Чи включається до складу валового доходу підприємства цільова
дотація, пов'язана з державним регулюванням цін?
За економічною структурою бюджетних видатків пунктами 3 і 7
розділу другого додатка N 5 до постанови N 327/96 ( 327/96-ВР )
передбачені такі субсидії, поточні трансфертні виплати та
капітальні трансферти суб'єктам підприємницької діяльності:
субсидії державним підприємствам, крім сільськогосподарських;
субсидії фінансовим установам;
субсидії підприємствам і організаціям сільського
господарства;
дотації на покриття збитків державних підприємств;
інші субсидії;
капітальні трансферти державним підприємствам;
інші внутрішні капітальні трансферти.
Таким чином, у бюджеті з метою державного регулювання цін
можуть передбачатися відповідні асигнування для компенсації витрат
підприємств і організацій певних галузей, пов'язаних з
подорожчанням сировини, матеріалів, обладнання, збільшенням інших
виробничих витрат тощо.
При цьому, наприклад, у Законі N 331-XIV ( 331-14 ) під
терміном "субсидія" розуміється фінансова або інша підтримка
державними органами виробництва, переробки, продажу,
транспортування, експорту, споживання подібного товару, в
результаті якої суб'єкт господарсько-правових відносин країни
експорту одержує пільги (прибутки) (п. 20 ст. 1).
Пунктом 4.1 ст. 4 Закону N 334/94-ВР ( 334/94-ВР ) визначено,
що валовий дохід - це загальна сума доходу платника податку від
усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного
періоду у грошовій, матеріальній або нематеріальній формі як на
території України, її континентальному шельфі, виключній
(морській) економічній зоні, так і за її межами.
Враховуючи вищенаведене, без урахування компенсацій
(субсидій, дотацій), що надаються суб'єктам господарської
діяльності у зв'язку з державним регулюванням цін, неможливе
правильне визначення прибутку - об'єкта оподаткування підприємств
(платників податку).
Відповідно до пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону N 334/94-ВР
( 334/94-ВР ) доходи з інших джерел та від позареалізаційних
операцій включаються до складу валових доходів.
Під позареалізаційними операціями відповідно до п. 8 Правил
застосування Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств", затверджених постановою Верховної Ради України від
27.06.95 р. N 247/95 ( 247/95-ВР ), слід розуміти діяльність
підприємства, що безпосередньо не пов'язана з реалізацією
продукції (робіт, послуг) та іншого майна, включаючи основні
фонди, нематеріальні активи, продукцію допоміжного й
обслуговуючого виробництва.
Таким чином, дохід платника податку, одержаний ним з бюджету
у вигляді дотацій, субсидій у цілях державного регулювання цін,
вважається доходом від позареалізаційних операцій і включається з
метою оподаткування до складу його валових доходів.
Сергій ЧЕКАШКІН, заступник директора Департаменту
оподаткування юридичних осіб - начальник управління податку на
прибуток та податкових платежів ДПА України, Валентин ЗАВГОРОДНЄВ,
заступник начальника управління податку на прибуток та податкових
платежів - начальник відділу.
"Вісник податкової служби України", 18, травень 2003 р.