Дирекція міського Палацу культури - бюджетна установа, що
фінансується з міського бюджету та зареєстрована як неприбуткова
організація. До складу власних надходжень бюджетних закладів
відносяться: платні послуги, плата за оренду майна бюджетних
установ, надходження від господарчої діяльності, від реалізації
майна тощо. Усі ці доходи перераховуються до спеціальних бюджетних
фондів. Чи підлягають оподаткуванню ПДВ операції з надання
вищезазначених послуг?
(Міський Палац культури ім. І.С.Компанійця,
м. Кіровоград)
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону N 168/97-ВР
( 168/97-ВР ) об'єктом оподаткування ПДВ є операції з продажу
товарів (робіт, послуг) на митній території України, в тому числі
операції з оплати вартості послуг за договорами оренди (лізингу)
та операції з передачі права власності на об'єкти застави
позичальнику (кредитору) для погашення кредиторської
заборгованості заставодавця.
Пунктом 1.4 ст. 1 Закону N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) визначено,
що продаж товарів - це будь-які операції, що здійснюються згідно з
договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими
цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав
власності на такі товари за компенсацію незалежно від строків її
надання, а також операції з безоплатного надання товарів та
операції з передачі майна орендодавцем (лізингодавцем) на баланс
орендаря (лізингоотримувача) згідно з договорами фінансової оренди
(лізингу) або надання майна згідно з будь-якими іншими договорами,
умови яких передбачають відстрочення оплати та передачу права
власності на таке майно не пізніше дати останнього платежу.
Не належать до продажу операції з передачі товарів у межах
договорів комісії (консигнації), поруки, доручення, схову
(відповідального зберігання), довірчого управління, оперативної
оренди (лізингу), інших цивільно-правових договорів, які не
передбачають передачу права власності на такі товари іншій особі.
Продаж послуг (робіт) - це будь-які операції
цивільно-правового характеру з надання послуг (результатів робіт),
надання права на користування або розпорядження товарами, у тому
числі нематеріальними активами, а також з надання будь-яких інших,
ніж товари, об'єктів власності за компенсацію, а також операції з
безоплатного надання послуг (робіт). Продаж послуг (результатів
робіт), зокрема, включає надання права на користування або
розпорядження товарами у межах договорів оренди (лізингу), продаж,
ліцензування або інші способи передачі права на патент, авторське
право, торговий знак, інші об'єкти права інтелектуальної, в тому
числі промислової, власності.
При цьому платником ПДВ є суб'єкт підприємницької діяльності
чи інша юридична особа, яка не є суб'єктом підприємницької
діяльності, обсяг оподатковуваних операцій з продажу товарів
(робіт, послуг) якої протягом будь-якого періоду з останніх
дванадцяти календарних місяців перевищував 3600 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян (тобто 61200 грн.).
Отже, особа, яка відповідає вищезазначеним вимогам та
здійснює операції з продажу товарів (робіт, послуг) в обсязі, що
перевищує передбачений мінімум, є платником ПДВ, тобто повинна
сплачувати ПДВ з оподатковуваних операцій, має право виписувати
податкові накладні, отримувати податковий кредит тощо.
Враховуючи вищезазначене, операції з надання платних послуг,
послуг із надання в оренду майна та реалізації майна, які здійснює
дирекція міського Палацу культури, відповідно до Закону
N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) оподатковуються на загальних підставах
за ставкою 20 відсотків. База оподаткування визначається згідно зі
ст. 4 Закону N 168/97-ВР.
Відповідь підготовлено за сприяння заступника начальника
Головного управління - начальника управління ПДВ Людмили КОСМІНОЇ,
заступника начальника управління ПДВ - начальника відділу
особливих режимів оподаткування Людмили ПОНОМАРЕНКО, начальника
відділу розгляду звернень управління ПДВ Сергія МЕРЕЖКИ та
головного державного податкового ревізора - інспектора Галини
РЯБЕНЧЕНКО