ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Цуркана М.I.
судді-доповідача Гуріна М.I.
суддів Амєліна С.Є.
Кобилянського М.Г.
Ліпського Д.В.
секретар судового засідання Проценко О.О.
у відсутності сторін та їх представників,
розглянувши касаційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі міста Одеси на рішення
Малиновського районного суду міста Одеси від 05.03.2003 року та на
ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17.06.2003 року у
справі № 2439/03 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі міста Одеси про стягнення
заборгованості по виплаті пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі міста Одеси про перерахунок
пенсії відповідно до ст. 53 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
.
Рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від
05.03.2003 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 17.06.2003
року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим,
що відмова в перерахунку пенсії ОСОБА_1 протирічить ст. 53 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, відповідач
подав касаційну скаргу в якій просить скасувати рішення
Малиновського районного суду міста Одеси від 05.03.2003 року та
ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17.06.2003 року, а у
справі ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити,
мотивуючи свої вимоги тим, що судом неправильно застосовані норми
матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених ст. 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Судами встановлено, що позивач з 1972 року по 1991 рік
працював в цивільній авіації IНФОРМАЦIЯ_1 і вийшов на пенсію за
вислугу років.
Відповідно до розпорядження НОМЕР_1 пенсія позивачу була
перерахована з врахуванням коригування середньомісячного заробітку
на місяць звернення і розмір пенсії склав 658, 67 грн.
Згідно листа Міністерства праці і соціальної політики України
від 05.07.2001 року № 03-3/3070-02-6 Малиновське управління праці
та соціального захисту населення було здійснено перерахунок раніше
перерахованої пенсії і її розмір склав 486, 58 грн.
Стаття 54 закону України "Про пенсійне забезпечення"
( 1788-12 ) (1788-12)
визначає окремі категорії працівників авіації і
льотно-випробного складу, які мають право на пенсію за вислугу
років.
Відповідно до частини першої ст. 53 цього Закону пенсії за
вислугу років (крім пенсій працівникам льотно-випробного складу
авіації та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної
авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам,
бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які
виконують спеціальні роботи в польотах) призначаються в розмірах,
встановлених статтями 19 і 21 цього Закону для пенсій за віком.
Частина третя ст. 53 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
визначає, що працівникам
льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних
суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам,
бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і
бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії
обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право
на пенсію за вислугу років (частина перша статті 64 та статті 65,
66, 69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в
розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою статті
19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть
перевищувати 85 процентів заробітку для працівників
льотно-випробного складу та 75 процентів заробітку для осіб
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів,
штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів,
льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні
роботи в польотах. При цьому розмір пенсії для осіб льотних
екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів,
бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів)
і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не
може перевищувати дві з половиною величини середньої заробітної
плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за
календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.
Судами зроблений помилковий висновок про те, що відповідачем
незаконно відмовлено в подальшій виплаті пенсії в розмірі 658, 57
грн., оскільки при перерахунку пенсії Малиновським управлінням
праці та соціального захисту населення (розпорядження від
13.04.2001 року) була помилково нарахована пенсія у розмірі 597,
67 грн. та при льотній вислузі 58 років 7 місяців 11 днів і при
перерахунку пенсії за обмеження було взято середню заробітну плату
працівників народного господарства на момент здійснення
перерахунку, що суперечило ст. 53 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
, яка передбачає обмеження у вигляді двох
з половиною величини середньої заробітної плати працівників,
зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що
передує місяцю, з якого призначається, а не перераховується
пенсія. Виправляючи помилку Малиновське управління праці та
соціального захисту населення обгрунтовано перерахувало її
ОСОБА_1з 07.12.1999 року.
За таких обставин, коли судами першої та апеляційної
інстанцій порушені норми матеріального права, що призвело до
ухвалення незаконних рішень, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає за необхідне скасувати
судові рішення та ухвалити нове рішення.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Касаційну скаргу задовольнити.
Рішення рішення Малиновського районного суду міста Одеси від
05.03.2003 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від
17.06.2003 року у справі № 2439/03скасувати.
У справі ухвалити нове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі міста Одеси про стягнення
заборгованості по виплаті пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий
(підпис)
М.I. Цуркан
Судді
(підпис)
С.Є. Амєлін
(підпис)
М.I. Гурін
(підпис)
М.Г. Кобилянський
(підпис)
Д.В. Ліпський
З оригіналом згідно
Суддя М.I. Гурін