Индексация денежных доходов: что есть и что будет
------------------------------------------------------------------
Как показали семинары, проводимые нашими специалистами, вопрос
проведения индексации денежных доходов граждан интересует многих
наших читателей.
В рамках данной публикации рассмотрим наиболее
распространенные вопросы, связанные с особенностями проведения
индексации.
В данной публикации использованы следующие документы:
- Закон Украины "Об индексации денежных доходов населения" в
редакции от 06.02.2003г. № 491-IV ( 491-15 ) (далее - Закон № 491)
(см. "Налоги и бухгалтерский учет", 2003, № 21);
- Порядок проведения индексации денежных доходов населения,
утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078
( 1078-2003-п ) (далее - Порядок № 1078) (см. "Налоги и
бухгалтерский учет", 2003, № 60).
В каких случаях необходимо проводить индексацию
Довольно часто бухгалтеры путают понятия индексации денежных
доходов населения и компенсации гражданам потери части доходов в
связи с нарушением сроков их выплаты, считая, что если заработная
плата выплачивается вовремя, то ни компенсацию потери части
доходов в связи с нарушением сроков их выплаты, ни индексацию
заработной платы проводить не следует. Однако это не так.
Компенсация действительно выплачивается только в случае
нарушения установленных сроков выплаты заработной платы, а
механизм компенсации установлен Законом Украины "О компенсации
гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их
выплаты" от 19.10.2000 г. № 2050-III ( 2050-14 ), с изменениями и
дополнениями.
Что же касается индексации денежных доходов населения, то ее
проведение не зависит от того, своевременно выплачивается
работникам заработная плата или нет. Как указано в Законе № 491,
индексация денежных доходов населения - установленный законами и
другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения
денежных доходов населения, который дает возможность частично или
полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг.
Другими словами, индексация - это предусмотренное действующим
законодательством повышение доходов населения в связи с повышением
индекса потребительских цен. То есть, если потребительские цены
повысились, то и доходы населения должны быть повышены.
Поэтому индексация касается всех предприятий и учреждений, на
которых работают граждане.
Ответственность за непроведение индексации
Согласно ст. 15 Закона № 491 за нарушение законодательства об
индексации денежных доходов населения виновные лица привлекаются к
ответственности согласно закону.
Споры, возникающие по вопросам индексации денежных доходов
населения, решаются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 41 Кодекса об административных
правонарушениях Украины ( 80731-10 ) за нарушение требований
законодательства о труде на должностных лиц предприятий налагается
административный штраф в сумме от 255 грн. до 850 грн.
Непроведение индексации заработной платы классифицируется как
нарушение законодательства о труде, со всеми вытекающими
последствиями.
Указанный штраф налагается только через суд. При этом в суд
может обратиться либо работник предприятия, на котором не
производилась индексация заработной платы, либо работники
Государственного департамента надзора за соблюдением
законодательства о труде, выявившие такое нарушение и составившие
протокол об административном правонарушении.
Какие доходы индексируются
В Порядке № 1078 приведен подробный перечень доходов, которые
индексируются и которые не подлежат индексации.
Для обобщения данного материала представим его в табличной
форме, выделив при этом отдельные виды доходов, наиболее часто
выплачиваемые гражданам.
|------------------------------|---------------------------------|
| Доходы, подлежащие индексации| Доходы, не подлежащие индексации|
|------------------------------|---------------------------------|
| 1. Пенсии (с учетом надбавок,| 1. Доходы от сдачи в аренду |
| доплат, повышений к пенсии, | имущества, от акций и других |
| дополнительной пенсии, | ценных бумаг, ведения |
| целевого денежного пособия | крестьянского (фермерского) |
| на проживание, | и личного подсобного |
| государственных пособий и | хозяйства, предпринимательской |
| компенсационных выплат) | деятельности, являющейся для |
| | граждан источником денежных |
| | доходов от собственности |
|------------------------------|---------------------------------|
| 2. Стипендии | 2. Оплата первых пяти дней |
| | временной нетрудоспособности за |
| | счет средств работодателя, |
| | пособие по временной |
| | нетрудоспособности как |
| | учитываемые при исчислении |
| | среднего заработка |
|------------------------------|---------------------------------|
| 3. Оплата труда наемных | 3. Единовременная материальная |
| работников предприятий, | помощь безработным, |
| учреждений и организаций в | единовременная выплата пособия |
| денежном выражении, | по безработице для организации |
| включающая оплату труда за | безработным предпринимательской |
| выполненную работу в | деятельности, единовременное |
| соответствии с тарифными | пособие в случае устойчивой |
| ставками (окладами) и | потери профессиональной |
| сдельными расценками, | трудоспособности или смерти |
| доплаты, надбавки, премии, | пострадавшего в результате |
| гарантийные и компенсационные| несчастного случая на |
| выплаты, предусмотренные | производстве или |
| законодательством, а также | профессионального заболевания |
| другие компенсационные | |
| выплаты, имеющие постоянный | |
| характер | |
|------------------------------|---------------------------------|
| 4. Денежное обеспечение | 4. Пособие в связи с |
| военнослужащих | беременностью и родами, |
| | единовременное пособие при |
| | рождении ребенка, пособие |
| | на погребение |
|------------------------------|---------------------------------|
| 5. Суммы выплат, | 5. Целевая разовая материальная |
| осуществляемые в соответствии| помощь, единовременное пособие |
| с действующим | при выходе на пенсию, суммы |
| законодательством об | льготы, компенсации, |
| общеобязательном | вознаграждение по итогам |
| государственном социальном | работы за год и т. п. |
| страховании: | |
| - пособие по уходу за | |
| ребенком до достижения им | |
| трехлетнего возраста; | |
| - пособие по безработице; | |
| - материальная помощь в | |
| период профессиональной | |
| подготовки, переподготовки | |
| или повышения квалификации | |
| безработного; | |
| - материальная помощь по | |
| безработице; | |
| - ежемесячная денежная | |
| сумма, которая компенсирует | |
| соответствующую часть | |
| утраченного заработка | |
| пострадавшего в результате | |
| несчастного случая на | |
| производстве или | |
| профессионального | |
| заболевания (с учетом | |
| выплат на необходимый уход | |
| за пострадавшим); | |
| - ежемесячная страховая | |
| выплата лицам, находившимся | |
| на иждивении пострадавшего | |
| в результате несчастного | |
| случая на производстве или | |
| профессионального | |
| заболевания; | |
| - страховая выплата ребенку, | |
| родившемуся инвалидом в | |
| результате травмирования на | |
| производстве или | |
| профессионального | |
| заболевания его матери во | |
| время беременности | |
|------------------------------|---------------------------------|
| 6. Пособие по уходу за | |
| ребенком до достижения им | |
| трехлетнего возраста лицам, | |
| не застрахованным в системе | |
| общеобязательного | |
| государственного социального | |
| страхования, пособие на детей| |
| одиноким матерям, | |
| государственная социальная | |
| помощь инвалидам с детства и | |
| детям-инвалидам, ежемесячное | |
| денежное пособие | |
| малообеспеченному лицу, | |
| проживающему вместе с | |
| инвалидом I или II группы | |
| вследствие психического | |
| расстройства, который по | |
| заключению врачебной комиссии| |
| медицинского учреждения | |
| нуждается в постоянном | |
| постороннем уходе, на уход | 6. Государственная социальная |
| за ним | помощь малообеспеченным |
|------------------------------| семьям, пособие на детей, |
| 7. Суммы возмещения ущерба, | находящихся под опекой или |
| причиненного работнику | попечительством |
| увечьем или другим | |
| повреждением здоровья, а | |
| также суммы, выплачиваемые | |
| лицам, имеющим право на | |
| возмещение ущерба в случае | |
| потери кормильца | |
|------------------------------|---------------------------------|
Рассматривая доходы работников, которые подлежат индексации,
отдельно остановимся на сумме отпускных.
С отпускными связаны два вопроса:
1. Включается ли в расчет средней заработной платы для
определения отпускных сумма индексации заработной платы, которая
участвует в таком расчете?
2. Индексируется ли рассчитанная сумма отпускных?
Напомним, что расчет средней заработной платы для начисления
отпускных осуществляется согласно Порядку исчисления средней
заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г.
№ 100 ( 100-95-п ) (далее - Порядок № 100).
Справедливости ради отметим, что прямого ответа на вопрос,
должна ли учитываться сумма индексации при расчете средней
заработной платы для начисления отпускных, Порядок № 100 не дает.
Однако п. 4 Порядка № 100, в котором перечислены выплаты, не
учитываемые при определении средней заработной платы, не содержат
прямого указания на то, что не учитывается для этих целей сумма
индексации.
На этом основании, а также учитывая то, что согласно п. 2.18
Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом
Минстата Украины от 11.12.95 г. № 323 ( z0465-95 ), суммы выплат,
связанных с индексацией заработной платы работников в пределах,
предусмотренных действующим законодательством, включаются в фонд
дополнительной заработной платы, на наш взгляд, при расчете суммы
отпускных сумму индексации заработной платы учитывать необходимо.
Ответив на первый вопрос, логичным будет ответ и на второй.
Поскольку при расчете суммы отпускных сумма индексации заработной
платы учитывалась, сумма отпускных не индексируется. Заметим, что
такое же мнение высказано в письме Минтруда от 30.10.2003 г.
№ 024-130 (см. с. 21 сегодняшнего номера).
Исчисление индекса потребительских цен для
проведения индексации
|--------------------|------------------------------|------------|
| Месяцы 2003 года | Индекс потребительских цен, | Величина |
| | процентов | прироста |
| |--------------|---------------| индекса |
| | к предыдущему| для | потреби- |
| | месяцу (по | определения | тельских |
| | данным | порога | цен для |
| | Госкомстата) | индексации | проведения |
| | | | индексации,|
| | | | процентов |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Январь | 101,5 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Февраль | 101,1 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Март | 101,1 | 101,1 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Апрель | 100,7 | 100,7 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Май | 100,0 | 100,7 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июнь | 100,1 | 100,8 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июль | 99,9 | 100,7 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Август | 98,3 | 99,0 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Сентябрь | 100,6 | 99,6 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Октябрь | 101,3 | 100,9 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
Таким образом, индексация денежных доходов населения
производится по приросту индекса потребительских цен (1,1%) в
период с мая по ноябрь 2003 года включительно.
Индексация заработной платы основных работников
Согласно Закону № 491 индексации подлежат денежные доходы
населения в пределах прожиточного минимума, установленного для
соответствующих социальных и демографических групп населения.
Заработная плата индексируется в пределах прожиточного
минимума, установленного для трудоспособных лиц.
Согласно Закону Украины "О прожиточном минимуме на 2003 год"
от 28.11.2002 г. № 247-IV ( 247-15 ) на 2003 год установлен
прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо в размере 365 грн.
Рассмотрим числовые примеры по индексации заработной платы
работников предприятия, для которых данное место работы является
основным.
Пример 1.
Заработная плата работника Иванченко И. И. составляет 200 грн.
Определим сумму индексации заработной платы.
В связи с тем, что заработная плата работника не превышает
сумму прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо
(365 грн.), вся сумма заработной платы подлежит индексации.
Сумма индексации составит:
200 х 1,1 : 100 = 2,2 грн.
Пример 2.
Заработная плата работника Петренко П. С. составляет 400 грн.
Определим сумму индексации заработной платы.
В связи с тем, что заработная плата работника превышает сумму
прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо (365 грн.),
только ее часть в пределах 365 грн. подлежит индексации. Сумма
заработной платы, превышающая сумму прожиточного минимума на одно
трудоспособное лицо, индексации не подлежит.
Сумма индексации составит:
365 х 1,1 : 100 = 4,02 грн.
Отметим, что согласно разъяснениям Минтруда, изложенным в
письме от 30.10.2003 г. № 024-130 (далее - письмо № 024-130), при
увольнении работника, который не отработал полный рабочий месяц,
индексации подлежит часть денежного дохода в пределах прожиточного
минимума на одно трудоспособное лицо за фактически отработанное
время.
Другими словами, если работник проработал меньше месяца и
уволился, его заработная плата за данный месяц индексируется в
общем порядке.
Пример 3.
Работник Иванченко О. Д. в месяце увольнения проработал 14
рабочих дней. Заработная плата за отработанное время составила
230 грн.
В связи с тем, что заработная плата работника за отработанное
время не превышает 365 грн., вся ее сумма подлежит индексации.
Сумма индексации составит:
230 х 1,1 : 100 = 2,53 грн.
Индексация заработной платы по неосновному месту работы
В соответствии со ст. 10 Закона об индексации и п. 7 Порядка
индексации также подлежит заработная плата работника по
неосновному месту работы.
По общему правилу, установленному Законом об индексации,
сначала индексируется доход по основному месту работы, а потом (по
остаточному принципу) - доход по неосновному месту работы.
Лицу, работающему по совместительству, выдается по его
требованию справка с основного места работы о размере дохода,
подлежащего индексации, и проиндексированного дохода. На основании
этой справки проводится индексация доходов на работе по
совместительству в пределах суммы, не превышающей размер
прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, с
учетом полученной заработной платы по основному месту работы.
Из вышеизложенного можно сделать такие выводы:
1. Получение справки по основному месту работы и
предоставление ее на неосновное место работы возложено на
работника. В его интересах ее получить. Предприятие, которое
является неосновным местом работника, обязано провести индексацию
заработной платы только в случае подачи работником соответствующей
справки с основного места работы.
2. Справку по основному месту работы работнику целесообразно
требовать только в том случае, если заработная плата по основному
месту работы меньше 365 грн.
Пример 4.
Заработная плата Иванченко И. И. (см. пример 1) по неосновному
месту работы составляет 300 грн.
Рассчитаем сумму индексации заработной платы по неосновному
месту работы.
Согласно предоставленной работником Иванченко И. И. справки с
основного места работы его заработная плата по основному месту
работы составила 200 грн. При этом вся ее сумма была
проиндексирована. Сумма индексации составила 2,2 грн.
По неосновному месту работы подлежит индексации заработная
плата в следующем размере:
365 - 200 = 165 (грн.).
365 грн. - прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо;
200 грн. - заработная плата, начисленная работнику по
основному месту работы и проиндексированная.
Сумма индексации заработной платы по неосновному месту работы
составит:
165 x 1,1 : 100 = 1,82 (грн.).
Индексация заработной платы работающих пенсионеров
Нередко на предприятиях также работают пенсионеры.
Индексация их дохода (заработной платы и пенсии) имеет свои
особенности.
Так, согласно Порядку № 1078 работающим пенсионерам в первую
очередь индексируется сумма оплаты труда. Индексация пенсии
производится после индексации суммы оплаты труда на основании
справки предприятия, учреждения, организации, где работает
пенсионер, в которой указываются размер оплаты труда работающего
пенсионера, ее проиндексированная сумма и сумма индексации.
Во всех случаях подлежащий индексации общий доход работающего
пенсионера не должен превышать прожиточного минимума,
установленного для трудоспособного лица.
Предприятия, учреждения и организации обязаны в двухнедельный
срок после проведения индексации оплаты труда предоставлять в
органы Пенсионного фонда информацию о размере оплаты труда
работающего пенсионера, проиндексированной ее сумме и сумме
индексации.
Таким образом, индексация заработной платы работающих
пенсионеров производится точно так же, как и заработной платы
основных работников.
Единственное отличие заключается в необходимости подачи
сведений в Пенсионный фонд о размере оплаты труда работающего
пенсионера, проиндексированной ее сумме и сумме индексации.
Отметим, что до сих пор порядок представления такой отчетности
ПФУ не разработан, а официальные разъяснения по этому поводу
работниками ПФУ не предоставлялись.
Индексация заработной платы работающих студентов
В отличие от индексации дохода работающих пенсионеров,
индексация заработной платы работающих студентов производится
по-другому.
В соответствии с п. 8 Порядка № 1078 работающим студентам и
учащимся дневных отделений, которым заработная плата выплачивается
не по месту учебы, учебные заведения выдают по их требованию
справку о размере получаемой стипендии. На основании этой справки
производится индексация заработной платы по месту работы студентов
и учащихся в пределах прожиточного минимума, установленного для
трудоспособных лиц, с учетом полученной стипендии.
Другими словами, основание для проведения индексации
заработной платы работающего студента может быть только в том
случае, если он представит справку о размере получаемой стипендии
или о том, что он стипендию не получает.
Пример 5.
Студент Сидоренко А. А. получает стипендию в размере 45 грн.
По месту своей работы он получает заработную плату в размере
330 грн. Сидоренко А. А. на предприятие представил справку о том,
что он получает стипендию в размере 45 грн., которая была
проиндексирована в общей сумме. Сумма индексации стипендии
составила 0,50 грн.
В связи с тем, что общая сумма дохода гражданина составляет
375 грн. (330 + 45), индексации подлежит только сумма 365 грн., из
которой 45 грн. уже были проиндексированы. Следовательно,
заработная плата, подлежащая индексации, составляет 320 грн.
(365 - 45).
Сумма индексации заработной платы составит:
320 x 1,1 : 100 = 3,52 (грн.).
Индексация пособия по уходу за ребенком до трех лет (пособий
по временной потере трудоспособности)
Напомним, что из Фонда по временной потере трудоспособности
выплачиваются:
- пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за
больным ребенком);
- пособие по беременности и родам;
- пособие при рождении ребенка;
- пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста;
- пособие на погребение.
В соответствии с Порядком № 1078 индексации подлежит лишь
пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста.
С 01.01.2003 г. согласно постановлению правления Фонда
социального страхования по временной потере трудоспособности
от 12.03.2003 г. № 6 ( v0006598-03 ) "О размере пособия по уходу
за ребенком до достижения им трехлетнего возраста" размер пособия
по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста
составил 80 грн.
Сумма индексации, начиная с мая, составит:
80 х 1,1 : 100 = 0,88 (грн.).
Следует учесть, что согласно п. 179 КЗоТ ( 322-08 ) по желанию
женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им трехлетнего возраста, она имеет право работать на условиях
неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней
сохраняется право на получение пособия в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Таким образом, работница предприятия может получать заработную
плату и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста.
Относительно индексации заработной платы и пособия по уходу за
ребенком до достижения им трехлетнего возраста Фонд социального
страхования по временной потере трудоспособности в письме
от 24.09.2003 г. № 01-16-1244 ( v1244598-03 ) (см. "Налоги и
бухгалтерский учет", 2003, № 84) высказал свою точку зрения.
Из разъяснения работников Фонда социального страхования по
временной потере трудоспособности следует, что проведение
индексации денежных доходов работающей матери, получающей пособие
по уходу за ребенком до трех лет, по сути аналогично проведению
индексации денежного дохода работающего пенсионера, которая
подробно рассмотрена в Порядке № 1078 (см. "Налоги и бухгалтерский
учет", 2003, № 60). Другими словами, сначала индексируется
заработная плата работницы, а потом пособие. При этом пособие
индексируется в части, не превышающей в совокупности с заработной
платой прожиточного минимума, установленного на одно
трудоспособное лицо в месяц.
Однако, по нашему мнению (см. "Налоги и бухгалтерский учет",
2003, № 84), индексацию пособия по уходу за ребенком до трех лет
необходимо осуществлять по-другому.
Согласно п. 6 Порядка № 1078 если денежный доход формируется
из разных источников и указанным Порядком не установлена
очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от
индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально
его части в общем доходе.
Очередность индексации в рассматриваемой нами ситуации
Порядком № 1078 не установлена. В связи с этим аналогия с
индексацией денежных доходов работающих пенсионеров в данной
ситуации не уместна.
Повышение заработной платы и индексация
В соответствии с п. 5 Порядка № 1078 в случае повышения
размеров минимальной заработной платы, минимальной пенсии, выплат,
осуществляемых в соответствии с законодательством об
общеобязательном государственном социальном страховании,
государственной помощи семьям с детьми, стипендий, а также в
случае роста денежных доходов населения без пересмотра их
минимальных размеров месяц, в котором произошло повышение,
считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для
индексации денежных доходов населения. Индексация денежных
доходов, полученных гражданами за этот месяц, не производится.
Самым неясным из указанного пункта является следующее условие:
"...в случае роста денежных доходов населения без пересмотра
их минимальных размеров...".
О позиции Минтруда по поводу данного условия можно узнать из
письма от 05.11.2003 г. № 024-134 (см. с. 21 сегодняшнего номера).
Согласно указанному письму особый механизм дальнейшей
индексации заработной платы работников применяется по каждому
работнику. Другими словами, если отдельному работнику (или
отдельным работникам) была повышена заработная плата, то для
проведения индексации его (их) заработной платы следует
руководствоваться положениями п. 5 Порядка № 1078. То есть
заработная плата таких работников в данном месяце не
индексируется, а новый прирост индекса потребительских цен
начинает рассчитываться со следующего месяца. Кстати, согласно
разъяснениям Минтруда такой же механизм индексации заработной
платы у вновь принятого работника (см. письмо № 024-130).
Остальным работникам, которым не повышена заработная плата,
индексация производится в общем порядке.
Следует заметить, что такой "специальный" порядок проведения
индексации заработной платы отдельным работникам добавит работы
бухгалтерам. Ведь, кроме расчета суммы индексации оставшимся без
повышения зарплаты работникам, придется для других "особых"
работников рассчитывать свой прирост индекса потребительских цен
для проведения "специальной" индексации.
Такая индексация также может внести путаницу в порядок
проведения индексации работникам по неосновному месту работы.
Альтернатива этому - повышать заработную плату сразу всем
работникам.
Рассмотрим механизм проведения индексации после повышения всем
работникам заработной платы.
Из положений п. 5 Порядка № 1078 следует:
- месяц, в котором произошло повышение, считается базовым при
исчислении денежных доходов населения;
- индексация денежных доходов, полученных гражданами за этот
месяц, не производится.
Приведем примеры расчета дальнейшего прироста индекса
потребительских цен для проведения дальнейшей индексации в случае,
если заработная плата работникам была повышена в июле, и отдельно
в случае, если заработная плата работникам была повышена в
сентябре.
Пример 6
Заработная плата всем работникам была повышена в июле 2003
года.
|--------------------|------------------------------|------------|
| Месяцы 2003 года | Индекс потребительских цен, | Величина |
| | процентов | прироста |
| |--------------|---------------| индекса |
| | к предыдущему| для | потреби- |
| | месяцу (по | определения | тельских |
| | данным | порога | цен для |
| | Госкомстата) | индексации | проведения |
| | | | индексации,|
| | | | процентов |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Январь | 101,5 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Февраль | 101,1 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Март | 101,1 | 101,1 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Апрель | 100,7 | 100,7 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Май | 100,0 | 100,7 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июнь | 100,1 | 100,8 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июль | 99,9 | 100,0 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Август | 98,3 | 98,3 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Сентябрь | 100,6 | 98,9 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Октябрь | 101,3 | 101,2 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
Из п. 5 Порядка № 1078 следует, что в июле и в дальнейших
месяцах до момента повышения прироста индекса потребительских цен
до уровня 101% индексация заработной платы не производится.
По итогам октября величина прироста индекса потребительских
цен не превысила 101%, в связи с этим время следующей индексации
не настало.
Заработная плата работников была повышена в сентябре 2003
года.
|--------------------|------------------------------|------------|
| Месяцы 2003 года | Индекс потребительских цен, | Величина |
| | процентов | прироста |
| |--------------|---------------| индекса |
| | к предыдущему| для | потреби- |
| | месяцу (по | определения | тельских |
| | данным | порога | цен для |
| | Госкомстата) | индексации | проведения |
| | | | индексации,|
| | | | процентов |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Январь | 101,5 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Февраль | 101,1 | | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Март | 101,1 | 101,1 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Апрель | 100,7 | 100,7 | |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Май | 100,0 | 100,7 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июнь | 100,1 | 100,8 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Июль | 99,9 | 100,7 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Август | 98,3 | 99,0 | 1,1 |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Сентябрь | 100,6 | 100,0 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
| Октябрь | 101,3 | 101,3 | - |
|--------------------|--------------|---------------|------------|
В результате получается, что в сентябре и октябре индексация
заработной платы не производится.
Но по итогам октября величина прироста индекса потребительских
цен превысила 101% и составила 1,3%. Из этого следует, что
заработная плата за декабрь 2003 года должна быть проиндексирована
с учетом прироста индекса потребительских цен в размере 1,3%.
Анализ вышеизложенных примеров наводит на мысль, что в
зависимости от того, в каком месяце была повышена работникам
заработная плата, предприятие может оттянуть или приблизить момент
проведения последующей индексации уже повышенной заработной платы.
Такой механизм нельзя назвать логичным, но по формальным
признакам он работает именно так.
Поэтому прежде чем повышать заработную плату своим работникам,
необходимо просчитать все последствия, и только с учетом этого
решать - повысить заработную плату с тем, чтобы прекратить
начисление сумм индексации, или продолжать их начисление в общем
порядке.
В заключение хотелось бы отметить, что мы еще вернемся к
рассмотрению индексации заработной платы в следующих номерах нашей
газеты в связи с грядущими изменениями размера минимальной
заработной платы.
------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№ 96(654), стр. 35
[01.12.2003]
Татьяна Онищенко
Экономист-аналитик Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------