РАСЧЕТЫ ЗА НАЛИЧНОСТЬ
------------------------------------------------------------------
Наличные расчеты субъектов предпринимательской деятельности с
потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг
регулируются Законом Украины от 06.06.96 г. N227/96-ВР "О при-
менении электронных контрольно-кассовых аппаратов товарно-кассовых
книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного
питания и услуг". Предприятия, учреждения, организации всех форм
собственности и граждане-субъекты предпринимательской деятельнос-
ти, которые осуществляют расчеты с потребителями в сфере торговли,
общественного питания и услуг за наличность, обязаны производить
расчеты с потребителями через должным образом зарегистрированные
электронные контрольно-кассовые аппараты. При этом необходимо вы-
давать потребителю кассовый чек, вести журнал использования
электронного контрольно-кассового аппарата, составлять отчет по
операциям, осуществляемым на этом аппарате, обеспечивать хранение
указанных документов на протяжении срока, установленного действу-
ющим законодательством.
Субъекты предпринимательской деятельности, которые производят
расчеты с потребителями через зарегистрированные электронные
контрольно-кассовые аппараты, обязаны предоставлять в государст-
венную налоговую инспекцию отчетность, связанную с применением
ЭККА, не позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным, незави-
симо от того, велась в этот период предпринимательская деятель-
ность или нет. Реализация товаров, предоставление услуг в случае
применения электронного контрольно-кассового аппарата должны про-
водиться при наличии ценника на товар (прейскуранта на услугу, ко-
торая предоставляется). При отсутствии или невозможности использо-
вания электронного контрольно-кассового аппарата субъектам пред-
принимательской деятельности временно разрешается осуществлять
расчеты с потребителями с использованием товарно-кассовой книги
в случаях, если:
- еще не наступил срок внедрения ЭККА, установленный законо-
дательством;
- нет возможности использовать ЭККА (в случае ремонта,
отключения электроэнергии);
- форма деятельности такого субъекта предпринимательской
деятельности входит в специальный перечень.
Согласно Положению "О порядке регистрации и применения
электронных контрольно-кассовых аппаратов при расчете за
наличность в сфере торговли, общественного питания и услуг", в
редакции приказа Государственной налоговой администрации Украины
от 31.12.98 г N660, зарегистрированного в Министерстве юстиции
Украины 02.03.99 г. N131/3424, разрешено проводить учет движения
товаров и наличности с использованием товарнокассовой книги в
период выхода из строя электронного контрольно-кассового аппарата
не более чем на 72 часа. В случае временного отключения
электроэнергии материально-ответственное лицо (кассир) обязано
производить расчеты с потребителями с обязательной выдачей
товарных чеков, вести учет товарных чеков в товарно-кассовой книге.
Использование товарно-кассовой книги без применения
электронного контрольно-кассового аппарата разрешается в случаях
осуществления деятельности, которая входит в."Перечень отдельных
форм деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг,
специфика которых разрешает проводить расчеты с потребителями без
применения электронных контрольно-кассовых аппаратов с использова-
нием товарно-кассовых книг", утвержденный приказом Министерства
экономики Украины от 12.03.9 8г. N 24, зарегистрированным в Минис-
терстве юстиции Украины 21.10.98 г. N676/3116 (с изменениями и до-
полнениями).
Значительные изменения и дополнения к вышеуказанному Перечню
внесены приказом Министерства экономики Украины от 19.06.98 г.
N86, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24,06.98 г.
N396/2836.
Можно сказать, что этот Перечень распространен на небольшие и
индивидуальные формы деятельности, что позволяет упростить в
некоторых случаях расчеты с потребителями без применения электрон-
ного контрольно-кассового аппарата с использованием товарно-кассо-
вой книги.
Согласно Положению о порядке регистрации и применения элек-
тронных контрольно-кассовых аппаратов при расчетах за наличность в
сфере торговли, общественного питания и услуг, утвержденному при-
казом ГНА Украины от 18.09.96 г. N343,зарегистрированному в Минис-
терстве юстиции Украины 12.12.97 г. N594/2398 (с изменениями и до-
полнениями),предприятия, учреждения и организации всех форм собст-
венности, которые производят расчеты с потребителями в сфере тор-
говли, общественного питания и услуг за наличность и должны при-
менять электронный контрольно-кассовый аппарат, обязаны их за-
регистрировать в органах государственной налоговой службы по место
нахождению субъекта предпринимательской деятельности.Следует знать,
что,согласно вышеуказанному Положению, для регистрации ЭККА субъект
предпринимательской деятельности представляет в местную государст-
венную налоговую инспекцию вместе с заявлением на регистрацию ЭККА
журнал использования ЭККА, технический паспорт или формуляр ЭККА, а
также следующие документы и их копии:
- разрешение на размещение объекта торговли и сферы услуг;
- договор с организацией сервисного обслуживания о зачислении
ЭККА на сервисное обслуживание;
- документ, который подтверждает факт приобретения ЭККА
(покупки, бесплатного получения в собственность, договор аренды
или другой документ, который подтверждает право собственности на
ЭККА или право на временное пользование);
- акт о выведении ЭККА из эксплуатации в случае, если
проводится регистрация ЭККА, который уже был в эксплуатации.
При этом копии документов, предоставленные субъектом предпри-
нимательской деятельности, сверяются местной государственной нало-
говой инспекцией с оригиналом и хранятся вместе с заявлением на
регистрацию ЭККА. Оригинал указанных документов возвращается
субъекту предпринимательской деятельности.
Согласно этому Положению, субъект предпринимательской дея-
тельности,который производит расчеты с потребителями за наличность
не по местонахождению, обязан поставить ЭККА на учет в государст-
венной налоговой инспекции по месту фактического проведения пред-
принимательской деятельности.
Электронные контрольно-кассовые аппараты должны быть
установлены в местах, обеспечивающих надежный визуальный контроль
со стороны покупателя (клиента) за регистрацией операций продажи.
Запрещается размещение ЭККА под прилавками (столами), размещение
их на боковых стеллажах, загромождение образцами товаров, а также
использование ЭККА с обращенным к кассиру индикатором клиента. В
помещении, где проводятся расчеты с потребителями, запрещается
хранение (нахождение) ЭККА, не зарегистрированных в государствен-
ной налоговой инспекции.
Владелец ЭККА обязан разместить возле ЭККА на видном покупа-
телю месте сообщение:
"Кассир обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек".
В случае выхода из строя ЭККА его владелец обязан в
письменной форме сообщить об этом в государственную налоговую
инспекцию и в организацию, которая осуществляет сервисное
обслуживание. По требованию служебных лиц проверяющих органов пре-
доставляются: журнал использования ЭККА,использованные контрольные
ленты ЭККА, ключи от ЭККА, регистрационное свидетельство ЭККА, акт
опломбирования ЭККА, акт регистрации ремонта ЭККА.
Использованные контрольно-кассовые ленты ЭККА и журналы
использования ЭККА хранятся один год (после их использования). На
период выхода из строя ЭККА по желанию субъекта предпринимательс-
кой деятельности разрешается использовать резервный ЭККА, который
должен быть зарегистрирован в государственной налоговой инспекции
по местонахождению такого субъекта.
ЭККА, применяемые при проведении расчетов с потребителями,
должны быть переведены в фискальный режим работы.
Законом Украины от 06.06.96 г. N227/96-ВР "О применении
электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг
при расчетах с потребителями в сфере торговли, общесвенного пита-
ния и услуг" предусмотрено, что электронные контрольно-кассовые
аппараты и товарно-кассовые книги не применяются при проведении
расчетов через кассу на предприятиях,в учреждениях и организациях,
где эти операции проводятся с оформлением приходных и расходных
ордеров с выдачей соответствующих квитанций,подписанных и заверен-
ных в установленном порядке.
При этом касса должна быть изолирована, специально
оборудована огнестойкими шкафами, охраняемая сигнализацией, то
есть должна соответствовать требованиям, установленным Порядком
ведения кассовых операций в национальной валюте Украины,
утвержденным постановлением Правления Нацбанка Украины от 02.02.97
г. N24 в редакции постановления от 13.10.97 г. N334. В случае если
касса не соответствует данным требованиям, применение кассового
аппарата является обязательным.
Следует помнить, что, согласно Закону Украины от 23.06.96 г.
N98/96-ВР "О патентовании некоторых видов предпринимательской
деятельности" (с изменениями и дополнениями), при проведении
субъектами предпринимательской деятельности или их обособленными
(отдельными) подразделениями розничной и оптовой торговли, дея-
тельности в торгово-производственной сфере (общественное питание)
в пунктах продажи товаров за наличные средства, другие наличные
платежные средства и с использованием кредитных карточек необхо-
димо приобретение торгового патента.
Пункт 6 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает
перечень видов товаров отечественного производства, торговля
которыми производится без приобретения торгового патента или с
приобретением льготного торгового патента.
Патентованию подлежит также деятельность по оказанию платных
бытовых услуг, которые предоставляются субъектами предприниматель-
ской деятельности или их структурными (обособленными) подразделе-
ниями, в отдельных помещениях, строениях, их частях и за их преде-
лами как за наличные средства, так и по безналичному расчету.
Патентованию также подлежат операции по торговле наличными валют-
ными ценностями и операции по предоставлению услуг в сфере игорно-
го бизнеса.
Статьей 8 Закона Украины от 23.03,96 г. N98/96-ВР "О
патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности" (с
изменениями и дополнениями) предусмотрена ответственность
субъектов предпринимательской деятельности за нарушение требований
этого Закона, в том числе и относительно деятельности, требующей
наличия патента без последнего.
Закон Украины от 07.02.91 г. N698-ХII "О предпринимательстве"
(с изменениями и дополнениями) определяет перечень видов
предпринимательской деятельности, занятие которыми требует
приобретения лицензии. К таким видам, в частности, принадлежат:
реализация алкогольных напитков, табачных изделий, розничная
реализация лечебных средств; медицинская практика; деятельность,
связанная с организацией иностранного и зарубежного туризма, и
некоторые другие виды деятельности. В случае отсутствия лицензии
предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законо-
дательством.
Согласно Закону Украины от 06.06.96 г. N227/96 "О применении
электронных контрольнокассовых аппаратов и товарно-кассовых книг
при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного
питания и услуг",в случае нарушения субъектами предпринимательской
деятельности порядка проведения расчетов с потребителями, пре-
дусмотренного этим Законом, по решению государственной налоговой
инспекции по месту регистрации такого субъекта предпринимательской
деятельности в местный бюджет взымаются финансовые санкции:
- от 10 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан в
случае проведения расчетов с потребителями за наличность без
применения электронного контрольно-кассового аппарата или
товарно-кассовой книги, с использованием не зарегистрированного
должным образом электронного контрольно-кассовой аппарата или в
случае нарушения установленного порядка применения электронного
контрольно-кассового аппарата или товарно-кассового книги. Такие
же финансовые санкции взимаются в случае нарушения установленного
порядка проведения расчетов в кассах на предприятиях, в
учреждениях и организациях всех форм собственности, где эти
операции проводятся с оформлением приходных и расходных кассовых
ордеров с выдачей соответствующих квитанций, подписанных и
заверенных печатью в установленном порядке;
- от 20 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан в
случае повторного нарушения установленного порядка применения
электронного контрольно-кассового аппарата (компьютерной системы)
или товарно-кассовой книги, выявленного на протяжении календарного
года после предыдущей проверки;
- от 10 до 15 необлагаемых минимумов доходов граждан в случае
применения испорченного электронного контрольно-кассового аппарата.
Также этим Законом установлено, что в случае осуществления
субъектами предпринимательской деятельности торговли товарами или
другими товарно-материальными ценностями, которые не оприходованы
по учету, стоимость этих товаров у предприятий, учреждений и
организаций независимо от формы собственности изымается по решению
органов государственных налоговых инспекций в местный бюджет
соответствующего уровня в бесспорном порядке.
В случае невыставления субъектами предпринимательской
деятельности ценников на товар, который продается (прейскурантов
на услуги, которые предоставляются) или при использовании ценников
и прейскурантов, содержащих цены и тарифы в иностранной валюте или
в других единицах, не являющихся национальной валютой Украины
(если эти субъекты предпринимательской деятельности не имеют
лицензий, которые выдаются Национальным банком Украины на
проведение операций с иностранной валютой), к ним применяются
финансовые санкции в размере пяти необлагаемых минимумов доходов
граждан за каждый.невыставленный ценник на товар (прейскурант на
услугу) или выставленный ценник на товар (прейскурант на услугу) в
иностранной валюте или в других единицах. Эти средства взимаются в
бесспорном порядке.
Статьей 155' Кодекса Украины об административных правонаруше-
ниях предусмотрена ответственность работников предприятий, учреж-
дений и организаций торговли, общественного питания и сферы услуг
всех форм собственности при проведении расчетов с потребителями за
наличность без применения электронного контрольно-кассового
аппарата (компьютерной системы), с использованием незарегистриро-
ванного должным образом электронного контрольно-кассового аппара-
та, с использованием испорченного электронного контрольно-кассово-
го аппарата или с нарушением установленного порядка проведения
расчетов в кассах на предприятиях, в учреждениях и организациях
всех форм собственности, где эти операции проводятся с оформлением
приходных и расходных кассовых ордеров с выдачей соответствующих
квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном
порядке. Такие действия влекут за собой наложение штрафа на
должностных лиц в размере десяти необлагаемых минимумов доходов
граждан.
В случае невыдачи вышеуказанными работниками
гражданам-потребителям кассового или товарного чека, квитанции или
другого документа, подтверждающего факт покупки товара, исполнения
работ, предоставления услуг, а также нарушения порядка ведения
товарно-кассовой книги или неведения (ведения с нарушением)
журнала использования ЭККА и нарушения правил его хранения,
предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере пяти
необлагаемых минимумов доходов граждан. Непредоставление,
несвоевременное предоставление или предоставление по
неустановленной форме государственным налоговым органам
отчетности, связанной с применением ЭККА, влечет за собой
наложение штрафа на должностных лиц в размере пяти необлагаемых
минимумов доходов граждан.
------------------------------------------------------------------
"Навигатор бухгалтера"
N 33/99, стр. 27
сентябрь 1999 года
[01.09.1999]
Осиченко Валентина
старший госналоговый инспектор ГНИ в Харьковском р-не г.Киева
------------------------------------------------------------------