Читать запрещается. "Единоналожное" налогоизбегание

------------------------------------------------------------------

    Недавно,  совершенно случайно  встретив  своего  институтского
однокашника, а ныне - шишку налоговой милиции нашего густонаселен-
ного пункта, имел я с ним за рюмкой кофе содержательную  беседу  о
налоговых героях нашего времени - юри физлицах, работающих на еди-
ном налоге. Кроме его сетований по поводу огромного вреда, наноси-
мого Госбюджету "единоналожным"  Указом,  и  "труднодоставаемости"
налоговиками субъектов, работающих на едином налоге, в  ходе  этой
приватной встречи я услышал и  ряд  показавшихся  мне  любопытными
моментов,  связанных с работой "единщиков", о всевозможных уловках
и заморочках, многие из которых, честно говоря,- "на грани фола".
    Об этом (с небескорыстного ведома моего знакомого) и хочу  вам
сегодня  поведать, по мере необходимости сопровождая  эти  моменты
своими комментариями.

    Итак.
    1. Многие юрлица - "единоналожники" (далее -  ЮРЕНы)  проводят
убыточные  операции по продаже как товаров, так и продукции, работ
(услуг), безболезненно занижая  тем  самым  базу  налогообложения.
Ведь при исчислении единого налога никакие гадости  типа  "обычных
цен" не применяются, а уценки сумму налога не увеличивают. Недопо-
лученное при этом возвращается к ЮРЕНу, как  правило,  в  "темном"
виде (неучтенным "налом" и т. п.).
    Правда, обычные цены все-таки могут замаячить, но  только  для
исчисления НДС у ЮРЕНа, облагаемого по ставке 6% (то есть являюще-
гося плательщиком НДС), и при том лишь в  тех  случаях,  когда  он
будет продавать нечто неплательщикам  НДС или связанным лицам. {1}
Тогда база будет определяться по п. 4.2 Закона об НДС.
    2. Еще чаще ЮРЕНами для неуплаты единого  налога  используются
отгрузки  без получения оплаты за товары  (работы,  услуги).  Ведь
согласно  ст. 1  Указа № 746/99 ( 746/99 ) единым  налогом  у  них
облагается выручка, полученная в денежном виде на текущий счет или
в кассу! {2}
    Реальная выручка при этом либо поступает "втемную", либо "сли-
вается" в  адрес третьих (доверенных ЮРЕНа) лиц, {3} либо приходит
по встречному "липовому" договору комиссии на покупку  (в  котором
ЮРЕН выступает комиссионером), либо поступает в неденежном виде по
встречному договору купли-продажи (когда  маскируется  бартер),  и
т.д., и т.п.
    3. Кстати, что касается применения ЮРЕНами в работе всевозмож-
ных посреднических договоров (комиссии, поручения и т. п.), то  на
этом  поприще в последнее  время произошла  резкая активизация.  А
причиной  этому явился выпуск ГНАУ либерального письма-разъяснения
от  07.11.2000  г. № 14724/7/15-1317 относительно  базы  обложения 
единым  налогом операций  в рамках  поcреднических договоров  (см. 
"Бухгалтер" № 22'2000, с. 8).  В этом письме,  напомним, ГНАУ таки 
согласилась  с тем,  что  если ЮРЕН  выступает  в таких  договорах 
посредником, то облагаться  единым налогом  у него  должна  только 
сумма полученного им посреднического вознаграждения. Поэтому преи-
мущества  применения таких договоров,  когда ЮРЕН выступает  в них      
посредником (комиссионером, поверенным и т. п.), очевидны: эти до-
говоры позволяют выводить из-под обложения единым налогом покупную 
стоимость товаров (работ, услуг), пропускаемых  ЮРЕНом через себя.  
При этом у ЮРЕНа также появляется возможность безналогово  привле-
кать  денежные средства  в виде  предоплат  по договорам  комиссии 
(поручения) на покупку.
    Обложение НДСом у 6 %-ных  ЮРЕНов при  посреднической  продаже
(согласно п. 4.7 Закона об НДС) - почти такое же, как и при  обыч-
ной купле-продаже,  так  что покупатель,  если  нужно,  получит  в
полной сумме свои заветные налоговые накладные.  Ну а помимо всего
прочего применение ЮРЕНами (да и ЧПЕНами {4}) посреднических дого-
воров позволит им намного дольше удерживаться в рамках миллионного
(пятисоттысячного) оборота, установленных Указом № 746/99.
    4. До выхода упомянутого выше письма ГНАУ,  реабилитировавшего
законное обложение единым налогом посреднических  договоров, ЮРЕНы
иногда прибегали  к следующей  заморочке. Дорогостоящие  единичные
товары  при  приобретении  приходовали  на  баланс  как   основные
средства (ОС), затем их буквально два дня амортизировали {5}, пос-
ле чего реализовывали уже не как товар, а именно как ОС и соответ-
ственно  облагали единым налогом.  А  при реализации ОС, напомним,
согласно ст. 1 Указа № 746/99 единым  налогом  облагается  не  вся
сумма, а разница между суммой реализации и  остаточной  стоимостью
ОС на момент продажи.  Естественно, что при этом все  обставлялось
необходимым документальным  образом:  оформлялись  соответствующие
распоряжения по предприятию, акты  ввода  и  вывода  таких  ОС  из
эксплуатации и, естественно, проводки в бухучете.  Правда, при ис-
пользовании такой схемы сильно наглеть (частить) не стоит (по  по-
нятным причинам...). {6}
    5. Как известно, бартер (а точнее - любой неденежный расчет за
товары, работы, услуги, включая натуроплату) ЮРЕНам  запрещен  все
той же ст. 1 Указа № 746/99. И к каким только уловкам не прибегают
на практике ЮРЕНы, чтобы скрыть свои неденежные расчеты!
    Как  уже упоминалось в п. 2,  они  могут  оформлять  встречные
договоры  купли-продажи и "завешивать" встречные задолженности  (с
отодвинутыми подальше сроками их погашения).
    Но есть и другой способ: выставлять -  как  "прокладку"  между
собой   и контрагентом - ЧПЕНа: этому  и  бартер  разрешен,  и  по
436-му Указу (о наличке) в связи с отсутствием кассы его не  штра-
фуют!
    Тогда все  выглядит  так.  Между  ЮРЕНом  и  ЧПЕНом  заключены
встречные договоры куплипродажи на товар 1  и  товар  2,  а  между
ЧПЕНом и контрагентом (третьим лицом) - договор бартера  товара  1
на товар 2.
    Товары проходят через ЧПЕНа транзитом, а затем все закрывается
в нужный  (для уплаты налога) момент прогоном налички через  кассу
ЮРЕНа (от  ЧПЕНа  и обратно). Причем  "живая"  наличка  никуда  не
ходит - просто ее движение оформляется документами (ведь никто  не
знает,  сколько  в определенный момент лежит  в  кармане  у  ЧПЕНа
"живых" денег,- этим и пользуются).
    Напомним, что торговый патент "единоналожникам" не нужен -  их
от этого освободил 746-й Указ (ст. 6).
    Неприятный момент: ЮРЕНу лучше не зашкаливать  при  расчете  с
ЧПЕНом  трехтысячный предел ежедневных наличных расчетов  с  одним
лицом, чтобы не угодить под "сверхлимитные" штрафы.  Кроме того, у
ЧПЕНа увеличиваются объемы выручки от реализации.
    В качестве промежуточного звена можно, естественно,  использо-
вать не  ЧПЕНа, а просто обычное предприятие или частного предпри-
нимателя, но тогда и "прокладке"-предприятию нужно помнить о трех-
тысячном ограничении наличных расчетов.
    Выдача же ЮРЕНом своим работникам натуроплаты (что тоже  явля-
лось  бы  неденежным  расчетом,  то есть  нарушением  ст. 1  Указа
№ 746/99), маскируется путем одномоментного проведения "на бумаге"
через  кассу  наличных  средств: от  физлица - ЮРЕНу (за товары) и
обратно (как выплата зарплаты).
    6. Отдельное (и весьма почетное) место в этих  "единоналожных"
играх  занимают "фокусы" с векселями.  Тут уж народец изгаляется -
кто во что горазд.
    Например, ЮРЕН-продавец получает от  покупателя  вексель,  {7}
затем его индоссирует с дисконтом или без (в зависимости от ситуа-
ции) в пользу третьего (доверенного) лица, которому и  "сливаются"
средства от продажи.
    (Тогда у этого третьего лица при погашении или дальнейшей про-
даже векселя {8} облагаться может только сумма дисконта по  вексе-
лю.  Поэтому здесь лучше рассчитать, выгодно ли передавать вексель
с  дисконтом - и  с каким  размером дисконта - или,  может,  лучше
передать  его по номиналу,  ведь 30 %  налога на прибыль  от суммы
дисконта могут превысить всю сумму единого налога от продажи!)
    В нужный же момент деньги (варианты: за вычетом  дисконта;  по
частям)  от третьего лица поступят  (или  вообще  не  поступят)  к
ЮРЕНу - и тогда только обложатся единым налогом  (а  самоуверенные
обложат еще и не всю сумму отгрузки, а только поступившую на  счет
или в кассу - то есть за вычетом дисконта по векселю).
    Был и случай, когда шибко проворный ЮРЕН выписывал  переводные
векселя  сам на себя, то есть выступал в таких переводных векселях
одновременно и векселедателем  (трассантом),  и  векселедержателем
(ремитентом), ставил плательщиками по этим векселям своих  покупа-
телей, а затем, индоссируя векселя в пользу третьего лица, аккуму-
лировал  на  этом  лице  не  обложенные  единым  налогом  денежные
средства от продажи своих товаров.
    7. Любопытнейшим  оказалось  и то,  что  время  нахождения  на
едином  налоге  многие ЮРЕНы  успешно  используют  не  только  для
(полу)легальной экономии на налогах и сборах,  но и для проведения
"зачистки" баланса предприятия. Именно в период "единоналожия" они
под видом списания с баланса (как  "непригодного")  "устаревшего",
"утерянного без виновных" и т. п.) "приватизируют", то есть стяги-
вают  в "нужные" руки,  имущество предприятия, а также списывают и
действительно ненужное или утерянное.  Теряющаяся при этом аморти-
зация ЮРЕНам для исчисления налогов все равно ведь не нужна...
    Естественно, все это тщательно маскируется документально (акты
на списание имущества комиссией, сдача в утиль и т. п.).
    В нужный момент сие "живое" имущество в зависимости от пресле-
дуемых  целей где-то  проявляется:  либо  продается  дружественным
ЧПЕНом "налево" (а тот, как известно, за всё откупается от бюджета
месячными  сотней-двумя  гривень),  либо  берется  предприятием  у
"сторонних" лиц в аренду и т. д.
    Правда,  ЮРЕНам-"шестипроцентникам"  основные  средства  нужно
списывать максимально осторожно и  со  всей  документальной  стро-
гостью  (дабы не угодить  под  "ликвидационный" НДС  -  см. п. 4.9
Закона об НДС)  и  не забывать  о сторнировке  налогового  кредита
(если он был) по списываемым ТМЦ.
    В этот же "единоналожный" период напропалую  списываются  (без
налогообложения!)  всевозможные зависшие в балансе до перехода  на
единый налог кредиторские задолженности - как с  истекшим,  так  и
не- сроком исковой давности {9}.
    В общем, выходит потом ЮРЕН после этих процедур с таким чистым
и  помолодевшим балансом, как Иван-дурак после купания  в  кипящем
молоке.
    8. ЧПЕНы - вообще интересная штука: 200 грн. уплатил - и  всё.
И выручает это "лицо" во всевозможных ситуациях. Вот пример.
    Идет процесс ликвидации обычного предприятия, остается  изряд-
ная сумма  денежных средств (бывает ведь и  так),  поэтому  встает
проблема: как с минимальными налоговыми  потерями  "вынуть"  сумму
этих  средств,  превышающую  вклады  учредителей  в уставный  фонд
ликвидируемого юрлица?
    Путь "в лоб",  то есть  выплата  этой суммы  в виде дивидендов
учредителям, чреват потерей 30% от оставшейся  суммы  из-за уплаты
налога на дивиденды, который уже не с чем  будет  зачитывать,  так
как  предприятие  свернуло  деятельность,  а долгов  по  налогу на
прибыль нет.
    Если под каким-то безналоговым "соусом" (например, по договору
комиссии  на покупку) сбросить эти деньги на  другое  юр(физ)лицо,
то как только "те" налоговики узнают, что предприятие ликвидирова-
лось,  эту сумму, полученную другим лицом, заставят включить в его
доходы - как безвозмездно полученную - и обложат налогом  на  при-
быль (или подоходным).
    Поэтому "ликвидаторы", не  мудрствуя  лукаво,  находят  ЧПЕНа,
состряпывают  с ним задним числом договор купли-продажи товаров со
сроком поставки, достаточно отдаленным  от  предполагаемого  срока
ликвидации, и отправляют упомянутые деньги на ЧПЕНа как предоплату
по этому договору.  Причем делают грамотно:  не  за  работы-услуги
предоплата, а именно за товары.  Потому что на такие работы-услуги
ПФУ при проверке "под закрытие" может, чего  доброго,  доначислить
сверху 32%...
    Когда же перед ликвидацией "требуют" от ЧПЕНа возврата  денег,
тот  спокойно  ссылается  на  ненаступление  сроков  по  договору.
Деваться некуда - приходится списать предоплату на убытки. А ЧПЕНу
все равно: даже если узнйют, что предприятие ликвидировано,  он-то
уже честно отразил эти деньги в своих доходах и расплатился за всё
с бюджетом 100-200 гривнями.
    Рассмотрим, кстати, пример, когда юрлицо надумает дарить ЧПЕНу
деньги  (что также было бы возможно  в  рассматриваемой  "ликвида-
ционной" ситуации).  Это можно оформить договором дарения именно с
ЧПЕНом как таковым (а не с его "физическим лицом") и записать  там
что-то  типа  "жалуем  сие  для  развития ЧПЕНской деятельности" -
чтобы эти средства (не дай Бог) не посчитали доходом гражданина, а
не ЧПЕНа и не попытались обложить подоходным. {10}
    Кстати, ликвидировать предприятие, перешедшее  перед  этим  на
единый  налог, нам  кажется,  можно  гораздо  безболезненнее,  чем
обычное (хотя если будет бухгалтерская прибыль, проблема  с  диви-
дендами  из-за  странноватых  разъяснений  налоговиков  {11} может
возникнуть  и здесь), поскольку  и придирок  проверяющих,  и самих
проверяющих при закрытии будет гораздо меньше, чем при  ликвидации
обычного предприятия.
    9. Следующий момент в "единоналожных"  средах  вращения  давно
известен, но, может, кому-то он и в новинку.
    Многие ЮРЕНы и ЧПЕНы, подбираясь к миллионному и 500-тысячному
рубежу, в последнем квартале своего "единоналожия" начинают откро-
венно  хулиганить:  пропускать  через  себя "космические" денежные
обороты, сильно превышая упомянутые рубежи, а  также  сверхлимитно
раздувать штат (только ЮРЕНы). {12}  И самое смешное, что  за это,
кроме возврата к обычной  системе  налогообложения  со  следующего
после  такого превышения (нарушения) квартала, ничего не  будет  -
никаких перерасчетов, налогов, санкций и  других  наказаний  таким
"отставным единщикам" не предусмотрено!!! {13}
    Вот  и всё,  что  мне  удалось  запомнить  из  беседы  с  моим
"посерьезневшим"  однокашником. Звучало  еще много всякого: что-то
касательно договоров субподряда с  участием  "единоналожников",  о
том, что бесплатно полученное и переданное у ЮРЕНов не облагается,
и еще, и еще... Запамятовал. Годы... Склероз...
    Одно усвоил четко: ох и не любят "они" ЕНов, ох не любят!


    {1} Напомним, что бартер (а следовательно, и натуроплата), при
которых также возникают обычные цены для НДС, ЮРЕНам вообще запре-
щены ст. 1 Указа Президента № 746/99.
    {2} А у их партнера- обычного  предприятия  затраты  при  этом
возникают сразу.
    {3} Путем применения договоров в пользу третьих лиц  (ст.  160
ГК), поручительства, вексельных расчетов еtс.
    {4} Не расшифровываем.
    {5} По  новобухучетному  позволению.  Напомним,  что  согласно
определению основных средств, данному в п. 4 П(С)БУ 7, для отнесе-
ния материального актива к основным средствам важно, чтобы ожидае-
мый (а не фактический!) срок использования  конкретного  матактива
был  больше одного года (или операционного цикла, если  он  больше
года).  Кстати,  для начала  амортизации  главное,  чтобы  начался
следующий после приобретения месяц.- Ред.
    {6} Однако на практике все проходит не так уж  и  гладко  даже
при продаже  ЮРЕНом реальных ОС.  Подробнее о проблемах  обложения
единым налогом продажи ОС- см. "Бухгалтер" № 22'2000, с. 21.- Ред.
    {7} О правомерности работы ЮРЕНов с векселями- см. письмо ГНАУ
от  15.05.2000 г.  № 6562/7/15-1317 ( v6562225-00 ) в "Бухгалтере"  
№ 13'2000  на с. 24.
    {8} "Третьи лица" пусть при этом не забывают о том, что  когда
векселя  покупаются и продаются за деньги, если объем таких опера-
ций превысит 170 тыс. грн., предприятие  обретет  статус  торговца
ценными бумагами, что потребует приобретения  лицензии  для  такой
деятельности.- Ред.
    {9} Напоминаем о нефискальной консультации налоговиков на  эту
тему  в  газете "Налоговый,  банковский,  таможенный  консультант"
№ 28'2000 (см. также "Бухгалтерскую газету"  № 28-29'2000, с. 20):
там говорилось, что кредиторская задолженность с  истекшим  сроком
исковой давности единым налогом не облагается.- Ред.
    {10} Полагаем, что даже при такой формулировке отбиться от по-
доходного  шансов маловато, так как налоговики этот подарок  будут
всячески отмежевывать от предпринимательской деятельности. Поэтому
лучше у ЧПЕНа что-то "покупать" или занимать  (а  не  дарить)  ему
деньги.- Ред.
    {11} См., например, письмо ГНАУ от  15.08.99 г.  № 18623/7/15-
1317 в "Бухгалтере" № 7'2000 на с. 67 - Ред.
    {12} Но при  этом открыто  заниматься  бартером  ЮРЕНам  мы не
советуем, поскольку там возможны  дополнительные  негативные  пос-
ледствия (по этому поводу см. "Бухгалтер" № 17'2000, с. 10).- Ред.
    {13} об этом уже не раз писали  и  налоговики,  и  наш  журнал
(см., например, "Бухгалтер" № 20'2000, с. 26).- Ред.


------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№ 23/00, стр. 29
[01.12.2000]
Филимон Сливкин

------------------------------------------------------------------