ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
01 березня 2013 р. Справа №801/585/13-а
( Додатково див. ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду (rs33025105) )
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Кисельової О.М., при секретарі -Беловій І.С.,
за участю представника відповідача - Загороднього М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Медичного реабілітаційного центру "Сокіл" МВС України
до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби
про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Медичного реабілітаційного центру "Сокіл" МВС України до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки Медичного реабілітаційного центру "Сокіл" МВС України з питань з питань своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійсненні фінансово- господарських операцій з ТОВ БВП "Строитель-Плюс" (ЄДРПОУ 31263808), ПП "Ротонда Торг" (ЄДРПОУ 3666165656), ПП "Габарит Груп" (ЄДРПОУ 35941644), ПП "Гранд -М" (код ЄДРПОУ 33581667), ПП "Райс-М" (код ЄДРПОУ 33655597), ПП "Грандпродукт" (код ЄДРПОУ 34946788), ТОВ "ВТК "Окнополь" (код ЄДРПОУ 36070617), ТОВ "Бренд Строй" (код ЄДРПОУ 36165567), ПП "Сіті Буд" (код ЄДРПОУ 37081640), ПП "Скипер" (код ЄДРПОУ 37081677), ПП "Добре Місто" (код ЄДРПОУ 37081745), ПП "Комманд" (код ЄДРПОУ 37081766), ПП "Мобкрим торг" (код ЄДРПОУ 37081792), ПП "Визит Торг" (код ЄДРПОУ 37081939), ПП "Нантехімідж" (код ЄДРПОУ 37081965), ПП "Кримторг" (код ЄДРПОУ 32271261), ТОВ "Будівельна компанія "Акрополь" (код ЄДРПОУ 32841299), ПП "Базис Торг" (код ЄДРПОУ 36165986), ПП "Укрторгпартнер" (код ЄДРПОУ 36693415), ПП "Кримспецтехнолоджи" (код ЄДРПОУ 36693441), ТОВ "Тонар-Крим" (код ЄДРПОУ 37860178), ТОВ "Кримстройіндустрія" (код ЄДРПОУ 32100553), ТОВ "Аквамарин" (код ЄДРПОУ 32836776), ПП "Єароградстрой" (код ЄДРПОУ 34836406), ПП "Прима торг" (код ЄДРПОУ 37081588), ТОВ "ТМ-Компані" (код ЄДРПОУ 37132621), фірма "Капітель Плюс" (код ЄДРПОУ 31095815), КП "Альянс" (код ЄДРПОУ 32468182), ПП "Пан Буд" (код ЄДРПОУ 37081614), ПП "Беллатрикс" (37081991), ПП "Севелітстрой" (ЄДРПОУ 55096833), ПП "Мастреторг" (ЄДРПОУ 37196250) за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 року, Феодосійською ОДПІ в АР Крим ДПС складено акт №1926/22-01/14320346 від 29.11.2012 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 19.12.2012 року: №0001642201, за яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 5604,84 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 1401,21 грн., яке вважає таким, що підлягає скасуванню, оскільки воно суперечить нормам Податкового кодексу України.
Так, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому, висновки акту перевірки щодо нікчемності угод позивача з КП "Альянс" є помилковими.
Посилання податкового органу на неможливість проведення зустрічної перевірки контрагенту позивача - КП "Альянс" не може бути достатньою причиною для донарахування відповідачем податкових зобов'язань та штрафних санкцій, оскільки у товариства в наявності є всі документи, які підтверджують реальність господарських операцій з його контрагентом.
Крім того, відповідач не мав повноважень розраховувати грошове зобов'язання товариству з підстав злочинної діяльності посадових осіб контрагентів без вироку суду, який набрав чинності, та в якому встановлені всі ті факти злочинної діяльності посадових осіб контрагентів товариства по створенню схеми ухилення від сплати податків.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, у попередньому судовому засіданні підтримав позов з підстав, які в ньому вказано.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що КП "Альянс" здійснювали діяльність спрямовану на здійснення операцій, пов'язаних з наданням податкової вигоди третіх осіб. Вказаними контрагентами позивача безпідставно сформовано податкові зобов'язання та податковий кредит по податковим накладним, виписаним на придбання чи продаж товарів (робіт, послуг), які не можуть розглядатись в якості належного підтвердження податкових зобов'язань, оскільки ці податкові накладні не мають статусу юридично значимих, чим порушено ст.22, 185, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Феодосійською ОДПІ в АР Крим ДПС проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Медичного реабілітаційного центру "Сокіл" МВС України з питань з питань своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійсненні фінансово- господарських операцій з ТОВ БВП "Строитель-Плюс" (ЄДРПОУ 31263808), ПП "Ротонда Торг" (ЄДРПОУ 3666165656), ПП "Габарит Груп" (ЄДРПОУ 35941644), ПП "Гранд -М" (код ЄДРПОУ 33581667), ПП "Райс-М" (код ЄДРПОУ 33655597), ПП "Грандпродукт" (код ЄДРПОУ 34946788), ТОВ "ВТК "Окнополь" (код ЄДРПОУ 36070617), ТОВ "Бренд Строй" (код ЄДРПОУ 36165567), ПП "Сіті Буд" (код ЄДРПОУ 37081640), ПП "Скипер" (код ЄДРПОУ 37081677), ПП "Добре Місто" (код ЄДРПОУ 37081745), ПП "Комманд" (код ЄДРПОУ 37081766), ПП "Мобкрим торг" (код ЄДРПОУ 37081792), ПП "Визит Торг" (код ЄДРПОУ 37081939), ПП "Нантехімідж" (код ЄДРПОУ 37081965), ПП "Кримторг" (код ЄДРПОУ 32271261), ТОВ "Будівельна компанія "Акрополь" (код ЄДРПОУ 32841299), ПП "Базис Торг" (код ЄДРПОУ 36165986), ПП "Укрторгпартнер" (код ЄДРПОУ 36693415), ПП "Кримспецтехнолоджи" (код ЄДРПОУ 36693441), ТОВ "Тонар-Крим" (код ЄДРПОУ 37860178), ТОВ "Кримстройіндустрія" (код ЄДРПОУ 32100553), ТОВ "Аквамарин" (код ЄДРПОУ 32836776), ПП "Єароградстрой" (код ЄДРПОУ 34836406), ПП "Прима торг" (код ЄДРПОУ 37081588), ТОВ "ТМ-Компані" (код ЄДРПОУ 37132621), фірма "Капітель Плюс" (код ЄДРПОУ 31095815), КП "Альянс" (код ЄДРПОУ 32468182), ПП "Пан Буд" (код ЄДРПОУ 37081614), ПП "Беллатрикс" (37081991), ПП "Севелітстрой" (ЄДРПОУ 55096833), ПП "Мастреторг" (ЄДРПОУ 37196250) за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 року.
За результатами зазначеної перевірки складено акт №1926/22-01/14320346 від 29.11.2012 року, яким встановлено порушення:
пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3, пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", п. 185.1 ст. 185, 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість всього в сумі 6000,84 грн., у тому числі по періодах: за жовтень 2009 року на суму 396,00 грн., за липень 2010 року на суму 1947,90 грн., за листопад 2010 року на суму 3056,94 грн. по взаємовідносинам з підприємствами - постачальниками КП "Альянс" та Фірмою "Капітель Плюс".
Відповіддю Феодосійської ОДПІ в АР Крим ДПС від 14.12.2012 року №249/10/22-01 на заперечення позивача на акт перевірки від 07.12.2012 року №55/11-802 зазначено про правомірність та обґрунтованість висновків акту перевірки №1926/22-01/14320346 від 29.11.2012 року.
На підставі наведеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення - рішення від 19.12.2012 року: №0001642201, за яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 5604,84 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 1401,21 грн.
Перевіряючи обґрунтованість оскаржуваного податкового повідомлення-рішення судом встановлено наступне.
Як вбачається з акту перевірки, Медичний реабілітаційний центр "Сокіл" МВС України за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 року мало фінансово - господарські взаємовідносини з КП "Альянс" та Фірмою "Капітель Плюс".
Перевіркою повноти визначення податкового кредиту за вказаний період встановлено завищення позивачем податку на додану вартість всього в сумі 6000,84 грн., у тому числі по періодах: за жовтень 2009 року на суму 396,00 грн., за липень 2010 року на суму 1947,90 грн., за листопад 2010 року на суму 3056,94 грн.
Наведені висновки робляться на підставі актів перевірки:
- від 06.04.2012 року №36/22/31263808 "Про неможливість проведення зустрічної перевірки КП "Альянс" з питань правомірності проведених господарських відносин з контрагентами - покупцями та постачальниками з метою встановлення факту реальності проведених взаємовідносин, повноти їх відображення в податковому обліку з урахуванням їх виду, обсягу, якості та розрахунків при здійсненні фінансово - господарської діяльності за період з 01.07.2009 року по 31.03.2011 року", висновками якого встановлено зменшення суми податкового зобов'язання з ПДВ за відповідний податковий період;
- від 11.04.2012 року №38/22/36165986 "Про неможливість проведення зустрічної перевірки фірмою "Капітель Плюс" з питань правомірності проведених господарських відносин з контрагентами - покупцями та постачальниками з метою встановлення факту реальності проведених взаємовідносин, повноти їх відображення в податковому обліку з урахуванням їх виду, обсягу, якості та розрахунків при здійсненні фінансово - господарської діяльності за період з 01.07.2009 року по 31.03.2011 року", висновками якого встановлено зменшення суми податкового зобов'язання з ПДВ за відповідний податковий період.
Також в акті перевірки позивача, по встановленим порушенням йдеться посилання на кримінальну справу №69-0146, яку порушено відносно директора ТОВ "Союз КДС" за фактом умисного ухилення від сплати податків, за попередньою змовою групою осіб, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 ККУ та відносно директора ТОВ БВП "Строитель Плюс" ОСОБА_2, фізичних осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 за фактами фіктивного підприємництва - створення та придбання суб'єктів підприємницької діяльності, зокрема, ПП "Ротонда Торг", ПП "Габарит Груп", з метою прикриття незаконної діяльності, яка полягла в сприянні директору ТОВ "Союз КДС" в мінімізації ним податкових зобов'язань, а також пособництва ними в умисному ухиленні від сплати податків директору ТОВ "Союз КДС", що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах за ознаками злочинів, передбачених ст. 28, ч.2 ст. 205, ч. 2 ст. 206, ч.3 ст. 212 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що протягом 2009-2012 року на території України діяла група осіб, яка згідно єдиного плану з розподілом ролей, умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету, спрямовану на здійснення тяжких та особливо тяжких злочинів економічної спрямованості, організовувала злочинну схему незаконної діяльності щодо сприяння підприємствам в мінімізації ними податкових зобов'язань, які підлягають сплаті до бюджету, заволодіння бюджетними коштами.
Для функціонування зазначеної схеми вказані особи, діючи без наміру здійснювати діяльність, пов'язану з виробництвом та продажем ТМЦ, виконанням робіт або наданням послуг, в порушення встановленого законодавством порядку здійснення підприємницької діяльності зареєстрували та придбали СПД, зареєстровані на "підставних" осіб, зокрема: ПП "Ротонда Торг", ПП "Габарит Груп", ТОВ БВП "Строитель-плюс" директором та головним бухгалтером якого є ОСОБА_2, через які здійснювали операції щодо незаконного переведення безготівкових коштів, перерахованих із поточних рахунків підприємств різної форми власності у готівку.
Також, в ході досудового слідства порушено кримінальну справу за фактом фіктивного підприємництва - створення та придбання суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі: КП "Альянс", фірма "Капітель плюс" з метою прикриття незаконної діяльності, ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 205 Кримінального кодексу України.
Використовуючи реквізити та банківські рахунки зазначених підприємств, вказана груп осіб документально оформлювала неіснуючі операції, які нібито свідчили про отримання товарно-матеріальних цінностей, надання послуг виконання робіт, після чого вказані завідомо підроблені документи передавалися замовникам "послуг" із конвертації в готівку безготівкових коштів для їх відображення в бухгалтерському і податковому обліку, з метою незаконного формування податкового кредиту з податку на додану вартість та валових витрат з податку на прибуток підприємств для подальшого заниження своїх податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податок на прибуток підприємства.
Відповідно до висновку, наданого УПМ ДПС в АР Крим встановлено ознаки фіктивності, передбачені ст. 55-1 Господарського кодексу України, вбачається проведення транзитних фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій надання податкової вигоди, переважно з контрагентами, які не виконують свої податкові зобов'язання, зокрема, у випадках, коли операції здійснюються через посередників з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту,не мають реального товарного характеру, тому наведені обставини свідчать про відсутність факту реального здійснення господарських операцій з контрагентами - покупцями та постачальниками. Вказані факти свідчать про укладання договорів без мети настання реальних наслідків.
Отже, звіркою контрагентів позивача встановлено факти формування податкового кредиту від постачальників з ознаками "фіктивності", реальність проведених господарських операцій по яким спростовано актами зустрічних перевірок, а також той факт, що податкова вигода за придбані товари, роботи, послуги у контрагентів - постачальників фактично не була використана у власній господарській діяльності КП "Альянс" та Фірми "Капітель Плюс", а була спрямована на ухилення від сплати податкових зобов'язань інших суб'єктів господарювання. Враховуючи дані факти, податкова вигода, сформована від сумнівних постачальників підлягає коригуванню по ланцюгу постачання до реальних "вигодонабувачів".
Як вбачається з акту перевірки, матеріалів справи, здійснення позивачем фінансово-господарських операцій з контрагентами: КП "Альянс" та Фірмою "Капітель Плюс" підтверджується укладеними між позивачем та зазначеними контрагентами договорами, виписаними на їх виконання податковими накладними, видатковими накладними, актами виконаних робіт на виконання цих договорів.
Проте, щодо ні до одного з наданих до перевірки позивачем документів, не наводиться висновок щодо їх невідповідності вимогам Закону та неможливості підтвердити господарські операції з контрагентами внаслідок складання з порушенням вимог Закону.
Так, за перевіряємий період позивачем укладено з вищенаведеними контрагентами наступні договори, які в ході перевірки оглядалися, що свідчить з самого акту перевірки.
Договір купівлі - продажу №1656 від 14.10.2009 року, укладений між позивачем (покупець) та КП "Альянс" (продавець), на виконання умов якого виписано рахунок №3439 від 14.10.2009 року на загальну суму 2376,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 396,00 грн., видаткова накладна №3778 від 14.10.2009 року на загальну суму 2376,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 396,00 грн., податкова накладна від 14.10.2009 року №3778 на загальну суму 2376,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 396,00 грн. Сплата за вказаним договором підтверджується платіжним дорученням від 20.10.2009 року за №2313 на загальну суму 2376 грн.
Договір послуги від 16.11.2010 року №1828, укладений між позивачем (замовник) та КП "Альянс" (виконавець), за яким виконавець зобов'язаний виконати поточний ремонт телевізорів у кількості 20 одиниць по ціні 180,00 грн. за одиницю.
На виконання зазначеного договору позивачем складено акт прийомки виконаних робіт від 15.11.2010 року на суму 3600,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 600,00 грн., виписано рахунок №4452 від 15.11.2010 року на суму 3600,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 600,00 грн., податкова накладна від 16.11.2010 року №4191/1 на загальну суму 3600,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 600,00 грн. Сплата за вказаним договором підтверджується платіжним дорученням від 22.11.2010 року за №2271 на загальну суму 3600,00 грн.
Договір на надання послуг №1315 від 21.11.2011 року, укладений між позивачем (замовник) та КП "Альянс" (виконавець), за яким виконавець зобов'язаний надати поточний ремонт телевізорів - 24 шт.
На виконання зазначеного договору позивачем складено акт прийомки виконаних робіт від 21.11.2011 року на суму 8640,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 1440,00 грн., виписано рахунок №2870 від 21.11.2011 року на суму 8640,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 1440,00 грн., податкова накладна від 22.11.2011 року №176 на загальну суму 8640,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 1440,00 грн. Сплата за вказаним договором підтверджується платіжним дорученням від 22.11.2011 року за №2372 на загальну суму 8640,00 грн.
Договір на надання послуг №1349 від 12.12.2011 року, укладений між позивачем (замовник) та КП "Альянс" (виконавець), за яким виконавець зобов'язаний надати поточний ремонт телевізійних мереж: в будівлі інгаляторію, в будівлі службових приміщень.
На виконання зазначеного договору позивачем складено акт прийомки виконаного поточного ремонту від 31.12.2011 року на суму 9701,66 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 1616,94 грн., виписано рахунок №4396 від 12.12.2011 року на суму 9701,66 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 1616,94 грн., податкова накладна від 30.11.2011 року №264 на загальну суму 9701,66 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 1616,94 грн. Сплата за вказаним договором підтверджується платіжним дорученням від 19.01.2012 року за №31 на загальну суму 9701,66 грн.
Договір на надання послуг №1564 від 09.10.2009 року, укладений між позивачем (замовник) та КП "Альянс" (виконавець), за яким виконавець зобов'язаний надати поточний ремонт телевізійного обладнання.
Договір підряду №1569 від 09.10.2009 року, укладений між позивачем (замовник) та КП "Альянс" (підрядник), за яким виконавець зобов'язаний за завданням замовника виконати роботи у відповідності з проектно - кошторисною документацією.
Договір №118/05-10/339 від 21.06.2010 року, укладений між позивачем (замовник) та фірмою "Капітель Плюс" (виконавець), за яким виконавець зобов'язаний виконати електромонтажні роботи з реконструкції житлового будинку по вул.. Приморська, 32, м. Судак.
На виконання зазначеного договору позивачем 21.06.2010 року складено специфікацію на загальну суму 11687,41 грн., у тому числі ПДВ в сумі 1947,90 грн., складено акт прийомки виконаних будівельних робіт за 24.06.2010 року на загальну суму 11687,41 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 1947,90 грн., виписано рахунок №б/н від 24.06.2010 року на загальну суму 11687,41 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 1947,90 грн. Сплата за вказаним договором підтверджується платіжним дорученням від 01.07.2010 року за №1039 на загальну суму 11687,41 грн.
Згідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку із придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу).
Відповідно до п.п. 7.4.5. п.7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника (п.п 7.2.6. п. 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість"). Згідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Відповідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до складу податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього кодексу).
Суд вважає, що наявність у платника податків (позивача у справі) виданих йому продавцем товарів податкових накладних, оформлених з дотриманням вимог чинного законодавства, і сплата продавцю вартості товару з податком на додану вартість є достатніми підставами для визначення податкового кредиту.
Згідно з положеннями Податкового кодексу України (2755-17) та Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) існує один випадок не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку - відсутність податкової накладної. Інших підстав для не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість цим кодексом не передбачено.
Відсутність таких документів не визначалася в акті перевірки, а навпаки такі документи перевірялися, але оцінку їм було надано відповідно до даних перевірки контрагентів позивача та кримінальної справи, порушеної у відношенні директорів підприємств контрагентів - КП "Альянс" та фірми "Капітель Плюс".
Та обставина, що податковим органом складено акти щодо неможливості проведення зустрічної перевірки контрагентів позивача, не свідчить, що на час виписки податкових накладних та здійснення господарської операції (за якими податкова інспекція встановила завищення податкового кредиту позивачем) вони не знаходилися за юридичною адресою, а також не може свідчити про недійсність або нікчемність правочину між позивачем та цими підприємствами.
Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Відповідно до змісту ст. 204 та ст. 215 ЦК України укладені між сторонами правочини є чинними, якщо їх недійсність прямо не встановлена законом (нікчемні правочини). У всіх інших випадках питання про недійсність правочину має бути встановлено судом на підставі заяви зацікавленої особи після повного та всебічного розгляду питання про недійсність такого правочину.
Угоди з контрагентами позивача недійсними не визнавалися. Підстави вважати її нікчемними відсутні.
На підставі викладеного, суд, оцінюючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, керуючись критеріями, закріпленими у частині 3 статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, вважає, що його було прийнято необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення, упереджено, нерозсудливо, з порушенням закону, тому воно визнається судом протиправними та підлягає скасуванню.
При цьому суд, приймаючи до уваги, що позивачем зазначено засобом захисту його прав визнання недійсним та скасування рішення відповідача, вважає за необхідне, в порядку ч.2 ст. 11 КАС України та керуючись п.1 ч . 2 ст. 162 КАС України, вийти за межі позовних вимог, визнавши протиправним та скасувавши оскаржуване податкове повідомлення-рішення.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в розмірі 114 грн. 70 коп.
Керуючись ст. ст. 11, 94, ст. ст. 159 - 163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби від 19.12.2012 року №0001642201.
Стягнути на користь Медичного реабілітаційного центру "Сокіл" МВС України з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 114,70 гривень, шляхом списання органами Державного казначейства з відповідних рахунків відповідача.
постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя
Кисельова О.М.