УХВАЛА
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
      Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах
                Верховного Суду України у складі:
 
головуючого             Синявського О.Г.,
суддів за участю        Пекного С.Д. та Гриціва М.І. Саленка
прокурора виправданої   І.В., ОСОБА_1.,
 
розглянувши в судовому засіданні в м. Києві 13 березня 2007 року
кримінальну справу за касаційним поданням прокурора,  який  брав
участь у розгляді справи в суді апеляційної інстанції, на судові
рішення щодо ОСОБА_1.
 
                           встановила:
 
вироком  Ленінського районного суду м. Миколаєва від  19  травня
2005  року,  залишеного  без  зміни  ухвалою  апеляційного  суду
Миколаївської області від 25 вересня 2005 року
ОСОБА_1,   ІНФОРМАЦІЯ_1  року  народження,  громадянку  України,
раніше не судиму,
виправдано за ч. 1 ст. 366 КК України ( 2341-14 ) (2341-14)
         за відсутністю
складу злочину на підставі п.2 ст. 6 КК України ( 2341-14 ) (2341-14)
        .
 
Органами досудового слідства ОСОБА_1. обвинувачувалась  у  тому,
що,   будучи   посадовою  особою  ТзОВ  “Панорама-Інфо”,   маючи
відомості  про  наявність  у відкритого акціонерного  товариства
“Миколаївський  глиноземний  завод”  (далі  ВАТ  “МГЗ”)  великої
заборгованості  по податку на додану вартість (далі  ПДВ)  перед
бюджетом, а також знаючи про те, що Кабінетом Міністрів  України
дозволено     проводити    заліки    з    сільгосппідприємствами
-розпорядниками   бюджетних   коштів,   з   метою   використання
зазначеної   обставини  для  отримання  прибутку  підприємством,
керівником   якого   вона  є,  приблизно   в   середині   травня
ІНФОРМАЦІЯ_3  року  запропонувала  посадовим  особам  ВАТ  “МГЗ”
послуги   свого  підприємства  в  якості  агента-посередника   у
проведенні взаємозаліків на суму недоїмки по ПДВ між  ВАТ  ”МГЗ”
та   сільгосппідприємствами-розпорядниками   бюджетних   коштів.
ОСОБА_1.,  не  дивлячись  на  те,  що  у  ВАТ  “МГЗ”   не   було
дебіторської     заборгованості    з     сільгосппідприємствами-
розпорядниками бюджетних коштів, взяла на себе як керівник  ТзОВ
“Панорама-Інфо”  зобов'язання підшукати  підприємства,  що  мали
право на компенсацію з держбюджету.
 
При  цьому посадові особи ВАТ “МГЗ”ОСОБА_2. і ОСОБА_3  з  одного
боку  та  керівники сільгосппідприємств-розпорядників  бюджетних
коштів   з  іншого  повинні  були  підписати  складені  ОСОБА_1.
підроблені  документи, а саме договори поставки,  акти  звіряння
розрахунків,   згідно   з  якими  у  підприємств   розпорядників
бюджетних  коштів  з'явиться фіктивна заборгованість  перед  ВАТ
“МГЗ”, в подальшому, на підставі штучно створеної заборгованості
провести в Держказначействі залік по податкам і водночас вказану
штучну  заборгованість  оформити шляхом укладення  договору  про
перевід  боргу.  В  результаті вказаних  операцій  у  ВАТ  “МГЗ”
списувалась  заборгованість перед бюджетом і  водночас  виникала
заборгованість  на  цю  ж суму перед ТзОВ “Панорама-Інфо”,  а  у
підприємства-розпорядника бюджетних коштів списувалась на таку ж
суму дебіторська заборгованість держбюджету і одночасно виникала
аналогічна   заборгованість  ТзОВ  “Панорама-Інфо”  перед   цими
підприємствами.
 
Вигідні умови для погашення заборгованості по ПДВ для ВАТ  “МГЗ”
полягали в тому, що після списання заборгованості по ПДВ на суму
1685860 гривень, розрахунки з ТзОВ “Панорама-Інфо” заводом  були
б проведені лише частково.
 
Вигідні умови участі ТзОВ “Панорама-Інфо” у такій угоді полягали
в тому, що подальші розрахунки з підприємствами - розпорядниками
бюджетних   коштів  були  б  проведені  на  суму  з  меншу   від
розрахунку,  здійсненого  ВАТ “МГЗ”, а  різниця,  що  з'явиться,
складе прибуток ТзОВ “Панорама-Інфо”.
 
Посадові  особи ТзОВ “МГЗ”ОСОБА_2. і ОСОБА_3 на таку  пропозицію
ОСОБА_1. погодились.
 
Після   того  як  до  неї  протягом  травня  ІНФОРМАЦІЯ_3   року
звернулись     з     проханням    надати    організаційну     та
інформаційно-консультативну     допомогу     керівники      ряду
сільгосппідприємств Одеської області, які мали відомості про те,
що   підприємство   ТзОВ  “Панорама-Інфо”   спеціалізується   на
проведенні   взаємозаліків,   ОСОБА_1.   роз'яснила   керівникам
колективних   сільськогосподарських   підприємств   (далі   КСП)
особливості   проведення  даних  взаємозаліків  і  запропонувала
підписати  підроблені офіційні документи - договори поставок  та
акти звірянь між підприємствами, керівниками яких вони являються
і  ТзОВ  ВАТ  “МГЗ”,  на  що  останні погодились.  Після  цього,
приблизно  в  кінці травня ІНФОРМАЦІЯ_3 р. ОСОБА_1.  склала  ряд
підроблених  документів,  які зовнішньо  були  оформлені  вірно,
проте  містили відомості, що не відповідали дійсності. Зазначені
документи  - договори та акти звірянь ОСОБА_1. з метою отримання
прибутку умисно надала посадовим особам ряду КСП для підпису  та
скріплення  печатками цих підприємств, що було ними зроблено.  В
подальшому складені ОСОБА_1. і підписані за попередньою змовою з
нею  підроблені  документи - акти звірянь між ВАТ  “МГЗ”  і  КСП
“Кранц”,  “Щорса”, “Мариновський“, “ім. Шевченка”, “ім. Ведути”,
“Маяк” і договори поставок між цими ж підприємствами були надані
офіційним державним органам, на підставі чого і був затверджений
взаємозалік   між   ВАТ   “МГЗ”   і   КСП   “Кранц”,    “Щорса”,
“Мариновський“, “ім. Шевченка”, “ім. Ведути”, “Маяк” на загальну
суму 12211000 гривень.
 
Також   у  червні  місяці  ІНФОРМАЦІЯ_3  року  ОСОБА_1.,  будучи
посадовою  особою  ТзОВ  “Панорама-Інфо”,  маючи  відомості  про
наявність  у  відкритого акціонерного товариства  “Миколаївський
лікеро-горілчаний завод” (далі ВАТ ”МЛГЗ” великої заборгованості
по  акцизному збору перед бюджетом на суму більше  як  1000  000
гривень,  запропонувала  директору  ВАТ  “МЛГЗ”  послуги   свого
підприємства   в   якості   агента-посередника   у    проведенні
взаємозаліків на суму недоїмки по акцизному збору між ВАТ ”МЛГЗ”
та  сільгосппідприємствами-розпорядниками бюджетних коштів.  При
цьому  ОСОБА_1.,  не дивлячись на те, що у ВАТ  “МЛГЗ”  не  було
дебіторської     заборгованості    з     сільгосппідприємствами-
розпорядниками бюджетних коштів, взяла на себе як керівник  ТзОВ
“Панорама-Інфо”  зобов'язання підшукати  підприємства,  що  мали
право на компенсацію з держбюджету.
 
При  цьому  директор  ВАТ  “МЛГЗ” з  одного  боку  та  керівники
сільгосппідприємств-розпорядників  бюджетних  коштів  з   іншого
повинні були підписати складені ОСОБА_1. підроблені документи, а
саме  договори  поставки, акти звіряння  розрахунків,  згідно  з
якими  у  підприємств-розпорядників бюджетних  коштів  з'явиться
фіктивна  заборгованість перед ВАТ “МЛГЗ”,  надалі  на  підставі
штучно  створеної  заборгованості  провести  в  Держказначействі
залік  по  податкам  і  водночас вказану  штучну  заборгованість
оформити   шляхом  укладення  договору  про  перевід  боргу.   В
результаті   вказаних   операцій  у   ВАТ   “МЛГЗ”   списувалась
заборгованість перед бюджетом і водночас виникала заборгованість
на    цю    ж   суму   перед   ТзОВ   “Панорама-Інфо”,    а    у
підприємства-розпорядника бюджетних коштів списувалась на таку ж
суму дебіторська заборгованість держбюджету і одночасно виникала
аналогічна   заборгованість  ТзОВ  “Панорама-Інфо”  перед   цими
підприємствами.
 
Приблизно  з  ІНФОРМАЦІЯ_1року ОСОБА_1. склала  ряд  підроблених
документів,  які зовнішньо були оформлені вірно,  проте  містили
відомості,  що не відповідали дійсності. Зазначені  документи  -
договори  та  акти звіряння ОСОБА_1. з метою отримання  прибутку
умисно   надала  посадовим  особам  ряду  КСП  для  підпису   та
скріплення  печатками цих підприємств, що було ними зроблено.  В
подальшому складені ОСОБА_1. і підписані за попередньою змовою з
нею  підроблені документи - акти звірянь між ВАТ  “МЛГЗ”  і  КСП
“ім.  Леніна”,  “Іскра”, “Сербське ”, АТ  “Деметра”  і  договори
поставок   між  цими  ж  підприємствами  були  надані  офіційним
державним   органам,  на  підставі  чого  і   був   затверджений
взаємозалік  між  ВАТ  “МЛГЗ”  і  КСП  “ім.  Леніна”,   “Іскра”,
“Сербське“, АТ “Деметра” на загальну суму 463761гривень.
 
Також  ОСОБА_1., будучи посадовою особою приватного підприємства
“Панорама-Інвест”  (далі ПП “Панорама-Інвест“,  маючи  відомості
про  наявність у ВАТ “Інгул” великої заборгованості по ПДВ перед
бюджетом,  запропонувала  директору ВАТ  “Інгул”  послуги  свого
підприємства   в   якості   агента-посередника   у    проведенні
взаємозаліків  на  суму  недоїмки по  ПДВ  між  ВАТ  ”Інгул”  та
сільгосппідприємствами-розпорядниками  бюджетних   коштів.   При
цьому  ОСОБА_1.,  не дивлячись на те, що у ВАТ “Інгул”  не  було
дебіторської                  заборгованості                   з
сільгосппідприємствами-розпорядниками бюджетних коштів, взяла на
себе  як  керівник  ПП “Панорама-Інвест” зобов'язання  підшукати
підприємства, що мали право на компенсацію з держбюджету.
 
У  період часу приблизно з ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_1. склала ряд
підроблених  документів,  які зовнішньо  були  оформлені  вірно,
проте  містили відомості, що не відповідали дійсності. Зазначені
документи  ОСОБА_1.  з  метою отримання прибутку  умисно  надала
посадовим  особам підприємств АТ ”Дністровське”,  АТ  ”Південне”
для  підпису  та скріплення печатками цих підприємств,  що  було
ними  зроблено.  В подальшому складені ОСОБА_1. і  підписані  за
попередньою змовою з нею підроблені документи - акти звірянь між
ВАТ   ”Інгул”  і  АТ  ”Дністровське”,  АТ  ”Південне”,  договори
поставок   між  цими  ж  підприємствами  були  надані  офіційним
державним   органам,  на  підставі  чого  і   був   затверджений
взаємозалік між вказаними підприємствами на загальну суму 185500
гривень.
 
У   касаційному   поданні  та  доповненні  до  нього   прокурор,
посилаючись  на  неправильне застосування кримінального  закону,
просить  скасувати вирок та ухвалу апеляційного суду,  а  справу
направити на новий судовий розгляд.
 
Заслухавши   доповідь  судді  Верховного  Суду  України,   думку
прокурора  Саленка  І.В. про задоволення касаційного  подання  з
наведених  у  ньому  підстав, пояснення  ОСОБА_1.,  яка  просила
судові   рішення  щодо  неї  залишити  без  зміни,   перевіривши
матеріали  справи  та  обговоривши доводи  касаційного  подання,
колегія суддів вважає, що для його задоволення немає підстав.
 
Виправдовуючи  ОСОБА_1.  у службовому  підробленні,  суд  першої
інстанції,  посилаючись  на аналіз зібраних  у  справі  доказів,
обґрунтовано визнав, що дії, які їй були поставлені в провину як
протиправні,  насправді такими не є, оскільки здійснювались  нею
на   підставі   та  у  відповідності  до  правил,   встановлених
нормативно-правовими актами.
 
Судом  правильно зазначено у вироку, що очолювані ОСОБА_1.  ТзОВ
“Панорама-Інфо”  та ПП “Панорама-Інвест” надавали  посередницькі
послуги  при проведенні взаємозаліків між сільськогосподарськими
підприємствами  та  ВАТ  “МГЗ”, ВАТ  “МЛГЗ”  та  ВАТ  ”Інгул”  з
ініціативи  посадових осіб цих підприємств, які були зацікавлені
в  отриманні таких послуг. Також ОСОБА_1. надавала їм  методичну
допомогу   в   формуванні  необхідного   пакета   документів   з
використання  в окремих випадках наявних у неї взірців  бланків.
При  цьому  послуги нею надавались з урахуванням відомостей,  що
містилися  в  документах, поданих посадовими особами  зазначених
підприємств.  Ці документи вона не виготовляла, не підробляла  і
взагалі  не  вчиняла будь-яких дій, спрямованих  на  спотворення
зазначеної в них інформації.
 
Цих  висновків  суд дійшов на підставі показань самої  ОСОБА_1.,
яка  пояснила,  що вона згідно з чинним законодавством  надавала
посередницькі  послуги по погашенню заборгованості підприємствам
і організаціям агропромислового комплексу усіх форм власності по
компенсації  вартості  збудованих об'єктів соціально-культурного
призначення  на  селі, шляхом її заліку в рахунок заборгованості
по  обов'язковим платежам в державний бюджет станом на  1  січня
ІНФОРМАЦІЯ_3  року. З цією метою керівники підприємств  надавали
їй  відповідно  договори поставок, акти звірянь  розрахунків  та
інші  документи, які вона вважала дійсними, оскільки  у  них  не
містилось будь-яких даних, щоб засумніватись в їх достовірності.
 
Свідки ОСОБА_4., ОСОБА_5,ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_2. пояснили,  що
в  ІНФОРМАЦІЯ_3  році  вони  дізнались  про  те,  що  товариство
“Панорама-Інфо”,    де   директором   була    ОСОБА_1.,    надає
посередницькі послуги по проведенню взаємозаліків,  чим  вони  й
скористались.   При  цьому  зазначили,  що  ОСОБА_1.   сама   не
пропонувала  надання  їм  посередницьких  послуг,  і   вони   не
підписували жодних документів на її прохання.
 
Аналогічного змісту показання висловили свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11 щодо обставин проведення фінансових  операцій
при    проведенні    взаємозаліків    між    ВАТ    “Інгул”    і
сільгосппідприємствами,  які крім того  зазначили,  що  допомога
ОСОБА_1.  була  методичною, і лише в деяких  випадках  нею  були
надані зразки бланків.
 
За   показаннями  свідків  ОСОБА_12  та  ОСОБА_13,   працівників
місцевих  органів  податкової  адміністрації,  пакет  необхідних
документів  для проведення взаємозаліків ОСОБА_1. був оформлений
з дотриманням встановлених правил й відповідно до чинного на той
час  законодавства і не викликав ніяких сумніві  щодо  форми  та
змісту.
 
Як  видно  з матеріалів справи, органами досудового слідства  не
було  добуто  жодних  доказів для підтвердження  причетності  та
(або) участі ОСОБА_1. в підробленні документів, на підставі яких
проводились   взаємозаліки,   а  також   не   наведено   доказів
спростування  заперечень  виправданої  проти  пред'явленого   їй
обвинувачення.   Більше  того,  в  справі   немає   як   доказів
фіктивності цих документів, так і доказів того, що взаємозаліки,
які  проводились  за  участі  очолюваних  ОСОБА_1.  підприємств,
проводились з порушенням встановленого законодавством порядку.
 
Суд    першої   інстанції,   всебічно,   повно   та   об'єктивно
проаналізувавши  всі  обставин  справи  в  сукупності,  дав   їм
відповідну правову оцінку й прийшов до правильного висновку  про
невинуватість  ОСОБА_1. у вчиненні інкримінованого  їй  злочину,
навівши  при  цьому у вироку мотиви, з яких він відкидає  докази
звинувачення.
 
При   перегляді   справи  в  порядку  апеляційного   провадження
апеляційним  судом було ретельно перевірено доводи  апеляційного
подання, які за змістом аналогічні доводам касаційної подання, й
мотивовано,   з   посиланням  на  зазначені  у  вироку   докази,
відмовлено в їх задоволенні.
 
Тому колегія суддів вважає необґрунтованими доводи прокурора про
відсутність підстав для виправдання ОСОБА_1.
 
Порушень   кримінально-процесуального  закону,  за  яких   вирок
підлягав би зміні чи скасування, не виявлено.
 
Керуючись ст.ст. 394-396 КПК України ( 1003-05 ) (1003-05)
        , колегія суддів
 
                        у х в а л и л а :
 
відмовити у задоволенні касаційного подання прокурора, який брав
участь у розгляді справи судом апеляційної інстанції.