ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
22.11.2007 р. № 5/101
( Додатково див. ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду (rs3146359) ) ( Додатково див. постанову Вищого адміністративного суду України (rs24611231) )
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Стріхи В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
Приватного підприємства "Мілдент"
до
Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва
про
визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
В С Т А Н О В И В:
Приватне підприємство "Мілдент" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва з вимогами про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесеного на підставі акту перевірки № 000917 від 05.04.2007р.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Пояснив, що 05.04.2007р. Державною податковою адміністрацією у м. Києві проведено перевірку Приватного підприємства "Мілдент" щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт перевірки № 000917 від 05.04.2007р.
Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва на підставі акту перевірки від 05.04.2007р. було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.04.2007р. № 0003762305, яким визначено розмір штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 18 530,00 грн. Позивач вважає висновки податкових органів протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства.
Підставами для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій є порушення п.п. 2.6 п. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" (z0237-01) , за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки.
Позивачем оскаржено спірне рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному порядку, однак воно було залишене без змін, а скарга без задоволення.
Відповідач в судовому засіданні надав пояснення по суті заявленого адміністративного позову та заперечив проти задоволення позовних вимог, зважаючи на наступне.
Перевіркою встановлено, що при проведенні розрахункових операцій в готівковій формі з оформленням прибуткових та видаткових касових ордерів Приватним підприємством "Мілдент" виявлено оформлені прибуткові касові ордери № 268, № 269 на загальну суму 3 706,00 грн. Зазначені прибуткові ордери не відображені в касовій книзі підприємства за 14.02.2007р., чим порушено норми вимоги Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (z0237-01) .
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, заслухавши показання свідка ОСОБА_1, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.
Державною податковою адміністрацією міста Києва 05.04.2007р. проведено перевірку Приватного підприємства "Мілдент" щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт перевірки № 000917 від 05.04.2007р.
Проведеною перевіркою встановлено, що при здійсненні розрахункових операцій в готівковій формі з оформленням прибуткових та видаткових касових ордерів Приватним підприємством "Мілдент" виявлено неоприбутковані оформлені прибуткові касові ордери № 268, № 269 на загальну суму 3 706,00 грн., видані громадянці ОСОБА_1 Зазначені прибуткові ордери не відображені в касовій книзі підприємства за 14.02.2007р., чим порушено норми вимоги Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.
Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва на підставі акту перевірки від 05.04.2007р. було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.04.2007р. № 0003762305, яким визначено розмір штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 18 530,00 грн.
Штрафні (фінансові) санкції були застосовані відповідно до п. 1 Указу Президента № 436/95 від 12.06.1995р. "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" (436/95) за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки.
Як вбачається з показань свідка ОСОБА_1, ПП "Мілдент" їй було надано стоматологічні послуги, факт оплати яких підтверджено прибутковими касовими ордерами.
Оригінали прибуткових касових ордерів оглянуто в судовому засіданні і представник позивача підтвердив, що на них мається відтиск печатки підприємства.
Пунктом 2.10 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті України", затвердженого постановою Правління Національного банку України №72 від 19.02.2001р. (z0237-01) , визначено, що уся готівка, що надходить до кас підприємств, має своєчасно та в повній сумі оприбутковуватися в їх касах.
Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги згідно з пунктом 4.2 цього Положення (z0237-01) , є здійснення такими підприємствами обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень з оформленням цих операцій у встановленому порядку прибутковим касовим ордером з видачею відповідної квитанції та відображенням у касовій книзі в день одержання підприємством готівкових коштів.
Таким чином, суд приходить до висновку, що Приватним підприємством "Мілдент" порушено положення нормативних актів з регулювання обігу готівки, а саме, неоприбуткування у касах готівки, а отже, Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва вірно застосовано штрафні (фінансові) санкції.
Твердження позивача щодо пропуску строку застосування штрафних (фінансових) санкцій суд до уваги не приймає, і вважає, що строк слід обчислювати з дня виявлення правопорушення.
Враховуючи п. 1 Указу Президента № 436/95 від 12.06.1995р. "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" (436/95) , п. 2.10 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті України" (z0237-01) , керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Кочан В.М.