розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Чернівці на постанову господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2007 року по адміністративній справі №10/105/07 за позовом відкритого акціонерного товариства "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755" до Державної податкової інспекції у місті Чернівці про скасування акту перевірки та податкових повідомлень-рішень,-

ВАТ "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755" звернулось до господарського суду, як адміністративного з позовом до ДПІ у м. Чернівці про скасування акту перевірки за № 2381/17-318/05482 386 від 04.06.2007 року та податкових повідомлень-рішень від 13.06.2007 року № 000132173/0 та № 000133173/0 про застосування штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Вимоги мотивовані тим, що порушення позивачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів мало місце лише за III квартал 2003 року, однак за вказане порушення штрафні санкції застосовані бути не можуть, оскільки в той період щодо позивача здійснювалося провадження у справі про банкрутство і було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, протягом дії якого не застосовуються штрафні санкції за невиконання грошових зобов’язань, несвоєчасну сплату податків і зборів (обов'язкових платежів). Поряд з наведеним, відповідачем пропущено строк давності 1095 днів. У наступні періоди податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів сплачувалися позивачем своєчасно і в повному обсязі, відтак застосування штрафних санкцій є незаконним, а інформація, наведена в акті перевірки, є недостовірною.

Головуючий 1-ї інст. Ковальчук Т.І.. Рядок статзвіту № 39 Господарський суд Чернівецької області . Справа №22-а-3309/08 Доповідач : Обрізко І.М. (22-а-6858/07)

Постановою господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2007 року позов задоволено частково. Суд виходив з того, що під час проведення перевірки та прийняття оспорюваних податкових повідомлень - рішень відповідачем не дотримано законодавства, яке визначає обов’язковість судових рішень та необґрунтовано не враховано наявність обставин, які виключають застосування до позивача штрафних санкцій. Щодо вимог позивача про скасування акту перевірки, то він не може бути самостійним предметом оскарження в адміністративному процесі, тому в цій частині вимоги безпідставні.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ДПІ у м. Чернівціподала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та прийняти нову постанову якою відмовити в задоволені позову.

Покликання маються на те, що є помилковою позиція місцевого суду про відсутність заборгованості станом на 11.11.2003 року за ВАТ "Чернівецьке АТП-17755" по податку з власників транспортних засобів в сумі 32654,58 грн.. Крім цього, судом порушено ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно, всебічно дослідив, оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено підтверджено матеріалами справи та сторонами не заперечувалось, що за результатами невиїзної перевірки 04.06.2007 року щодо своєчасної сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів, складено акт № 2381/17-318/05482386 від 04.06.2007 року, на підставі якого застосовано штрафні санкції № 000132173/0 від 13.06.2007 року у сумі 46444,43 грн. за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на 276 днів та № 000133173/0 від 13.06.2007 року у сумі 202,49 грн. за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на 71 день.

Місцевий суд вірно виходив з того, що ухвалою від 04.07.2003 року по справі за заявою ДПІ у м. Чернівці господарським судом Ченівецької області про банкрутство ВАТ "Чернівецьке АТП 17755", визнано кредиторські вимоги заявника до боржника в сумі 102043,31 грн. проти заявлених інспекцією 138567,50 грн., розмір відхилених вимог складає 36524,19 грн. Кредиторську заборгованість перед ДПІ у м. Чернівці в сумі 102043,31 грн. боржником сплачено в межах справи про банкрутство в повному обсязі, що підтверджується копією платіжного доручення від 08.10.2003 року та ухвалою від 10.11.2003 року, згідно якої провадження у справі про банкрутство позивача припинено в зв’язку із затвердженням звіту керуючого санацією.

В матеріалах справи маються судові рішення, якими відмовлено податковому органу в стягненні з ВАТ "Чернівецьке АТП 17755" податкового боргу (а.с. 62-63, 71-75, 67,68), а відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть ті саимі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Разом з тим, в акті перевірки № 2381/17-318/05482386 від 04.06.2007 року податковою інспекцією суми сплачених позивачем податкових платежів помилково відносилися на погашення неіснуючого податкового боргу в сумі 32654,58 грн., який обліковувався станом на 11.11.2003 року, внаслідок чого у позивача штучно створено прострочення граничного терміну сплати податкових зобов'язань за періоди, що відображені у вказаному акті.

Всупереч ч. 2 ст. 71 КАС України суб’єктом владних повноважень в особі ДПІ у м. Чернівці, не доведено правомірність своїх дій та рішень, коли згідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Чернівці залишити без задоволення, постанову господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2007 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.