колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів: - Сіренко О.І., Григорова А.М.

при секретареві – Спесивцевої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області на постанову господарського суду Полтавської області від 02 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Оіл-Стрім" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області про визнання частково нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В травні 2007 року позивач товариство з обмеженою відповідальністю "Оіл-Стрім" (далі ТОВ "Оіл-Стрім") звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області про (з урахуванням уточнень позовних вимог (а.с. 128-129) визнання частково нечинним і скасування податкового повідомлення-рішення відповідача № 00018623010/899 від 23.04.2007 року в частині зняття з податкового кредиту 16.667 грн. за придбання деревообробного обладнання у вересні 2006 року, а також в частині зняття з податкового кредиту 12.228 грн. за придбання газу у приватного підприємства "УкрГазПостач" у серпні 2006 року, і нарахування штрафних санкцій на ці суми; про визнання частково нечинним і скасуванні податкового повідомлення-рішення відповідача № 00018523010/900 від 23.04.2007 року в частині зняття з валових витрат суми податку на прибуток в розмірі 20.261 грн. і штрафних санкцій на цю суму.

Постановою господарського суду Полтавської області від 02 серпня 2007 року позовні вимоги ТОВ "Оіл-Стрім" задоволені у повному обсязі.

Визнане недійсним податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області від 23.04.2007 року № 00018523010/900 в частині визначення ТОВ "Оіл-Стрім" податкового зобов’язання з податку на прибуток в загальній сумі 29.822 грн., з яких: 20.261 грн. – основний платіж, 9.561 грн. – штрафна (фінансова) санкція, та визнане недійсним податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області від 23.04.2007 року № 00018623010/899 в частині визначення ТОВ "Оіл-Стрім" податкового зобов’язання з податку на додану вартість в загальній сумі 43.342,50 грн., з яких: 28.895 грн. – основний платіж, 14.447 грн. – штрафна фінансова санкція.

Будучі незгодною з постановою суду, в апеляційній скарзі Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову суду від 02 серпня 2007 року скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог позивача.

В засіданні колегії суддів представники відповідача підтримали обґрунтування та вимоги апеляційної скарги.

Представник позивача в засідання колегії суддів вважав апеляційну скаргу безпідставною, просив в її задоволенні відмовити.

Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скаргах доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Полтавської області від 02 серпня 2007 року скасуванню з підстав порушення норм матеріального права, що привело до неправильного вирішення питання, що визначається п. 4 ч. 1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що фахівцями Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області проведена виїзна планова перевірка ТОВ "Оіл-Стрім" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 28.09.2004 року по 30.09.2006 року, за наслідками якою 11.04.2007 року складений акт перевірки № 205/23-120/33180493.

В акті перевірки (окрім іншого) зазначено, що ТОВ "Оіл-Стрім" занизило суму приросту балансової вартості запасів за 1У квартал 2004 року на 19.000 грн.

Так, ТОВ "Оіл-Стрім" видані видаткові накладні приватному підприємству " СТІК" на газ зріджений: № РН-21 від 15.11.2004 року в кількості 6,18 тон на суму 13.956,48 грн., ПДВ 20% - 2.791,30 грн.; № РН-32 від 01.12.2004 року в кількості 3,38 тон на суму 5.943,19 грн., ПДВ 20% - 1.188,64 грн.

Фахівці відповідача вважають, що всі первинні документи, які виписані приватному підприємству " СТІК" та скріплені факсимільним підписом не можуть бути дійсними як такі, що складені і підписані невстановленою особою, не уповноваженою на це та не наділеною повноваженнями щодо здійснення діяльності вказаного підприємства, оскільки встановлено, що підпис особи, що одержала довіреність на отримання товару, а також керівника підприємства та бухгалтера, який засвідчив підпис особи, що одержала довіреність – копії підписів однієї і тієї ж особи.

В акті перевірки (окрім іншого) зазначено, що ТОВ "Оіл-Стрім" до складу валових витрат за III квартал 2006 року віднесені витрати з придбання зрідженого газу від приватного підприємства "УкрГазПостач5000" в сумі 61.142 грн. за накладною від 09.08.2006 року № 9/08-05 в кількості 20,24 м-3.

Перевіркою не встановлено наявність укладених угод між ТОВ "Оіл-Стрім" та приватним підприємством "УкрГазПостач5000", порядок транспортування ТОВ "Оіл-Стрім" зрідженого газу в кількості 20,24 м-3.

ТОВ "Оіл-Стрім" в порушення ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року не підтверджено товарно-транспортними накладними, подорожніми листами та іншими транспортними первинними документами фактичне переміщення зрідженого газу від приватного підприємства "УкрГазПостач5000" в кількості 20,24 м-3. на суму 61.142 грн.

В акті перевірки (окрім іншого) зазначено, що ТОВ "Оіл-Стрім" занижено податок на додану вартість за серпень 2006 року в сумі 12.228 грн., оскільки до складу податкового кредиту за податковою накладною приватного підприємства "УкрГазПостач5000" від 09.08.2006 року № 90805 включений податок на додану вартість з газу зрідженого в кількості 20,24 м-3. на суму 61.141,67 грн., ПДВ 20% - 12.228 грн.

Перевіркою не встановлено наявність укладених угод між ТОВ "Оіл-Стрім" та приватним підприємством "УкрГазПостач5000", порядок транспортування ТОВ "Оіл-Стрім" газу зрідженого в кількості 20,24 м-3.

ТОВ "Оіл-Стрім" в порушення ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року не підтверджено товарно-транспортними накладними, подорожніми листами та іншими транспортними первинними документами фактичне переміщення газу зрідженого від приватного підприємства "УкрГазПостач5000" в кількості 20,24 м-3. на суму 61.142 грн.

В акті перевірки (окрім іншого) зазначено, що ТОВ "Оіл-Стрім" занижено податок на додану вартість за вересень 2006 року в сумі 16.667 грн., оскільки до складу податкового кредиту включений податок на додану вартість з обладнання для переробки деревини за господарськими операціями з ТОВ "Оптіма Менеджмент" за податковою накладною останнього від 06.09.2006 року № 153.

ТОВ "Оіл-Стрім" не підтверджено транспортування обладнання для переробки деревини та його використання в оподаткованих операціях у межах своєї господарської ді яльності у вересні 2006 року.

23.04.2007 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області прийняте податкове повідомлення рішення за № 0001862301/0/899, яким на підставі акту перевірки № 205/23-120/33180493 від 11.04.2007 року, з урахуванням встановлених порушень ТОВ "Оіл-Стрім" п. 1.7, ст. 1, п.п. 7.2.3., п. 7.2., п.п. 7.4.1, 7.4.2, 7.4.3., 7.4.4., п. 7.4, ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість ", останньому визначено суму податкових зобов'язань за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в розмірі 48.621 грн., в тому числі: 32.414 грн. – основний платіж, 16.207 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до розрахунку:

За серпень 2006 року – визначена сума податкового зобов’язання за платежем - податок на додану вартість: 12.228 грн. – основний платіж, штрафна (фінансова) санкція – 6.114 грн.;

За вересень 2006 року – визначена сума податкового зобов’язання за платежем – податок на додану вартість: 16.667 грн. – основний платіж, штрафна (фінансова) санкція – 8.333,50 грн.;

23.04.2007 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області прийняте податкове повідомлення рішення за № 0001852301/0/900, яким на підставі акту перевірки № 205/23-120/33180493 від 11.04.2007 року, з урахуванням встановлених порушень ТОВ "Оіл-Стрім" п. 5.1, п.п. 5.2.1, п. 5.2, п.п. 5.3.9, п.п. 5.3, ст. 5, п.п. 8.1.2, 8.1.4, п. 8.1, п.п. 8.2.1, п. 8.2, п.п. 8.3.6, п. 8.3, ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства", останньому визначено суму податкових зобов'язань за платежем - податок на прибуток приватних підприємств, в розмірі 37.865 грн., в тому числі: 27.295 грн. – основний платіж, 10.570 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до розрахунку:

За IV квартал 2004 року – визначена сума податкового зобов’язання за платежем - податок на прибуток: 4.975 грн. – основний платіж, штрафна (фінансова) санкція – 2.487,50 грн.;

За Ш квартал 2006 року – визначена сума податкового зобов’язання за платежем – податок на прибуток: 15.286 грн. – основний платіж, штрафна (фінансова) санкція – 4.586 грн.;

Згідно з ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, податною відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Прийнявши рішення про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області від 23.04.2007 року № 00018523010/900 в частині визначення ТОВ "Оіл-Стрім" податкового зобов’язання з податку на прибуток в загальній сумі 29.822 грн. (з яких: 20.261 грн. – основний платіж, 9.561 грн. – штрафна (фінансова) санкція), та № 00018623010/899 в частині визначення ТОВ "Оіл-Стрім" податкового зобов’язання з податку на додану вартість в загальній сумі 43.342,50 грн. (з яких: 28.895 грн. – основний платіж, 14.447 грн. – штрафна фінансова санкція), суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог ТОВ "Оіл-Стрім" суть яких, виходячи з позовної заяви - визнання частково нечинним і скасування податкового повідомлення-рішення відповідача № 00018623010/899 від 23.04.2007 року в частині зняття з податкового кредиту 16.667 грн. за придбання деревообробного обладнання у вересні 2006 року, а також в частині зняття з податкового кредиту 12.228 грн. за придбання газу у приватного підприємства "УкрГазПостач" у серпні 2006 року, і нарахування штрафних санкцій на ці суми; про визнання частково нечинним і скасуванні податкового повідомлення-рішення відповідача № 00018523010/900 від 23.04.2007 року в частині зняття з валових витрат суми податку на прибуток в розмірі 20.261 грн. і штрафних санкцій на цю суму.

В порушення вимог ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для цього не навів.

Згідно з ч. 1 п. 1, 4 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивача, оскільки оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області ТОВ "Оіл-Стрім" визначались податкові зобов’язання за платежами: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податок на прибуток приватних підприємств.

Податковими повідомленнями-рішеннями Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області від 23.04.2007 року за № 00018523010/900 та за № 00018623010/899 питання щодо зняття з податкового кредиту ТОВ "Оіл-Стрім" будь-яких сум, а також зняття з валових витрат ТОВ "Оіл-Стрім" будь-яких сум не приймалось, штрафні санкції по даному зняттю не нараховувалися.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що позовні вимоги ТОВ "Оіл-Стрім" свого підтвердження не знайшли та в їх задоволені слід відмовити.

З урахуванням наведеного інші доводи та заперечення сторін на висновки судової колегії не впливають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1, п. 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області – задовольнити.

Постанову господарського суду Полтавської області від 02 серпня 2007 року - скасувати.

В задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Оіл-Стрім" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області про визнання частково нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень – відмовити.

Постанова апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.

Повний текст постанови виготовлений 11 березня 2008 року.