ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.01.2006
{ Постанову скасовано на підставі Постанови Вищого
адміністративного суду
( n0311760-06 ) (n0311760-06)
від 04.02.2006 }
Печерський районний суд м. Києва у складі: головуючого
Волкової С.Я., суддів: Цокол Л.І., Іваненко Ю.Г., при секретарі
Тулісовій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Києві адміністративну справу за позовом політичної
партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний
захист" до Центральної виборчої комісії, Голови Центральної
виборчої комісії Давидовича Ярослава Васильовича про визнання
постанови протиправною, В С Т А Н О В И В:
Позивач політична партія "Всеукраїнська Політична партія -
Екологія та Соціальний захист" звернувся до суду із зазначеними
вимогами до відповідачів, посилаючись на порушення Центральною
виборчою комісією України виборчих прав громадян України і
законних інтересів Політичної партії, просить визнати протиправною
постанову Центральної виборчої комісії N 92 ( v0092359-06 ) (v0092359-06)
від
06.01.2006 р. "Про скаргу Манчук І.К., зареєстровану в Центральній
виборчій комісії 03.01.2006 р. за N 21-34-68", скасувавши
зазначену постанову, а також, посилаючись на бездіяльність Голови
Центральної виборчої комісії Давидовича Я.В., просить визнати його
бездіяльність такою, що не відповідає законодавству про вибори
народних депутатів України, зобов'язавши останнього здійснити щодо
скарги Манчук І.К. дії, передбачені ч. 3 ст. 108 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) (1665-15)
, та іншим
способом поновити порушені виборчі права громадян України, права
та законні інтереси політичної партії "Всеукраїнська Політична
партія - Екологія та Соціальний захист".
У судовому засіданні представники позивача Самсоненко В.В.,
Горковенко Ю.С. уточнили позовні вимоги політичної партії
"Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист",
посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просили
поновити строк оскарження постанови Центральної виборчої комісії
від 31.12.2005 р. N 347 ( v0347359-05 ) (v0347359-05)
"Про відмову в реєстрації
кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого
списку політичної партії "Всеукраїнська Політична партія -
Екологія та Соціальний захист".
У судовому засіданні представник Центральної виборчої комісії
Басалаєва А.В., вона ж є представником Голови Центральної виборчої
комісії Давидовича Я.В., позовні вимоги політичної партії
"Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист"
не визнала, посилаючись на безпідставність таких вимог.
Встановлено, що 25.12.2005 р. до Центральної виборчої комісії
надійшла заява політичної партії "Всеукраїнська Політична партія -
Екологія та Соціальний захист" про реєстрацію кандидатів у народні
депутати України в кількості 233 осіб, висунутих 23.12.2005 р. на
з'їзді цієї партії та включених до виборчого списку політичної
партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний
захист", до заяви додані документи, всього 14 позицій.
Постановою Центральної виборчої комісії України N 347
( v0347359-05 ) (v0347359-05)
від 31.12.2005 р. "Про відмову в реєстрації
кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого
списку політичної партії "Всеукраїнська Політична партія -
Екологія та Соціальний захист", у зв'язку із відсутністю та
неналежним оформленням документів відмовлено в реєстрації усіх
висунутих кандидатів у народні депутати України, включених до
виборчого списку цієї партії, через відсутність та неналежне
оформлення деяких документів, зазначених у ч. 1 ст. 58 Закону
України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) (1665-15)
,
зокрема: неподання передвиборної програми політичної партії;
невідповідність вимогам Закону документів у 216 осіб, включених до
виборчого списку цієї партії, з чого вбачається, що документи
тільки 17 осіб, включених до виборчого списку політичної партії, є
належно оформленими, тобто кількість кандидатів у депутати є
меншою від мінімальної кількості кандидатів у депутати,
встановленої ч. 1 ст. 57 Закону України "Про вибори, народних
депутатів України", що є підставою для відмови у реєстрації
216 осіб та, відповідно, для прийняття рішення про відмову в
реєстрації усіх кандидатів у депутати, включених до виборчого
списку цієї партії.
Встановлено, що 03.01.2006 р. до Центральної виборчої комісії
звернулася із скаргою Манчук І.К., просила скасувати постанову
Центральної виборчої комісії N 347 ( v0347359-05 ) (v0347359-05)
від
31.12.2005 р. "Про відмову в реєстрації кандидатів у народні
депутати України, включених до виборчого списку політичної партії
"Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист",
іншим способом поновити порушені виборчі права Баришовець О.М.,
Тирон А.І., Кудіна В.А. та права й інтереси інших кандидатів у
народні депутати України, а також дозволити цій партії зробити
виправлення в документах.
Постановою Центральної виборчої комісії N 92 ( v0092359-06 ) (v0092359-06)
від 06.01.2006 р. скаргу Манчук І.К. на постанову Центральної
виборчої комісії N 347 ( v0347359-05 ) (v0347359-05)
від 31.12.2005 р. "Про
відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України,
включених до виборчого списку політичної партії "Всеукраїнська
Політична партія - Екологія та Соціальний захист", залишено без
розгляду по суті через те, що Манчук І.К. на час звернення зі
скаргою до Центральної виборчої комісії не мала статусу
представника партії (блоку), тобто скарга подана неналежним
суб'єктом звернення зі скаргою.
Суд вважає, що Центральна виборча комісія, відповідно до
вимог ст. 116 Закону України "Про вибори народних депутатів
України" ( 1665-15 ) (1665-15)
, на законних підставах залишила скаргу
Манчук І.К. без розгляду. Тому, оскільки Центральній виборчій
комісії заборонено розглядати скарги на рішення, прийняті нею,
Комісія, на думку суду, прийняла цілком законне рішення, яким
відмовила у задоволенні скарги Манчук І.К. по суті, оскільки суть
порушеного у її скарзі питання не віднесена до повноважень
відповідача; у суду відсутні правові підстави для задоволення
позову, тому вважає позовні вимоги необґрунтованими, в судовому
засіданні не доведеними, такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, Законом України "Про вибори народних депутатів
України" ( 1665-15 ) (1665-15)
, статтями 2, 9, 10, 70, 71, 158-163 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову політичної партії
"Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист"
до Центральної виборчої комісії, Голови Центральної виборчої
комісії Давидовича Ярослава Васильовича про визнання протиправною
постанову Центральної виборчої комісії N 92 ( v0092359-06 ) (v0092359-06)
від
06.01.2006 р. "Про скаргу Манчук І.К., зареєстровану в Центральній
виборчій комісії 03.01.2006 р. за N 21-34-68", скасування
зазначеної постанови; визнання бездіяльності Голови Центральної
виборчої комісії Давидовича Ярослава Васильовича такою, що не
відповідає законодавству про вибори народних депутатів України,
зобов'язання останнього здійснити щодо скарги Манчук І.К. дії,
передбачені ч. 3 ст. 108 Закону України "Про вибори народних
депутатів України" ( 1665-15 ) (1665-15)
; поновлення строку оскарження
постанови Центральної виборчої комісії від 31.12.2005 р. N 347
( v0347359-05 ) (v0347359-05)
"Про відмову в реєстрації кандидатів у народні
депутати України, включених до виборчого списку політичної партії
"Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний
захист", - відмовити в повному обсязі.
Постанова суду може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України через Печерський райсуд м. Києва
протягом двох днів.