РІШЕННЯ

Від 14.09.2016 р. № 377/16

м. Харків

Про розгляд звернення Харківської міської ради до Прем’єр-міністра України стосовно критичної ситуації у міському електротранспорті

З метою стабілізації роботи та подальшого розвитку підприємств міського пасажирського електротранспорту, на підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Схвалити звернення Харківської міської ради до Прем’єр-міністра України щодо критичної ситуації, яка склалась у зв’язку з відсутністю компенсації з Державного бюджету України на 2016 рік за пільговий проїзд окремих категорій громадян і неможливістю проведення клірингових розрахунків за спожиту електроенергію.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 8 сесії Харківської міської ради 7 скликання

«Про розгляд звернення Харківської міської ради

до Прем’єр-міністра України стосовно критичної ситуації

у міському електротранспорті»

від 14.09.2016 377/16

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради

до Прем’єр-міністра України Гройсмана В.Б.

Вельмишановний Володимире Борисовичу!

Основною метою діяльності Харківських комунальних підприємств міського електротранспорту є здійснення перевезень мешканців і гостей міста, а в першу чергу - соціально незахищених верств населення.

Згідно зі ст. 87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, належать також видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Видатки місцевих бюджетів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян (ст. 89 Бюджетного кодексу України) проводяться за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ст. 102 Бюджетного кодексу України).

Щорічно згідно з діючою постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року № 20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій» компенсація за пільговий проїзд з Державного бюджету України спрямовувалась на клірингові розрахунки за спожиту підприємствами електротранспорту електроенергію. У 2016 році Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» такі виплати не передбачені.

Крім того, постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг від 26 лютого 2015 року № 220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» протягом 2016 року двічі збільшувався тариф на електроенергію для роботи міського електротранспорту.

У лютому 2016 року Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до додатків № 3 та № 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» щодо фінансового забезпечення компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян та інших передбачених законодавством пільг», але доля його до цього часу не визначена.

Незважаючи на звернення Харківської міської ради, Харківської обласної державної адміністрації та Асоціації міст України, це питання так і не було вирішене

Таким чином, підприємства міського електротранспорту залишились без компенсаційних виплат за пільговий проїзд, здійснюючи в повному обсязі пільгові перевезення, що призвело до заборгованості за спожиту електроенергію і, як наслідок, її відключень і припинення роботи електротранспорту.

Необхідною умовою для підвищення ефективності та дієвості роботи громадського пасажирського транспорту є реформування чинної системи пільг на проїзд та системи їх компенсації.

Невирішення цього питання призведе до зростання тарифів на послуги міського електротранспорту та, у свою чергу, до зростання соціальної напруги у місті, а також погіршенню фінансового стану комунальних підприємств та зростанню заборгованості в тому числі й за спожиту електроенергію.

Ураховуючи викладене, Харківська міська рада звертається до Вас, вельмишановний Володимире Борисовичу, із проханням втрутитись у це питання, рішенням якого могло би бути виділення з Державного бюджету України на 2016 рік коштів на компенсацію втрат доходів підприємствам міського електротранспорту за пільговий проїзд окремих категорій громадян для можливості здійснення клірингових розрахунків за використану електроенергію.

Звернення схвалено рішенням 8 сесії

Харківської міської ради 7 скликання

від 14.09.2016 року