ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 листопада 2010 р.
Справа № 2-а-24/10/2170
Категорія:6.13
Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К,
Колегія судів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого –Ступакової І.Г.,
суддів –Бітова А.І.,
–Милосердного М.М.,
(у зв’язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа
розглядається в порядку п.2 ч.1 ст. 197 КАС України )
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж"на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка Херсонської області до Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж"про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, -
В С Т А Н О В И Л А :
У січні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка Херсонської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж"про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 19 505 грн. 92 коп..
В обґрунтування позову зазначалося, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст.12. п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) , інструкцію "Про порядок обчислення і сплати страхувальникам та застрахованим особам внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 (z0064-04) , підприємство не внесло до Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2009 року.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка Херсонської області задоволено. Стягнуто з Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка Херсонської області 19505 грн. 92 коп. витрат на виплату і доставку пенсій.
В апеляційній скарзі Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" ставиться питання про скасування судового рішення в частині стягнення 7283 грн. 49 коп., в зв’язку з тим, що воно у вказаній частині постановлено з порушенням норм матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи справу суд першої інстанції встановив, що Акціонерне товариство закритого типу "Гідромонтаж" є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.
На підприємстві відповідача працювали (список № 2) ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5II., ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13. ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18. ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24. ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32. ОСОБА_33, які пішли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Колегія суддів вважає, що при винесенні рішення про задоволення позову, суд першої інстанції не повно з’ясував обставини справи та в оскаржуваній частині неправильно застосував норми матеріального права, а саме.
Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено право на пільгове пенсійне забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.92 р.) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством. При цьому відповідно до п. 8 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. N 383 (z1451-05) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р. за N 1451/11731 (z1451-05) , застосовуються Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР N 1173 від 22.08.56 р.
З огляду на зазначене, право на пенсію відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.92 р. і після цієї дати не працювала на цих роботах.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , який набрав чинності з 01.01.2004 р., збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Отже, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) , підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Отже, право на пенсію має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці до 01.01.1992 року і потім не працювала на роботах, зазначених в списках.
Як вбачається з наданих апелянтом матеріалів, працівники підприємства ОСОБА_30, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_34, ОСОБА_29, ОСОБА_35, ОСОБА_25, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_15, ОСОБА_36, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_37, отримали стаж роботи до 01.01.1992 року і не працювали в подальшому на підприємстві. Таким чином, витрати на пільгові пенсії цим працівникам підприємством не відшкодовується.
З урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з доводами та доказами апелянта про те, що загальна сума заборгованості підприємства з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2009 року становить 12 222 грн.. 43 коп..
На підставі викладеного, колегія суддів вважає необхідним відповідно до п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, змінити постанову суду першої інстанції.
Керуючись ст. 197, п.2 ч.1 ст. 198, п.1, п.1 ч.1 ст. 201, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж"задовольнити.
Змінити постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року, виклавши її резолютивну частину у наступній редакції:
"Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка задовольнити частково. Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (74900, м.Нова Каховка, вул.Фабрична, 1, р/р 260041974, Райффайзен банк "Аваль". МФО 352598. код 00114138) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка (74900, м.Нова Каховка, вул.К.Маркса, 14, р/р 25600301546 у відділенні Ощадбанку № 7789 м.Нова Каховка, МФО 342241, код 21294951, код призначення платежу 50020600) 12 222 грн.. 43 коп. (дванадцять тисяч двісті двадцять дві) грн. 43 коп. витрат на виплату і доставку пенсій. В іншій частині позовних вимог відмовити."
В іншій частині постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року залишити без змін.
постанова апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: