УХВАЛА
Iменем України
"16" листопада 2006 р. №К-1115/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Сергейчука О.А.
Суддів Костенка М.I.
Маринчак Н.Є.
Нечитайла О.М.
Шипуліної Т.М.
секретар судового засідання Бойченко Ю.П.
за участю представників:
позивача: не з'явились;
відповідача: не з'явились
розглянувши касаційну скаргу Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Добрий дім"
на постанову Господарського суду Львівської області від
13.09.2005 р.
та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від
06.12.2005 р.
у справі №1/669-20/241
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку "Добрий дім"
до Управління комунального майна Львівської міської ради
про визнання недійсними актів
ВСТАНОВИВ:
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Добрий
дім" (далі по тексту - позивач, ОСББ "Добрий дім") звернулось до
Господарського суду Львівської області з позовом до Управління
комунального майна Львівської міської ради (далі по тексту -
відповідач, Управління), в якому просить визнати недійсним п. 19
Протоколу №8 засідання комісії з підготовки пропозицій для надання
в оренду майна територіальної громади м. Львова від 11.05.2005 р.
недійсним (незаконним).
04.08.2005 р. ОСББ "Добрий дім" подано заяву про зміну
предмету позову, в якій позивач просить визнати недійсним п. 1.1
наказу Управління комунального майна Львівської міської ради від
19.04.2005 р. "Про адреси вільних нежитлових приміщень для
опублікування в засобах масової інформації" в частині оголошення
комерційного конкурсу на приміщення по вул. Рилєєва, 8 -
півпідвал, 79,1 м. кв.; визнати недійсним п. 2 наказу Управління
комунального майна Львівської міської ради від 23.05.2005 р.
№231-0 "Про адреси вільних нежитлових приміщень для опублікування
в засобах масової інформації" в частині оголошення некомерційного
конкурсу на приміщення по вул. Рилєєва, 8 - півпідвал, 79,1 м. кв.
Постановою Господарського суду Львівської області від
13.09.2005 р. у справі №1/669-20/241 (суддя - Манюк П.Т.), яке
залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського
суду від 06.12.2005 р. (головуючий суддя - Новосад Д., судді
Михалюк О., Мельник Г.), в задоволенні позовних вимог ОСББ "Добрий
дім" відмовлено.
ОСББ "Добрий дім" не погоджуючись з постановою Господарського
суду Львівської області від 13.09.2005 р. та ухвалою апеляційного
господарського суду від 06.12.2005 р. у справі №1/669-20/241
подало касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти
нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові
докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає,
що касаційна скарга ОСББ "Добрий дім" не підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Так, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
право власності територіальної громади м. Львова на спірні
нежитлові приміщення площею 79, 1 кв. м. та право розпорядження
ними, належить відповідачу у справі, який є органом місцевого
самоврядування, в межах наданих йому повноважень, що
підтверджується дослідженим судами попередніх інстанцій рішенням
Господарського суду Львівської області від 12.03.2004 р. у справі
№1/31-18/17 за позовом Львівської міської територіальної
громадської організації Спілки ветеранів Афганістану "Сарбазон" до
Управління житлово-комунального господарства Львівської міської
ради, за участю Управління комунального майна Львівської міської
ради та Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Добрий
дім", яким встановлений факт права власності Львівської міської
ради на спірні приміщення.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
(далі по тексту - КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
) обставини, встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких
беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці
обставини.
В матеріалах справи докази зміни або скасування рішення
Господарського суду Львівської області від 12.03.2004 р. у справі
№1/31-18/17 відсутні.
Таким чином, на думку судової колегії посилання позивача на
ст. 26 Закону України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" ( 2866-14 ) (2866-14)
обгрунтовано не прийнято
судами попередніх інстанцій до уваги, оскільки вказаною нормою
встановлюється право саме власника приміщення в багатоквартирному
будинку, в якому створене об'єднання співвласників, на передачу
об'єкта в оренду, а позивач у справі таким власником не є,
оскільки є лише балансоутримувачем.
Посилання ОСББ "Добрий дім" на рішення Конституційного Суду
України від 02.03.2004 р. у справі №1-2/2004, яким встановлено
право спільної власності власників приватизованих квартир на
допоміжні приміщення багатоквартирного будинку (підвали, горища,
сходи, колясочні тощо), на думку Вищого адміністративного суду
України, обгрунтовано не прийнято судами попередніх інстанцій до
уваги, оскільки ними встановлено, що спірне приміщення на вул.
Рилєєва, 8 не є допоміжним приміщенням будинку, а було і є на
момент винесення оскаржуваних судових рішень окремим об'єктом
цивільно-правових відносин.
Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України
дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанції
належним чином з'ясовано обставини справи та дано їм належну
правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального
права, які могли призвести до зміни чи скасування постанови
Господарського суду Львівської області від 13.09.2005 р. та ухвали
Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. у
справі №1/669-20/241 не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку "Добрий дім" на постанову Господарського суду Львівської
області від 13.09.2005 р. та ухвалу Львівського апеляційного
господарського суду від 06.12.2005 р. у справі №1/669-20/241
залишити без задоволення.
Постанову Господарського суду Львівської області від
13.09.2005 р. та ухвалу Львівського апеляційного господарського
суду від 06.12.2005 р. у справі №1/669-20/241 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий
(підпис)
О.А. Сергейчук
Судді
(підпис)
М.I. Костенко
(підпис)
Н.Є. Маринчак
(підпис)
О.М. Нечитайло
(підпис)
Т.М. Шипуліна
З оригіналом згідно
Суддя О.А. Сергейчук