ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 908/68 від 19.05.99
м.Київ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 червня 1999 р.
за N 414/3707

Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Фонду державного майна N 1968/130 (z0729-99) від 18.10.99 N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014 N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
Відповідно до Законів України "Про приватизацію державного майна" (2163-12) і "Про Державну програму приватизації" (1723-14) НАКАЗУЄМО:
( Преамбула в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 )
1. Затвердити Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.
( Пункт 1 в редакції Наказу Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )
2. Встановити, що норми цього Положення застосовуються також при здійсненні управління державним майном, яке не віднесене до складу пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств (КСП).
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
3. Установити, що забезпечення реалізації Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, відповідно до Законів України "Про управління об'єктами державної власності" (185-16) , "Про Фонд державного майна України" (4107-17) здійснює Фонд державного майна України.
( Пункт 3 в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000; із змінами, внесеними згідно з Наказами Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014, N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
4. Господарські товариства, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів у процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна відповідно до Цивільного кодексу України (435-15) .
( Пункт 4 в редакції Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004; із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
5. Регіональним відділенням Фонду державного майна України забезпечити звітність щодо реалізації Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, за формою, що встановлюється Фондом державного майна України.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Наказами Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014, N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
6. Департаменту управління державним майном разом з Юридичним управлінням Фонду державного майна України в п'ятиденний термін з дня підписання цього наказу подати Положення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та в десятиденний термін з дня державної реєстрації у Міністерстві юстиції України забезпечити його опублікування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду державного майна України Глушка С.М. та заступника Міністра економіки України Романюка С.А.
Голова Фонду державного
майна України
Міністр економіки України
О.Бондар
В.Роговий

Затверджено
Наказ  Фонду   державного   майна
України та Міністерства економіки
України 19.05.99 N 908/68

Положення

про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі

( Заголовок Положення із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 ) ( У тексті Положення слова "статутний фонд" у всіх відмінках та числах замінено відповідно словами "статутний капітал" у відповідних відмінках та числах згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )

1. Загальні положення

1.1. Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі (далі - Положення) і є державною власністю, розроблене відповідно до Законів України "Про приватизацію державного майна" (2163-12) , "Про управління об'єктами державної власності" (185-16) та "Про Фонд державного майна України" (4107-17) .
( Пункт 1.1 в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000; із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014 )
1.2. Норми цього Положення застосовуються при управлінні державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилося у них на балансі.
( Пункт 1.2 глави 1 в редакції Наказу Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )
1.3. Управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом (державні органи приватизації) способу та умов подальшого використання майна у межах чинного законодавства відповідно до таких принципів:
забезпечення ефективності використання та збереження державного майна, здійснення заходів контролю;
сприяння підвищенню ефективності діяльності підприємств, зокрема - покращення фінансового стану господарських товариств, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів;
наявність альтернативних (залежно від груп майна у межах чинного законодавства) способів забезпечення управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі;
пріоритетність вибору способів управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, дотримання якого забезпечує надходження коштів до Державного бюджету України.
1.4. Способи управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, є такими:
- здійснення приватизації відповідно до Законів України "Про приватизацію державного майна" (2163-12) , "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (2171-12) та інших нормативно-правових актів;
( Абзац другий пункту 1.4 в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000; із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
- передача майна в оренду відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (2269-12) ;
- передача майна у комунальну власність у порядку, передбаченому Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" (147/98-ВР) ;
- передача майна до сфери управління органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98 N 1482 (1482-98-п) ;
( Абзац п'ятий пункту 1.4 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
- передача майна господарським товариствам, у тому числі у разі ліквідації балансоутримувача, на умовах відповідного договору безоплатного зберігання (далі - договору зберігання) відповідно до вимог законодавства;
( Абзац шостий пункту 1.4 в редакції Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004; із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )( Абзац сьомий пункту 1.4 вилучено на підставі Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 )
- списання об'єктів державної власності у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 N 1314 (1314-2007-п) "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності";
( Пункт 1.4 доповнено абзацом сьомим згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )
- передача в оренду, використання захисних споруд цивільного захисту для задоволення господарських, культурних та побутових потреб із збереженням функціонального призначення таких споруд або їх списання у порядку, передбаченому законодавством у сфері цивільного захисту.
( Пункт 1.4 доповнено абзацом восьмим згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009; в редакції Наказу Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014 )
1.4.1. При визначенні способу управління попередньо аналізуються висновки інвентаризаційних комісій про результати інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, але перебуває на їх балансі. Пріоритетним при обранні способу управління державним майном є спосіб його приватизації. Якщо відповідне державне майно не підлягає приватизації, то застосовуються наступні за черговістю способи управління, викладені у п.1.4.
1.4.2. При потребі обрання іншого з перерахованих способів управління державним майном та за умови відповідності обраного в даному разі способу чинному законодавству державні органи приватизації створюють Комісію, залучаючи фахівців відповідного органу приватизації, відповідного галузевого міністерства (іншого центрального органу виконавчої влади), органу місцевого самоврядування (місцевої державної адміністрації) та представників господарських товариств тощо. На підставі висновку Комісії видається наказ державного органу приватизації, яким визначається спосіб управління майном.
1.4.3. Для зняття з балансу господарських товариств майна, яке є державною власністю та не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, відповідним органом приватизації залучається уповноважений представник господарського товариства.

2. Порядок управління державним майном

2.1. Приватизація державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі
2.1.1. Приватизація державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, здійснюється відповідно до Законів України "Про приватизацію державного майна" (2163-12) , "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (2171-12) , інших нормативно-правових актів з питань приватизації.
( Пункт 2.1.1 із змінами, внесеними згідно з Наказами Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000, N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014 ) ( Пункт 2.1.2 вилучено на підставі Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 )
2.1.2. Приватизація об'єктів незавершеного будівництва, які не ввійшли до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, здійснюється відповідно до Закону України "Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва" (1953-14) .
( Пункт із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 1968/130 (z0729-99) від 18.10.99; в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 )
2.2. Передача в оренду державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі
( Підпункт 2.2.1 пункту 2.2 глави 2 виключено на підставі Наказу Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009 )
2.2.1. Відповідно до статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (2269-12) єдиними орендодавцями державного майна, яке перебуває на балансах господарських товариств, є Фонд державного майна України, його регіональні відділення і представництва.
2.2.2. Договір оренди державного майна, яке перебуває на балансах господарських товариств, укладається органом приватизації за місцем розташування об'єкта оренди, відповідно до вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (2269-12) .
( Пункт вилучено на підставі Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 )
2.2.3. Орендна плата за державне майно, що перебуває на балансах господарських товариств, розраховується згідно з чинною методикою розрахунку плати за оренду державного майна (786-95-п) , затвердженою Кабінетом Міністрів України.
2.2.4. Додатково до договору оренди, який укладається з органом приватизації, укладається договір між орендарем та балансоутримувачем про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю.
( Пункт в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000 )
2.3. Передача у комунальну власність державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі
Передача у комунальну власність державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" (147/98-ВР) , постановами Кабінету Міністрів України від 21.09.98 N 1482 (1482-98-п) "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", від 19.02.96 N 222 (222-96-п) "Про поетапну передачу до комунальної власності об'єктів соціальної інфраструктури, які належать суб'єктам підприємницької діяльності" та від 06.11.95 N 891 (891-95-п) "Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій".
( Пункт 2.3 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
2.4. Передача до сфери управління органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій.
( Абзац перший пункту 2.4 глави 2 в редакції Наказу Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
2.4.1. Передача майна до сфери управління органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій здійснюється, передусім, у випадках, за яких майно не підлягає приватизації, не може бути передане в оренду. Визначення конкретного органу управління здійснюється з урахуванням функціонального призначення майна та компетенції відповідного органу, до сфери управління якого передається майно.
( Абзац перший підпункту 2.4.1 пункту 2.4 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014, N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
Передача майна до сфери управління перерахованих органів здійснюється у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98 N 1482 (1482-98-п) "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".
( Абзац другий підпункту 2.4.1 пункту 2.4 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
2.4.2. Управління майном, що входить до складу державного резерву, здійснюється відповідно до Закону України "Про державний матеріальний резерв" (51/97-ВР) .
( Підпункт 2.4.2 пункту 2.4 глави 2 в редакції Наказу Фонду державного майна N 741/507 (z0662-15) від 19.05.2015 )
2.5. Передача майна господарським товариствам на умовах договору зберігання здійснюється відповідно до вимог законодавства.
( Пункт 2.5 в редакції Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 ) ( Пункт 2.6 вилучено на підставі Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 )
3. Відповідальність за збереження та ефективне використання державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.
3.1. Відповідальність за збереження та ефективне використання державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, визначається главою 29 розділу I Книги третьої Цивільного кодексу України (435-15) - щодо захисту прав власності, та главою 51 розділу I Книги п'ятої Цивільного кодексу України - щодо правових наслідків порушення зобов'язань.
( Пункт 3.1 в редакції Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 )
3.2. Якщо майно перебуває у господарських товариствах на умовах договору зберігання майна з державним органом приватизації, відшкодування збитків господарськими товариствами визначається на основі статей 950 та 951 Цивільного кодексу України (435-15) .
( Пункт 3.2 в редакції Наказу Фонду державного майна N 787/151 (z0634-04) від 20.04.2004 )

4. Звітність з питань управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі

4.1. Регіональні відділення Фонду державного майна України організовують контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, та звітують про стан управління майном відповідно до встановленого законодавством порядку.
( Пункт 4.1 в редакції Наказу Фонду державного майна N 2602/286 (z0298-01) від 12.12.2000; із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 1738/1230 (z1207-09) від 06.11.2009; в редакції Наказу Фонду державного майна N 66/34 (z0197-14) від 14.01.2014 )