ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.03.2004 Справа N 23/98
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Полякова Б.М.
Суддів - Ткаченко Н.Г.
Бур'янової С.С.
за участю : представника H-cької ОДПІ у Запорізькій області А.А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну
скаргу H-cької об'єднаної державної податкової інспекції у
Запорізькій області
на ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від
24.11.2003 р. по справі №23/98 за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "XXX" до H-cької об'єднаної державної податкової
інспекції у Запорізькій області
про визнання недійсним податкового повідомлення., -
В С Т А Н О В И В:
Позивач - ТОВ "XXX" 21.05.2003 р. звернувся з позовом до суду про
визнання недійсним податкового повідомлення від 13.05.2003 р. за
№0000112600/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у
сумі 335424,38 грн.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.08.2003 р.
по справі №23/98 /суддя Садовий І.В./ позовні вимоги ТОВ "XXX"
були задоволені повністю, визнано недійсним податкове повідомлення
H-cької ОДПІ від 13.05.2003 р. за №0000112600/0, стягнуто з
відповідача на користь ТОВ "XXX" 85 грн. державного мита, та 118
грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.
Доповідач по справі - суддя Ткаченко Н.Г.
Не погоджуюсь з рішенням суду першої інстанції відповідач - H-cька
об'єднана державна податкова інспекція у Запорізькій області подав
апеляційну скаргу до Запорізького апеляційного господарського
суду.
Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від
01.10.2003р. по справі № 23/98 /судді Яценко О.М., Юхименко О.В.,
О.П.Радченко/ було повернуто без розгляду апеляційну скаргу
H-cької ОДПІ на підставі п.2 ст. 97 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Відповідач 15.10.2003 р. вдруге подав апеляційну скаргу до
Запорізького апеляційного господарського суду на рішення
господарського суду Запорізької області від 14.08.2003 р. по
справі №23/98, разом із клопотанням про відновлення строку на
апеляційне оскарження.
Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від
24.11.2003р. по справі № 23/98 відмовлено H-cької ОДПІ у
відновленні строку на апеляційне скарження на підставі ст.ст. 53,
93, 97 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
В касаційній скарзі відповідач - H-cька об'єднана державна
податкова інспекція у Запорізькій області просить ухвалу
Запорізького апеляційного господарського суду від 24.11.2003р. по
справі № 23/98 скасувати, посилаючись на те, що вона постановлена
з порушенням норм процесуального права, а справу направити до
Запорізького апеляційного господарського суду для здійснення
апеляційного провадження.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представника
відповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи
касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 93 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
апеляційна скарга
подається, а апеляційне подання вноситься, протягом десяти днів з
дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо
у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно
до ст. 84 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги
(подання) можливе протягом трьох місяців з дня прийняття рішення
місцевим господарським судом.
Відмовляючи у відновленні пропущеного строку на подання
апеляційної скарги Запорізький апеляційний господарський суд
посилався на те, що у суду відсутні підстави для поновлення строку
на апеляційне оскарження, так як ухвалою від 01.10.2003 р.
скаржнику було повернуто апеляційну скаргу на підставі п.2 ст. 97
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
На думку апеляційного суду зі змісту статті 53 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
вбачається, що поважними визнаються лише ті обставини,
які є об'єктивно непереборні і пов'язані з дійсними істотними
труднощами для вчинення процесуальних дій, а наведені скаржником
причини (необхідність усунення недоліків, які зазначені в ухвалі
Запорізького апеляційного господарського суду від 01.10.2003р.) не
визнані поважними.
Проте, суд припустився довільного тлумачення змісту статті 53 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, якою встановлено порядок відновлення та
продовження процесуальних строків, оскільки в ній відсутні
положення про те, які обставини слід вважати поважними.
Відповідно до ч.1 зазначеної статті ( 1798-12 ) (1798-12)
за заявою сторони,
прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати
причину пропуску строку поважною і відновити пропущений строк.
Із матеріалів справи вбачається, що скаржник посилався на
конкретні обставини із-за яких ним пропущено встановлений ст. 93
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
строк для подання апеляційної скарги на
рішення господарського суду Запорізької області від 14.08.2003 р.,
але в ухвалі Запорізького апеляційного господарського суду від 24
листопада 2003 року вони не досліджені і належно не оцінені.
Касатор стверджує, що вперше апеляційна скарга була подана вчасно
- 05.09.2003 р., але помилково відправлено три апеляційні скарги
(по трьом справам № 23/96, 23/97, 23/98) з однією квитанцією, та
одним описом вкладення, а не окремо по кожній скарзі. При цьому в
опису поштового відділення вказано: "кількість предметів - три,
кількість листів - шість", оскільки зміст кожної апеляційної
скарги містився на 2-х листах. Тобто, відповідач при первісному
зверненні до суду направив копії апеляційної скарги позивачу у
справі.
Зазначеній обставині належна оцінка Запорізьким апеляційним
господарським судом не дана, а тому вважати ухвалу від 24.11.2003
року про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження і
повернення апеляційної скарги обґрунтованою не можна, а тому вона
підлягає скасуванню.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала
Запорізького апеляційного господарського суду від 24.11.2003 р. по
справі № 23/98 підлягає скасуванню, а справа направленню до
Запорізького апеляційного господарського суду для здійснення
апеляційного провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.111-5, 111-7 - 111-9,
111-11 - 111-13 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу H-cької об'єднаної державної податкової інспекції
у Запорізькій області задовольнити.
Ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від
24.11.2003 р. по справі №23/98 скасувати, справу направити до
Запорізького апеляційного господарського суду для здійснення
апеляційного провадження.
Головуючий - Б.М. Поляков
Судді- Н.Г. Ткаченко
С.С. Бур'янова