ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 листопада 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого: Співака В.I.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.
при секретарі Мудрицькій Ю.В,
за участю ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні cкаргу ОСОБА_1на
рішення апеляційного суду Херсонської області від 22.09.05 року у
справі за позовом ОСОБА_1до Скадовської районної ради про визнання
розпорядження про звільнення незаконним, поновлення на роботі та
стягнення моральної шкоди, -
в с т а н о в и л а:
У лютому 2005 року ОСОБА_1 звернулася до Скадовського
районного суду Херсонської області з позовом до Скадовської
районної ради про визнання розпорядження про звільнення
незаконним, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди.
Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від
26.05.05 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 22.09.05
року апеляційну скаргу Скадовської районної ради було задоволено.
Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від
26.05.05 року скасовано та постановлено нове рішення, яким у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
В касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, посилається на допущені судами порушення
норм матеріального та процесуального права, просить скасувати
рішення апеляційного суду Херсонської області від 22.09.05 року
та залишити в силі рішення Скадовського районного суду Херсонської
області від 26.05.05 року.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія
суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.
Відповідно до статті 58 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) (280/97-ВР)
, виконавчий апарат ради
здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне,
матеріально-технічне забезпечення діяльності ради, її органів,
депутатів, сприяє здійсненню відповідною радою взаємодії і
зв'язків з територіальними громадами, місцевими органами
виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого
самоврядування. Виконавчий апарат ради утворюється відповідною
радою. Його структура і чисельність, витрати на утримання
встановлюються радою за поданням її голови.
Згідно зі статтею 43 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) (280/97-ВР)
виключно на пленарних
засіданнях районними і обласними радами вирішуються питання
затвердження за пропозицією голови ради структури, чисельності
виконавчого апарату ради, витрат на утримання ради та її
виконавчого апарату.
Частиною 1 статті 40 Кодексу законів про працю України
( 322-08 ) (322-08)
, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а
також строковий трудовий договір до закінчення строку його
чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним
органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому
числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання
підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або
штату працівників.
Відповідно до статті 49-2 Кодексу законів про працю України
( 322-08 ) (322-08)
про наступне вивільнення працівників персонально
попереджають не пізніше ніж за два місяці.
Рішенням Складовської районної ради від 26.10.04 року № 197
"Про структуру виконавчого апарату районного раду" було прийнято
рішення, яким змінено структуру виконавчого апарату ради, якою
посада керуючого справами виконавчого апарату районної ради, яку
займала позивачка, не передбачено. Розпорядженням голови районної
ради № 85 від 09.11.04 року. ОСОБА_1 було попереджено про наступне
вивільнення, яке відбудеться 17.01.05 року. Також, було отримано
згоду профспілкових зборів Складовської районної ради на
звільнення позивачки.
Отже, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що
звільнення ОСОБА_1 відбулося у відповідності до вимог чинного
законодавства та з додержанням процедури звільнення.
Таким чином, судами правильно дана правова оцінка обставин по
справі, правильно застосовані норми матеріального та
процесуального права при прийнятті рішень, а тому касаційну скаргу
слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а рішення
апеляційного суду Херсонської області від 22.09.05 року у справі
за позовом ОСОБА_1до Скадовської районної ради про визнання
розпорядження про звільнення незаконним, поновлення на роботі та
стягнення моральної шкоди - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
судді: С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом суддя В.I. Співак