ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Цуркана М.I.
судді-доповідача Гуріна М.I.
суддів Амєліна С.Є.
Кобилянського М.Г.
Юрченка В.В.
секретар судового засідання Міненко I.М.
у відсутності сторін та їх представників,
розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1на постанову
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від
18.11.2005 року та на ухвалу апеляційного суду Житомирської
області від 11.01.2006 року у справі № 2-3027/05 за позовом
ОСОБА_1до Житомирського обласного військового комісаріату про
перерахунок призначеної пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Житомирського ОВК про
перерахунок раніше призначеної пенсії з врахуванням надбавки за
безперервну службу, передбаченої Указом Президента України від
05.05.2003 року № 389 ( 389/2003 ) (389/2003)
, щомісячної премії,
встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000
року № 829 ( 829-2000-п ) (829-2000-п)
та 100% надбавки, введеної Указом
Президента України від 23.02.2002 року № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
з
моменту введення їх в дію.
Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської
області від 18.11.2005 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до
Житомирського ОВК відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 11.01.2006
року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим,
що позивачу була призначена і виплачувалась пенсія у розмірі,
передбаченому пенсійним законодавством.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач
подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від
18.11.2005 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області
від 11.01.2006 року, а у справі ухвалити нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги, мотивуючи тим, що судами неправильно
застосовані норми матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених ст. 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Судами встановлено, що позивач проходила військову службу і
після звільнення з неї в запас у 1998 році отримує пенсію за
вислугу років.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ" та постанови Кабінету Міністрів України
від 17.07.1992 року № 393 ( 393-92-п ) (393-92-п)
"Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їх сімей" при обчисленні пенсій
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки
за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби,
розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за
пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби
підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.
Позивач під час проходження служби не отримувала надбавок,
введених Указами Президента України від 14.07.1999 року № 847
( 847/99 ) (847/99)
, від 05.05.2003 року № 389 ( 389/2003 ) (389/2003)
та від
23.02.2002 року № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
, а щомісячна премія у розмірі
33,3 % законодавством не віднесена до додаткових видів грошового
забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій
військовослужбовцям, а тому підстав для їх включення в грошове
забезпечення при обчисленні пенсії не має.
Статтею 2 Прикінцевих положень Закону України від 15.06.2004
року, яким внесено зміни до Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового
складу органів внутрішніх справ" ( 2262-12 ) (2262-12)
передбачено, що
особи, яким раніше призначено пенсії, мають право на їх
перерахунок з урахуванням положень нового закону на виплату 50%
перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з 01.01.2006 року - 100%
перерахованої пенсії з врахуванням премії в розмірах встановлених
законодавством.
Обгрунтованість відмови у задоволенні позову підтверджується
і іншими зібраними у справі доказами, яким суди дали правильну
оцінку і вірно дійшли до висновку про те, що відповідачем
здійснено нарахування пенсії та проводиться її перерахунок
відповідно до вимог пенсійного законодавства.
Отже, при ухваленні рішень суди дійшли вичерпних юридичних
висновків щодо встановлених обставин справи і правильно
застосували до спірних правовідносин сторін норми матеріального та
процесуального права.
За таких обставин, коли суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального та процесуального права
при ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій,
касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові
рішення - без змін.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а постанову
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від
18.11.2005 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області
від 11.01.2006 року - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
(підпис)
М.I. Цуркан
Судді
(підпис)
С.Є. Амєлін
(підпис)
М.I. Гурін
(підпис)
М.Г. Кобилянський
(підпис)
В.В. Юрченко
З оригіналом згідно
Суддя М.I. Гурін