчальних
закладів i їх діяльність відповідає законодавчим вимогам, то їх послуги
з підготовки робітників різних професій з наданням кваліфікації «кваліфікований
робітник» звільняються від оподаткування.
Водночас ст. 3 Закону № 103/98-ВР визначено, що професійно-технічна
освіта забезпечує первинну професійну підготовку, перепідготовку та
підвищення кваліфікації робітників.
Оскільки постановою № 61 передбачено звільнення від обкладання ПДВ лише
послуг з підготовки робітників різних професій, то послуги з перепідготовки
та підвищення кваліфікації робітників підлягають оподаткуванню на загальних
підставах.